Acordo Prespa

Assinatura do acordo entre os Ministros das Relações Exteriores da Macedônia e da Grécia, Nikola Dimitrov e Níkos Kotziás , sob o olhar atento dos respectivos Primeiros-Ministros, Zoran Zaev e Aléxis Tsípras , em 17 de junho de 2018 no Lago Prespa . Acordo Final sobre Solução de Controvérsias, conforme descrito nas Resoluções 817 (1993) e 845 (1993) do Conselho de Segurança das Nações Unidas, a rescisão do Acordo Provisório de 1995 e o estabelecimento de uma parceria estratégica entre as partes.

Tipo de tratado	Acordo bilateral
Adoção	12 de dezembro de 2015
Local de adoção	Skopje ( região de Skopje , Macedônia )
Assinatura	17 de junho de 2018
Local de assinatura	Psarádes ( Macedônia Ocidental , Grécia )
Selo	25 de janeiro de 2019
Entrando em vigor	12 de fevereiro de 2019
Doença	Ratificação do acordo pelos dois parlamentos e ratificação do protocolo de adesão da República da Macedónia do Norte à OTAN pela Grécia.
Peças	Grécia macedônia
Língua	inglês

O Acordo Prespa (em macedônio : Преспански договор / Prespanski Dogovor ; em albanês : Marrëveshja e Prespës ; em grego : Συμφωνία των Πρεσπών ; em inglês : Prespa agreement ) é um tratado celebrado em12 de junho de 2018 e entrou em vigor em 12 de fevereiro de 2019entre a Grécia e a Macedônia sob a égide da Organização das Nações Unidas (ONU), a fim de resolver a disputa de longa data sobre o nome da Macedônia desde a independência do país em 1991 . Substituiu o acordo provisório de 1995 e o nome do país foi substituído por "República da Macedônia do Norte". Está registrado no Secretariado das Nações Unidas na ONU sob o número I-55907 .

Contexto

Na sequência da mudança de governo da Antiga República Jugoslava da Macedónia em 2017, o governo de Zoran Zaev concluiu um acordo de boa vizinhança com a Bulgária. O governo grego, notando a mudança na retórica na República da Macedônia e o desejo de Zaev de resolver a questão do conflito de nomes com a Grécia, também expressou o desejo de relançar o diálogo com o vizinho.

Processar

Primeiras negociações

Os esforços dos dois governos para resolver formalmente a disputa de nomes começaram com a reunião dos embaixadores das Nações Unidas em Washington, o 17 de janeiro de 2018. Adamantios Vassilakis para a Grécia e Vasko Naumovski para a República da Macedônia se reuniram com o mediador especial da ONU, Matthew Nimetz, que lhes entregou uma lista de nomes propostos, todos incluindo o termo Macedônia . As sugestões foram as seguintes:

Nomes propostos por Matthiew Nimetz:

grego	Macedônio	francês
Δημοκρατία της Νέας Μακεδονίας / Dimokratia tis Neas Makedonias	Република Нова Македонија / Republika Nova Makedonija	República da Nova Macedônia
Δημοκρατία της Βόρειας Μακεδονίας / Dimokratia tis Voreias Makedonias	Pепублика Северна Македонија / Republika Severna Makedonija	República da Macedônia do Norte
Δημοκρατία της Άνω Μακεδονίας / Dimokratia tis Ano Makedonias	Република Горна Македонија / Republika Gorna Makedonija	República da Alta Macedônia
Δημοκρατία της Μακεδονίας του Βαρδάρη / Dimokratia tis Makedonias tou Vardari	Република Вардарска Македонија / Republika Vardarska Makedonija	República da Macedônia Vardar
Δημοκρατία της Μακεδονίας (Σκόπια) / Dimokratia tis Makedonias (Skopia)	Република Македонија (Скопје) / Republika Makedonija (Skopje)	República da Macedônia (Skopje)

O primeiro passo para encontrar uma solução mutuamente aceitável foi dado na reunião dos primeiros-ministros Zoran Zaev e Alexis Tsipras em 24 de janeiro de 2018no Fórum Econômico Mundial em Davos, Suíça. Os dois primeiros-ministros expressaram então sua vontade comum de resolver o problema e fortalecer suas relações bilaterais. Zoran Zaev anunciou que o aeroporto internacional e a rodovia nacional de Skopje, com o nome de Alexandre o Grande, serão renomeados como “Aeroporto Internacional de Skopje” e “Rodovia da Amizade”.

Celebração do acordo

Os ministros das Relações Exteriores da Grécia, Nikos Kotzias e Dimitris Mardas, bem como o mediador da ONU, Matthew Nimetz, se reuniram em Sounion em 12 de maio de 2018, onde levantaram conjuntamente a questão do nome da Macedônia e o pedido da Grécia para que esse nome fosse erga omnes , o que significa aplicável a todos. A reunião de chanceleres seguiu-se à reunião dos dois primeiros-ministros em24 de maio de 2018em Sofia, no topo da UE. Pela primeira vez, a Antiga República Iugoslava da Macedônia propôs então o nome de "Ilinden Macedônia", que foi rejeitado por Atenas alguns dias depois, devido à "gravidade histórica do levante de Ilinden para a luta macedônia". As negociações prosseguiram com a estreita cooperação dos dois ministros dos Negócios Estrangeiros e com o diálogo aberto dos primeiros-ministros da Grécia e da Macedónia.

O 12 de junho de 2018, Alexis Tsipras e Zoran Zaev anunciaram que foi alcançado um acordo sobre a disputa bilateral. Alexis Tsipras argumentou que o acordo "cobriu todas as condições impostas pelo lado grego", enquanto Zoran Zaev argumentou que o país tinha "um nome decente e geograficamente correto" e "uma identidade reforçada e uma garantia de segurança, estabilidade e prosperidade".

A proposta muda o nome da República da Macedônia para “República da Macedônia do Norte” (macedônio: Република Северна Македонија / Republika Severna Makedonija), o novo nome a ser usado em todas as relações bilaterais e em todas as organizações e instituições regionais e internacionais. O acordo foi assinado em Prespa , na fronteira das águas setentrionais da República da Macedônia, Grécia e Albânia.

Implementação

Assinado em Psarádes , próximo ao lago Prespa, do qual leva o nome, foi ratificado após validação pela Assembleia da Macedônia em11 de janeiro de 2019e pelo Parlamento grego no dia 25 do mesmo mês . O12 de fevereiro de 2019, o acordo entra em vigor, registrando a adoção da denominação "Macedônia do Norte" e a resolução do conflito. Um período de transição de vários meses se abre para alterar, entre outras coisas, passaportes, placas, moedas, alfândega, sinais de fronteira e sites do governo.

Provisões básicas

O acordo prevê a mudança do nome constitucional da República da Macedônia, e a abolição do nome provisório da antiga República Iugoslava da Macedônia, pelo novo nome de "República da Macedônia do Norte" ou simplesmente "Macedônia do Norte" para todos os uso interno.

Os habitantes do país são definidos por nacionalidade como macedônios ou cidadãos da República da Macedônia do Norte, sem distinção de origem étnica.

O acordo inclui o reconhecimento da " língua macedônia ", especificando que ela pertence à família das línguas eslavas do sul .

A Macedônia do Norte deve emendar sua constituição e informar todos os estados e organizações internacionais que a reconhecem como “Macedônia” ou “República da Macedônia” para proceder com a mudança de nome oficial e final. A Macedônia do Norte também deve alterar qualquer documento e nome de instituição referente à “República da Macedônia” e “Macedônia” no prazo de cinco anos a partir da entrada em vigor do Acordo.

A abreviatura ISO da Macedônia do Norte permanecerá MK e MKD, enquanto as placas serão alteradas, com a abreviatura NM ou NMK substituindo o MK atual.

O acordo reconhece o caráter grego da antiga Macedônia . O Artigo 7 declara em particular que os dois países reconhecem que os termos “Macedônia” e “Macedônia” designam um contexto histórico e patrimônio cultural diferente nos dois países. Na Grécia, esses termos referem-se à região e à população do norte da Grécia, bem como à cultura, história e cultura grega dessa região desde os tempos antigos até os dias atuais. No caso da Macedônia do Norte, esses termos se referem ao território, ao idioma e ao povo, com sua história e cultura distintas.

A Macedônia do Norte é obrigada, no prazo de seis meses, a eliminar todas as imprecisões dos monumentos existentes em seu território, indicando em sua inscrição sua historicidade grega e o propósito de sua ereção como sinal de amizade dos dois povos.

Além disso, a Macedônia do Norte deve remover o símbolo do sol de Vergina de todas as imagens de uso público , reconhecendo assim o direito exclusivo da Grécia de usá-lo.

Um comitê também é estabelecido para avaliar os livros didáticos e mapas nos dois países, a fim de remover conteúdo irrelevante e se alinhar aos padrões da UNESCO e do Conselho da Europa .

A Grécia deve aceitar a entrada da Macedônia do Norte na Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) e não bloquear as negociações de adesão da Macedônia do Norte à União Europeia por causa de seu nome.

A Grécia, no entanto, reserva-se o direito de se opor e vetar o processo de adesão da Macedônia do Norte à UE se ele violar o acordo Prespa e / ou não proceder de maneira adequada para mudar sua posição.

O acordo também estipula que a fronteira comum dos dois países é uma fronteira internacional permanente e inviolável.

Qualquer disputa será resolvida por conciliação bilateral, mediação das Nações Unidas ou recurso ao Tribunal Internacional de Justiça .

Oposição

O acordo é contestado pelos conservadores gregos do partido Nova Democracia .

Notas e referências

" MPs búlgaros ratificaram o Tratado de Amizade com a Macedônia " , em bnr.bg (acessado em 20 de fevereiro de 2019 ) .
La-Croix.com , " Mais uma vez a esperança de um nome para a Macedônia " , no La Croix ,12 de dezembro de 2017(acessado em 20 de fevereiro de 2019 ) .
"A Macedônia renomeia seu aeroporto para" Alexandre o Grande " " , em leparisien.fr ,24 de janeiro de 2018(acessado em 24 de abril de 2019 ) .
Sputnik , " Primeiro-ministro da Macedônia revela possível novo nome para este país " , em fr.sputniknews.com (acessado em 20 de fevereiro de 2019 ) .
" Atenas e Skopje concordam com o nome de" República da Macedônia do Norte " ", lemonde.fr ,12 de junho de 2018( leia online , consultado em 20 de fevereiro de 2019 ).
" Macedônia: MPs votaram pela mudança de nome " , no L'Express (acessado em 25 de janeiro de 2019 ) .
" O Parlamento grego valida o novo nome da Macedônia " , em Le Point (consultado em 25 de janeiro de 2019 ) .
(em) "Os oficiais de fronteira da Macedônia começam a rotular passaportes como propriedade da Macedônia do Norte " na Republika .
" Grécia. Syriza ultrapassado pela direita conservadora ” , no L'Humanité ,27 de maio de 2019(acessado em 27 de maio de 2019 )

Veja também

Bibliografia

Igor Janev, Aspectos Legais do Uso de um Nome Provisório para a Macedônia no Sistema das Nações Unidas , AJIL, Vol. 93 n o 1, 1999.
Nikos Kalampalikis Os gregos e o mito de Alexandre. Estudo psicossocial de um conflito simbólico pela Macedônia . Paris, L'Harmattan (Prefácio de Denise Jodelet), 2007.