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Eleições legislativas da Guiné-Bissau de 2019 | ||||||||||||||
102 cadeiras no Congresso Nacional do Povo (maioria absoluta: 52 cadeiras) | ||||||||||||||
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10 de março de 2019 | ||||||||||||||
Órgão eleitoral e resultados | ||||||||||||||
Registrado | 761 676 | |||||||||||||
Eleitores | 645.085 | |||||||||||||
84,69% ▼ −3,9 | ||||||||||||||
Votos em branco e nulos | 42.704 | |||||||||||||
Partido Africano para a Independência da Guiné e Cabo Verde | ||||||||||||||
Voz | 212.148 | |||||||||||||
35,22% | ▼ −12,8 | |||||||||||||
Assentos obtidos | 47 | ▼ −10 | ||||||||||||
Movimento de alternância democrática G-15 | ||||||||||||||
Voz | 126 935 | |||||||||||||
21,07% | ▲ +21,1 | |||||||||||||
Assentos obtidos | 27 | ▲ +27 | ||||||||||||
Festa de renovação social | ||||||||||||||
Voz | 127 104 | |||||||||||||
21,10% | ▼ −9,7 | |||||||||||||
Assentos obtidos | 21 | ▼ −20 | ||||||||||||
Assembleia do Povo Unido | ||||||||||||||
Voz | 51 049 | |||||||||||||
8,47% | ▲ +8,5 | |||||||||||||
Assentos obtidos | 5 | ▲ +5 | ||||||||||||
Composição da assembleia eleita | ||||||||||||||
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Primeiro Ministro da Guiné-Bissau | ||||||||||||||
Extrovertido | Eleito | |||||||||||||
Aristides Gomes PAIGC |
Aristides Gomes PAIGC |
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As eleições legislativas da Guiné-Bissau 2019 realizam-se em10 de março de 2019na Guiné-Bissau para renovar os 102 membros da Câmara da Assembleia Popular Nacional .
As eleições são o culminar de uma longa crise política entre o Presidente José Mário Vaz e o partido no poder, em regime semi-presidencialista .
O Partido Africano para a Independência da Guiné e Cabo Verde (PAIGC) não consegue recuperar a maioria absoluta, minada pela dissidência de vários dos seus membros que formaram o Movimento pela Alternância Democrática G-15, enquanto que o Partido da Renovação Social, principal partido da oposição, também registou uma queda muito acentuada nos resultados. O declínio das duas grandes formações históricas é, portanto, feito em benefício do MADEM G-15 e da Assembleia do Povo Unido (API), que estão entrando no parlamento.
Na sequência de acordos de coligação celebrados durante a campanha eleitoral, o PAIGC conseguiu, no entanto, manter-se graças ao apoio da API e de duas formações menores, sendo a primeira considerada a “fazedora de reis” destas eleições. Apesar de uma eleição ter ocorrido em muito boas condições, sem violência e com uma participação muito elevada de quase 85%, os resultados preocupam os observadores. A renovação do PAIGC de facto prolonga o desacordo institucional entre o governo e o Presidente Vaz, no contexto de uma eleição presidencial que ocorrerá em novembro do mesmo ano.
As eleições devem pôr fim a vários anos de crise política que se estendem desde agosto de 2015, quando o Presidente José Mário Vaz demite o Primeiro-Ministro Domingos Simões Pereira , líder do Partido Africano para a Independência da Guiné e Cabo Verde (PAIGC), no poder e do qual José Mário Vaz é também membro, na sequência de dissensões entre os dois. A posse do sucessor de Pereira, Baciro Djá , foi declarada nula pelo Supremo Tribunal Federal em 1o de setembro, e o PAIGC o excluiu do partido. Carlos Correia , candidato indicado pelo PAIGC, substituiu-o duas semanas depois.
O 12 de maio de 2016, O Presidente José Mário Vaz demitiu-o sucessivamente com o seu governo. Baciro Djá o sucede. No entanto, o governo se recusa a ceder o poder e decide não deixar a sede do governo em favor do governo Djá. Em reacção, a justiça bissau-guineense cortou a água e a electricidade do edifício e proibiu a entrada de ministros que já tinham saído. O10 de junho de 2016, ele finalmente deixa a sede do governo com seus ministros. Foi então substituído por Baciro Djá , agora rotulado de independente .
Um acordo para acabar com a crise foi assinado em Conakry em 12 de outubro de 2016, e Umaro Sissoco Embaló (PAIGC) torna-se primeiro-ministro em18 de novembro de 2016 com o objetivo de organizar o noticiário legislativo o mais rápido possível, mas renunciou ao 12 de janeiro de 2018, considerando que não foram cumpridas as condições que lhe permitem continuar a exercer as suas funções. As dissensões dentro do partido no poder, entretanto, levaram à saída de 15 deputados em 57, fazendo com que o PAIGC perdesse a maioria absoluta na assembleia, composta por 102 assentos. O presidente Vaz nomeou então Artur Silva com o apoio dos 15 rebeldes e 41 deputados do Partido da Renovação Social (PRS), anteriormente na oposição. A crise continua, portanto, dentro da classe política.
Um novo acordo de saída de crise foi concluído em 14 de abril de 2018em Lomé na cimeira extraordinária da Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO). Daí resultou a nomeação de um consenso Primeiro-Ministro, Aristides Gomes , responsável pela condução do país às eleições legislativas, definidas em18 de novembro. O19 de abril, O Parlamento está a prorrogar o seu mandato, que expiraria em 23 de abril de 2018, até à proclamação dos resultados das novas eleições legislativas. O financiamento necessário à organização das eleições é estimado em 5 mil milhões de francos CFA, ou 7,5 milhões de euros, montante que o país não possui. Em julho, o governo só conseguiu libertar menos de 15% dos fundos necessários, ou 1 milhão de euros. O primeiro-ministro Aristides Gomes está viajando para vários países da África Ocidental para pleitear o apoio de seus vizinhos da CEDEAO. O5 de junho, ele viaja para Bruxelas a fim de obter o da União Europeia. O adiamento da votação é então considerado provável.
Em outubro, a CEDEAO, a União Africana (UA) e as Nações Unidas “saudaram os progressos realizados na estabilização do país” . O adiamento torna-se inevitável, no entanto, devido, em particular, ao atraso no recenseamento eleitoral, que deverá terminar em20 de outubro mas estendido até 20 de novembro em decorrência das dificuldades de cadastramento de 886.292 eleitores.
O Presidente Vaz, no entanto, tranquiliza a comunidade internacional ao anunciar que o governo de Aristide Gomes será prorrogado até à realização efetiva das eleições, estando o Primeiro-Ministro a organizar consultas entre os vários partidos sobre uma nova data para as eleições. Várias alternativas estão sendo consideradas, desde16 de dezembro e a 27 de janeirodo ano seguinte. O censo, então 70% concluído, foi estendido por quinze dias até5 de dezembro. A realização de eleições antes do final do ano está, portanto, comprometida. O20 de dezembro, José Mario Vaz os fixa por decreto presidencial em 10 de março no ano seguinte, após vários dias de consultas conduzidas pelo Primeiro-Ministro, durante as quais a maioria dos partidos votou a favor desta data, o 17 e 24 de fevereiro tendo também sido mencionado.
A Assembleia Nacional do Povo é composta por cento e dois assentos preenchidos a cada quatro anos, cem dos quais por votação proporcional multi-membros com lista bloqueada em vinte e sete círculos eleitorais multi-membros. Na sequência de uma reforma recente, as duas cadeiras restantes são eleitas pela diáspora, presente em particular na África e na Europa. Os partidos devem apresentar listas de candidatos compreendendo pelo menos 36% de mulheres em cada um dos círculos eleitorais.
Os partidos apresentam suas listas de candidatos entre 1º e 10 de janeiro ao Supremo Tribunal de Justiça (CSJ) que decide sobre a validade em oito dias, com início da campanha eleitoral a partir de 16 de fevereiro para terminar em 8 de março de 2019.
Os quinze deputados dissidentes do PAIGC se reagrupam para formar um novo partido, o Movimento pela Alternância Democrática G-15 (MADEM G-15), e posteriormente concluem um futuro acordo de coalizão com o Partido da Renovação Social. O presidente Vaz também mostra sua preferência pela vitória do PRS.
Paralelamente, o PAIGC faz o mesmo com vários pequenos grupos: a Assembleia do Povo Unido - liderada por Nuno Gomes Nabiam, que foi derrotado no segundo turno das eleições presidenciais de 2014 por José Mario Vaz -, o Novo Partido do Democracia e União para a Mudança.
Deixou | Voz | % | +/- | Assentos | +/- | |||||||||
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Partido Africano para a Independência da Guiné e Cabo Verde (PAIGC) | 212.148 | 35,22 | 12,70 | 47 | 10 | |||||||||
Partido da Renovação Social (PRS) | 127 104 | 21,10 | 9,66 | 21 | 20 | |||||||||
Movimento pela alternância democrática G-15 (MADEM G-15) | 126 935 | 21,07 | Nv | 27 | 27 | |||||||||
Assembleia do Povo Unido (APU) | 51 049 | 8,47 | Nv | 5 | 5 | |||||||||
Frente Patriótica Nacional (FREPASNA) | 13 926 | 2,31 | Nv | 0 | ||||||||||
Partido da Convergência Democrática (PCD) | 9.864 | 1,64 | 1,73 | 0 | 2 | |||||||||
Partido da Nova Democracia (PND) | 9.019 | 1,50 | 3,37 | 1 | ||||||||||
União para a Mudança (UM) | 8.535 | 1,42 | 0,42 | 1 | ||||||||||
Resistência do Movimento Guiné-Bissau-Bafatá | 6 959 | 1,16 | 0,46 | 0 | ||||||||||
Congresso Nacional Africano (CNA) | 6.005 | 1,00 | Nv | 0 | ||||||||||
11 outras partes (menos de 1% cada) | 30.837 | 5,12 | - | 0 | - | |||||||||
Votos lançados | 602.381 | 93,38 | ||||||||||||
Votos em branco e inválidos | 42.704 | 6,62 | ||||||||||||
Total | 645.085 | 100 | - | 102 | ||||||||||
Abstenções | 116.591 | 15,31 | ||||||||||||
Registrado / participação | 761 676 | 84,69 |
O Partido Africano para a Independência da Guiné e Cabo Verde (PAIGC) não consegue recuperar a maioria absoluta, minada pela dissidência de vários dos seus membros que formaram o Movimento pela Alternância Democrática G-15, enquanto que o Partido da Renovação Social, o principal partido da oposição, também registou uma queda muito acentuada nos resultados. O declínio das duas grandes formações históricas é, portanto, feito em benefício do MADEM G-15 e da Assembleia do Povo Unido (API), que estão entrando no parlamento.
Na sequência de acordos de coligação celebrados durante a campanha eleitoral, o PAIGC conseguiu, no entanto, manter-se graças ao apoio do API, considerado o “fazedor de reis” destas eleições, e de duas formações menores, o 'União para a Mudança e o Partido da Nova Democracia . Apesar de uma pesquisa realizada em muito boas condições, sem violência e com uma participação muito elevada de quase 85%, os resultados preocupam os observadores. A renovação do PAIGC de facto prolonga o desacordo institucional entre o governo e o Presidente Vaz, no contexto de uma eleição presidencial que ocorrerá em novembro do mesmo ano.
Após as eleições legislativas, os tribunais rejeitaram o pedido da oposição de aguardar a formação da Mesa da Assembleia para lançar as consultas para formar o próximo governo. Após o início das negociações, o Presidente José Mário Vaz recusa-se a nomear Domingos Simões Pereira para Primeiro-Ministro, pedindo ao PAIGC que indique outro candidato. O22 de junho, na véspera do fim do mandato, o Presidente Vaz renova o Primeiro-Ministro Gomes cessante, o que é aceite pelo PAIGC. Tendo José Mário Vaz decidido permanecer no cargo até às eleições presidenciais de novembro, as manifestações pedem a sua saída. O27 de junho, O Parlamento decide sobre a sua substituição pelo Presidente da Assembleia Nacional, Cipriano Cassamá. Os parlamentares majoritários liderados pelo PAIGC consideram-no de facto ilegítimo após o termo do seu mandato de cinco anos. A Constituição é, porém, vaga quanto à possibilidade de prorrogação do mandato presidencial, levantando a questão da obrigatoriedade de sua saída. O29 de junho, o Ministério Público ordena a detenção de Cipriano Cassamá, presidente do Parlamento e Califa Seidi, presidente da bancada parlamentar do PAIGC. No mesmo dia, a CEDEAO decide em cimeira pela manutenção do Presidente Vaz, que deve, no entanto, deixar o governo de Aristides Gomes exercer as suas atribuições até às eleições presidenciais de Novembro. Um novo Ministro de Consenso da Justiça também deve ser nomeado antes do3 de julho e Gomes formam um novo governo antes do dia 15. Essas nomeações vêm 3 de julho.