Acessibilidade de estradas e espaços públicos na França

A acessibilidade para pessoas com deficiência é um assunto público na agenda do governo francês desde 1975 com a adoção da lei n o  75-534 de30 de junho de 1975 orientação para pessoas com deficiência.

Dois artigos desta lei estabelecem disposições relativas ao ambiente construído (artigo 49) e aos transportes (artigo 52). Um processo de adaptação gradual do ambiente de vida foi iniciado. No entanto, a obrigação legal relativa ao transporte era muito menos forte: a lei de orientação do30 de junho de 1975 referido aos decretos de implementação.

Devemos, de fato, esperar pela lei de 11 de fevereiro de 2005 pela igualdade de direitos e oportunidades, participação e cidadania das pessoas com deficiência, em particular o seu artigo 45 e, especialmente, os seus decretos de execução 21 de dezembro de 2006, entrando em vigor em 1 ° de julho de 2007, e o pedido relacionado aos requisitos técnicos de 15 de janeiro de 2007 ter um conjunto de textos legislativos, regulamentares e técnicos vinculativos a favor das pessoas com deficiência.

Evolução regulatória

Uma rede de viagens acessível

O canal completo antes de 11 de fevereiro de 2015

A cadeia de viagens, que inclui o ambiente construído, estradas, espaços públicos, sistemas de transporte e sua intermodalidade, está organizada de forma a permitir a sua acessibilidade na sua totalidade a pessoas com deficiência ou mobilidade reduzida.

No prazo de dez anos a partir da data de publicação da lei de 11 de fevereiro de 2005, ou seja, antes11 de fevereiro de 2015, os serviços de transporte público devem ser acessíveis às pessoas com deficiência e mobilidade reduzida.

Estradas e espaços públicos do 1 st Julho de 2007.

Iniciando o 1 ° de julho de 2007, a exploração, em áreas edificadas, de espaços públicos e de todas as vias de acesso ao trânsito público e, fora de áreas urbanas, de parques de estacionamento, paragens de veículos e estações de transportes públicos. A chamada de emergência é efectuada desta forma de forma a permitir a acessibilidade dessas vias e espaços públicos a pessoas com deficiência ou mobilidade reduzida com a maior autonomia possível.

No entanto, estas disposições só são aplicáveis ​​por ocasião da construção de novas vias, benfeitorias ou obras que tenham por efeito modificar a estrutura das vias ou alterar a sua base ou de requalificação, reabilitação ou reparação de estradas, caminhos ou espaços públicos existentes, sejam ou não realizados como parte de um projeto para fornecer acesso a estradas e espaços públicos.

Não há obrigação legal ou, a fortiori, um cronograma para a melhoria das estradas e espaços públicos existentes. No entanto, o plano de acessibilidades deve estabelecer tal horário, o que constitui uma obrigação legal de normalização dos mesmos com base num horário livremente definido pela câmara municipal.

Um plano de acessibilidade para cada município antes de 2010

Os municípios competentes ou os estabelecimentos públicos de cooperação intermunicipal devem estabelecer um plano de melhoria da acessibilidade das estradas e desenvolvimento dos espaços públicos antes do 23 de dezembro de 2009 (três anos após a data de publicação do decreto).

Isso deve especificar as condições e prazos para a conclusão dos equipamentos e acessórios planejados.

Regulamentos técnicos

Os requisitos técnicos aplicáveis ​​à execução de trabalhos enquadrados no âmbito acima definido são definidos na ordem do 15 de janeiro de 2007 e são especificados abaixo.

Encostas

Quando uma inclinação é necessária para cruzar uma queda, ela é inferior a 5%. Quando ultrapassar 4%, uma parada de descanso é montada na parte superior e inferior de cada plano inclinado e a cada 10 metros em progressão contínua. É obrigatório um guarda-corpo que possibilite o apoio ao longo de qualquer quebra de nível com mais de 0,40 metros de altura.

Em caso de impossibilidade técnica, nomeadamente devido à topografia e ao traçado das construções existentes, é tolerada uma inclinação superior a 5%. Esta inclinação pode ser de até 8% em um comprimento menor ou igual a 2 metros e até 12% em um comprimento menor ou igual a 0,50 metros (é necessário pedido de isenção nos dois últimos casos).

Paradas de descanso

Os demais patamares são horizontais e deixam um espaço retangular de 1,20 metros por 1,40 metros, excluindo quaisquer obstáculos. Eles são dispostos de acordo com os espaçamentos prescritos acima e em cada bifurcação do caminho.

Corte transversal

No roteamento normal, a escala é menor ou igual a 2%. A largura mínima do caminho é de 1,40 metros livre de móveis ou qualquer outro obstáculo possível. Esta largura pode, no entanto, ser reduzida para 1,20 metros se não houver parede ou obstáculo em nenhum dos lados do caminho.

Faixa de pedestre

À direita de cada passagem para pedestres, as calçadas “rebaixadas”, ou barcos , são feitas com degraus que atendem às instruções abaixo. A parte rebaixada da embarcação tem largura mínima de 1,20 metros e as inclinações dos planos inclinados estão de acordo com as definidas acima.

Se a largura da calçada o permitir, é reservada uma passagem horizontal de pelo menos 0,80 metros para o direito de travessia de pedestres entre o declive do plano inclinado em direção à via e o ambiente edificado ou qualquer outro obstáculo.

É constituída uma faixa de alerta de vigilância de acordo com as normas em vigor para avisar os cegos ou deficientes visuais à direita das travessias materializadas.

As faixas de pedestres são dotadas de marcações regulamentares de acordo com o decreto de 16 de fevereiro de 1988 acima alterada, e em particular ao disposto no artigo 113.º da Instrução Interministerial sobre Sinalização Rodoviária, parte sétima (Marcações Rodoviárias). Eles apresentam contraste visual (consulte a seção abaixo).

Um contraste tátil aplicado à via ou à marcação, ou qualquer outro dispositivo que garanta a mesma eficiência, permite localizar-se nas passagens de peões ou detectar os seus limites.

Os materiais usados ​​e quaisquer dispositivos de iluminação estão em conformidade com as disposições relativas à visibilidade (ver seção abaixo).

Saltos

Os degraus dos caminhos e à direita das passadeiras têm arestas arredondadas ou chanfros. A altura dos saltos é de no máximo 2 centímetros. Pode atingir 4 centímetros quando as projeções são dispostas em chanfro "um a três".

A distância mínima entre dois saltos sucessivos é de 2,50 metros. Encostas com vários saltos sucessivos, conhecidas como “pas-d'âne”, são proibidas.

Equipamentos e móveis na rota

Escadas, exceto escadas rolantes

A largura mínima de uma escada é de 1,20 metro se não tiver parede de cada lado, 1,30 metro se tiver parede apenas de um lado e 1,40 metro se for colocada entre duas paredes.

A altura máxima dos degraus é de 16 centímetros. A largura mínima da banda de rodagem dos degraus é de 28 centímetros. O nariz dos primeiros e últimos degraus é visível, com contraste visual conforme definido no apêndice 2 deste decreto. Tem uma largura de pelo menos 5 centímetros.

Qualquer escada com três ou mais degraus tem um corrimão em cada lado ou um corrimão intermediário que permite o suporte em ambos os lados. Ao menos um corrimão duplo intermediário é instalado quando a escada tem mais de 4,20 metros de largura. Existe pelo menos um corredor com largura mínima de 1,20 metros entre corrimões. Cada corrimão se estende além da primeira e da última etapa de cada lance por uma largura pelo menos igual à do piso. O corrimão é posicionado a uma altura entre 0,80 metro e 1 metro medido verticalmente sobre o nariz dos degraus. No entanto, quando o corrimão atua como um guarda-corpo, ele está na altura mínima exigida para o guarda-corpo.

Estacionamento reservado

Um espaço reservado não pode ter menos de 3,30 metros de largura e tem uma inclinação e uma superelevação transversal de menos de 2%. Se não estiver no mesmo nível da calçada, uma passagem com largura de pelo menos 0,80 metros permite chegar com segurança à calçada sem entrar na pista por meio de um rebaixamento provido de acordo com o regulamento. ° deste artigo.

Em derrogação da regra anterior, no caso de estacionamento longitudinal à esquerda e ao nível do passeio, a largura do espaço previsto para o veículo pode ser reduzida para 2 metros, desde que a largura do passeio seja de 1,80 metros incluindo uma faixa lateral materializada de 0,80 metros à direita deste local.

Quando o usuário tiver que contornar o veículo para sair do local (garagem ou box por exemplo), deve-se deixar uma passagem de 1,20 metros entre o veículo e o obstáculo. Assumindo que um veículo convencional tem 5,00 metros, isso implica ter um comprimento de passo mínimo de 6,20 metros.

Os espaços reservados são indicados de acordo com o decreto de 7 de junho de 1977 e por decreto de 16 de fevereiro de 1988, e, em particular, ao disposto nos artigos 55.º e 118.º da Instrução Interministerial sobre Sinalização Rodoviária, parte quatro (sinalética de prescrição) e parte sete (sinalização rodoviária). Estão distribuídas uniformemente por toda a rede viária municipal, de acordo com um plano de zoneamento elaborado após consulta à comissão municipal de acessibilidade para pessoas com deficiência ou no âmbito do plano de acessibilidades viárias e de acessos públicos.

No caso de estacionamento pago, as instruções que figuram nos parquímetros ou parquímetros são legíveis em todas as condições, tanto na posição sentada como em pé. Os controles para ativar o dispositivo de pagamento estão localizados entre 0,90 metros e 1,30 metros do solo.

Sistemas de sinalização e informação, excluindo sinais de trânsito

A informação visual afixada ao mobiliário urbano e destinada à indicação dos locais ou à informação do público pode ser duplicada por um sinal sonoro. A informação visual é facilmente compreensível, legível em todas as condições, incluindo iluminação, visível em pé e sentado e contrastada com o fundo. Os personagens têm altura mínima de 1,5 centímetros para uma leitura de perto, 15 centímetros para uma leitura de 4 metros e 20 centímetros para uma leitura de 6 metros.

Quando o sistema de informação inclui controles, sua superfície de contato tátil está localizada entre 0,90 metros e 1,30 metros do solo. Esses elementos são identificados por um pictograma ou uma inscrição em relevo.

O dispositivo pode ser alcançado por uma pessoa em cadeira de rodas, em um espaço de pelo menos 0,90 metros por 1,30 metros permitindo uma utilização segura. Quando as mensagens de áudio duplicam as mensagens visuais, elas são entregues por equipamentos que permitem que uma pessoa com deficiência auditiva as compreenda.

As escadas e, sempre que possível, outros equipamentos que possam ser marcados com ideogramas são indicados desta forma.

Semáforos permanentes

Os sinais para pedestres associados às luzes de sinalização luminosa são complementados por dispositivos sonoros ou táteis de acordo com o decreto de 21 de junho de 1991 acima referido e, em particular, ao disposto no n.º 2 do artigo 110.º da Instrução Interministerial sobre a Sinalização Rodoviária, parte VI (Semáforos permanentes), e às normas em vigor.

Consolas de chamada de emergência

As consolas de chamada de emergência cumprem as normas em vigor. Estão equipados com o equipamento necessário para fornecer feedback que pode ser recebido e interpretado por uma pessoa com deficiência.

Locais de parada de veículos de transporte público

O ponto de parada, até o meio-fio, está localizado a uma altura adequada para o material rodante que trafega na linha de transmissão. Pelo menos um caminho que dá acesso à área de espera de passageiros está completamente livre de obstáculos da calçada. Uma largura de passagem mínima de 0,90 metros, livre de qualquer obstáculo, está disponível entre a borda do local de parada e o retorno de um abrigo para possíveis viajantes. Se o caminho pedonal não for acessível pela lateral da moldura construída, esta largura é de, pelo menos, 1,40 metros.

Uma área de rotação de 1,50 metros de diâmetro permite a manobra de uma cadeira de rodas que utiliza o dispositivo para auxiliar no embarque ou desembarque do veículo. Em meio urbano, exceto em caso de impossibilidade técnica, as paragens são alinhadas ou "à frente".

As linhas de transporte e seus destinos são indicados em cada local de parada por eles atendido. O nome, letra ou número que possivelmente identifica a linha é indicado em caracteres de pelo menos 12 centímetros de altura e em cor contrastante em relação ao fundo. O nome do ponto de parada pode ser lido perpendicularmente ao eixo da estrada. Deve começar com uma letra maiúscula seguida por letras minúsculas e incluir caracteres de pelo menos 8 centímetros de altura contrastando com o fundo.

No caso de localização de uma parada de transporte guiada elevada a mais de 26 centímetros de altura da via, uma faixa de vigilância conforme as normas em vigor é instalada em toda a extensão da parada.

Contrastes visuais

Para facilitar a detecção de acessórios, equipamentos e móveis por pessoas com deficiência visual, um contraste visual é estabelecido entre o objeto e seu suporte ou seu fundo, ou entre duas partes do objeto.

Um contraste de luminância é medido entre as quantidades de luz refletidas pelo objeto e por seu suporte direto ou seu ambiente imediato, ou entre dois elementos do objeto. Se este objeto for menos luminoso, o valor de 70% deve ser buscado durante a instalação, realizando as medições nos novos revestimentos. Uma solução técnica que permite obter um contraste de luminância de 40% de forma duradoura pode substituir esta objetiva. Esses valores tornam-se 2,3 e 0,6, respectivamente, no caso em que o objeto é mais brilhante do que seus arredores.

Contrastes equivalentes também podem ser procurados de forma cromática, por meio de uma diferença de cores entre as duas superfícies.

A escolha dos materiais utilizados e de eventuais dispositivos de iluminação leva em consideração sua capacidade de manter níveis de contraste suficientes, seja em luminância ou cor.

Visibilidade de caminhos

A instalação de iluminação e os materiais utilizados devem permitir aos usuários identificar áreas de movimento e áreas de conflito.

A iluminação colocada abaixo do olho e cujas fontes possam ser directamente visíveis, nomeadamente os focos embutidos no solo, devem ser concebidos de forma a impedir que constituam fontes de ofuscamento.

Comitê Consultivo Departamental de Segurança e Acessibilidade

Na impossibilidade técnica de atendimento aos requisitos impostos pelo Decreto nº 2006-1658 de 21 de dezembro de 2006 ou o seu decreto de execução, a autoridade que gere a estrada ou espaço público abrangido pelo projeto de construção, desenvolvimento ou obras solicita o parecer da comissão consultiva departamental de acessibilidade para derrogação de uma ou mais regras de acessibilidade nas seguintes condições:

Os pedidos de isenção de requisitos técnicos de estacionamento não carecem de apresentação à comissão de segurança, enquanto para Edifícios é obrigatória.

Na ausência de resposta da comissão no prazo de dois meses a contar da data de recepção do pedido pelo seu presidente, o parecer solicitado é considerado favorável.

Se o processo estiver incompleto, o presidente da comissão convida o requerente, por carta registada com aviso de recepção e no prazo de um mês a contar da recepção do pedido, a fornecer documentos adicionais.

Nesse caso, o período de apuração de dois meses começa a correr a partir do recebimento dos documentos que complementam o processo.

Boas práticas

Algumas comunidades decidiram responder de forma criativa a cada uma das formas de deficiência.

Aqui estão alguns exemplos de respostas originais com base em deficiências:

Bibliografia

Veja também

Artigos relacionados

links externos

Notas

  1. "  Lei n ° 2005-102 de 11 de fevereiro de 2005 para a igualdade de direitos e oportunidades, participação e cidadania das pessoas com deficiência (1) - Légifrance  " , em www.legifrance.gouv.fr (consultado em 21 de dezembro de 2020 )
  2. "  LEI n ° 2010-597 de 3 de junho de 2010 relativa a Grand Paris (1) - Légifrance  " , em www.legifrance.gouv.fr (consultada em 15 de dezembro de 2020 )
  3. Decreto nº 2006-1657 de 21 de Dezembro de 2006, relativa à acessibilidade de estradas e espaços públicos
  4. Decreto de 15 de janeiro de 2007 sobre acessibilidades de vias e espaços públicos
  5. Decreto de 15 de fevereiro de 1988 sobre sinalização viária e rodoviária