Acordo de Restituição de Okinawa de 1971

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O Acordo de Reversão de Okinawa de 1971 (沖 縄 返還 協定, Okinawahenkan kyōtei ) Foi um acordo entre o Japão e os Estados Unidos no qual os Estados Unidos abriram mão em favor do Japão de todos os direitos e interesses sob o 'Artigo III do Tratado de São Francisco , que havia sido obtido após a Guerra do Pacífico , e assim restaurou a Prefeitura de Okinawa à soberania japonesa. O documento foi assinado simultaneamente em Washington e Tóquio em 17 de junho de 1971 por William P. Rogers em nome do presidente dos Estados Unidos Richard Nixon e Kiichi Aichi  (em) nome do primeiro-ministro japonês Eisaku Sato . O documento não foi ratificado no Japão até 24 de novembro de 1971 pela Dieta Nacional .

Termos

O acordo está dividido em nove artigos principais que estabelecem os detalhes deste acordo. Os Estados Unidos devolveram o controle das Ilhas Ryukyu e das Ilhas Daitō (também conhecidas como Prefeitura de Okinawa) ao Japão, se as forças armadas dos EUA pudessem ocupar Okinawa e obter acesso às suas instalações. Os americanos mantiveram uma grande presença militar em Okinawa porque sua localização estratégica e intensos combates [2] a tornaram conhecida como a "pedra angular do Pacífico  " [3] durante a Segunda Guerra Mundial . [4] [5]

Sob este acordo, as Ilhas Ryukyu e Daitō ficariam sujeitas a todos os tratados existentes e futuros acordados entre os americanos e japoneses. Os Estados Unidos ajudariam a reparar os danos causados ​​às terras confiscadas pelas administrações americanas. O tratado também estipulou que o Japão reconheceria as ações tomadas pelo governo dos Estados Unidos nessas áreas e que o governo não seria responsabilizado pelas atividades criminosas de seu tempo. O governo japonês também concordou em pagar ao governo dos Estados Unidos US $ 320 milhões nos próximos cinco anos.

Os objetivos do acordo para os Estados Unidos eram transferir soberania, assegurar que os Estados Unidos pudessem ajudar um governo democrático e assegurar que o Japão não pudesse pôr em perigo a paz. [6]

Negociações

O retorno de Okinawa ao Japão encontrou várias complicações entre diplomatas japoneses e americanos. Muitos diplomatas se reuniram e queriam resolver as questões entre os dois países, mas complicações e conflitos de interesse tornaram a reversão problemática.

Negociações iniciais

As negociações começaram entre o ministro das Relações Exteriores japonês, Kiichi Aichi, e o embaixador dos Estados Unidos no Japão, U. Alexis Johnson  (em) em 1968. Os dois trabalharam bem juntos e estabeleceram uma relação de trabalho eficaz com a esperança de chegar rapidamente a um acordo. [7] As discussões no início foram lentas porque o Japão estava principalmente preocupado com uma data de reversão confirmada, antes de concordar sobre os detalhes do negócio, que se tornou a política de "folha em branco". [8] O papel ativo de Aichi na política externa ajudou a romper as negociações quando ele sugeriu a reversão em 1972, sugerindo a Johnson que as bases militares poderiam manter todas as liberdades atuais até que os dois governos concordassem com uma retirada gradual sem qualquer ameaça à segurança regional. Em uma negociação subsequente com Henry Kissinger , Kissinger disse que a presença militar em Okinawa teve um efeito assustador no desenvolvimento de armas nucleares . [7]

Morton Halperin  (em) descreveu a posição dos EUA sobre a reversão. Primeiro, a retirada das armas nucleares dos EUA de Okinawa. Se a Coréia do Norte estivesse determinada a invadir a Coréia do Sul , a disposição americana de disparar armas nucleares em defesa do Sul poderia impedir o Norte de qualquer invasão. Os Estados Unidos também temiam que o retorno de Okinawa fosse interpretado por outros como uma retirada da Ásia . Os Estados Unidos consideravam Okinawa parte do Japão e pretendiam retornar à soberania em 1972, mas apenas se suas preocupações estivessem completamente resolvidas até então. [7]

Conferência Japão-Estados Unidos de Kyoto

Na conferência Japão-EUA de Kyoto, o Japão argumentou que manter armas nucleares em Okinawa seria redundante e que haveria áreas mais propícias à presença militar. O apoio de especialistas americanos ajudou a persuadir os americanos dos benefícios da reversão. Após a conferência, um resumo disse que os Estados Unidos estavam oficialmente preocupados com a possibilidade de o Japão apoiar os Estados Unidos no caso de uma crise na Península Coreana. [7] [9]

Discussões entre Kishi e Nixon

O enviado especial Kishi encontrou-se com o presidente Nixon com dois desejos preconcebidos. O Japão buscou a reversão em 1972 com, pelo menos, bases militares desnuclearizadas dos EUA. O 1 st abril 1969 Kishi disse ao presidente Nixon que "muitos japoneses acreditam que se o Japão deve desempenhar um papel maior na Ásia, é totalmente inaceitável que parte de seus restos país ocupado por uma potência estrangeira". Kishi também acreditava que manter o status quo em Okinawa trazia o risco de repercussões políticas. Nixon garantiu que estava bem informado sobre o assunto e que a relação entre o Japão e os Estados Unidos era importante para ele. [7]

Etapas finais

Os Estados Unidos informaram ao Japão que a reversão é possível se, em uma emergência, as armas nucleares forem permitidas em Okinawa. A questão foi levantada pelos Estados Unidos como um ultimato. O Japão obedeceu, mas o ultimato levantou complicações sobre o que foi considerado uma emergência que justificava armas nucleares. [10] Embora o Japão não acredite que tal emergência venha a acontecer, seu objetivo de desnuclearização completa falhou. Os Estados Unidos também buscavam concorrência justa com os fabricantes japoneses de tecidos de lã. Como a economia e o governo estão intimamente ligados, os Estados Unidos fizeram lobby pela regulamentação dos fabricantes de lã. Desde que a questão da reversão ficou ligada ao comércio, discussões ultrassecretas ocorreram na Casa Branca e terminaram com um acordo de reunião com outros países sobre o Acordo Geral de Tarifas e o comércio no qual o Japão se comprometeu a apoiar a busca dos americanos por justiça . troca. [7]

A China criticou a reversão da soberania por causa de suas reivindicações para a região, com base em antigos diários marítimos chineses, viajar com o vento de cauda . Suas referências foram consideradas insuficientemente credíveis para validar sua afirmação. As circunstâncias históricas permanecem um assunto de debate. [11]

Reação no Japão

Os acordos geraram polêmica em Okinawa e no Japão continental por vários motivos. Apesar do desejo de muitos ilhéus por alguma forma de independência, o governo japonês decidiu negociar o retorno da prefeitura ao seu controle. [1] O documento não foi ratificado no Japão até 24 de novembro de 1971 pela Dieta Nacional. Antes da discussão, o movimento de independência de Ryukyu  (in) teve como objetivo torná-lo independente de Okinawa na América e no Japão. Em Tóquio, um grupo de estudantes radicais insatisfeitos com a presença militar dos EUA em Okinawa, emocionou-se usando coquetéis molotov e cachimbos de aço, matando um policial. [12] O motim Koza foi outro exemplo da agitação social que ocorreu no Japão durante este tempo. [13] As forças militares dos EUA relataram que a reversão da soberania criou um ambiente novo e difícil para as forças militares. [14]

Cerimônia 40 º aniversário da reversão de Okinawa

Em 2011, o primeiro-ministro Yoshihiko Noda visitou Okinawa e fez um discurso declarando que o governo japonês apoia os planos independentes de Okinawa para ajudar a melhorar a prefeitura. Ele também reconheceu o fardo que as bases militares de Okinawa colocaram sobre os ilhéus e disse que continua tentando reduzir o fardo. Noda também disse: “Okinawa será a força motriz por trás do Japão como um todo, criando um papel na vanguarda da era Ásia-Pacífico. Somos nós os responsáveis ​​por criar esse futuro. Não há dúvida de que as aspirações do povo de Okinawa para a paz e seu espírito global como uma "ponte entre as nações" será um enorme trunfo para o desenvolvimento e crescimento de Okinawa na 21 st século. "[15]

Os cidadãos de Okinawa continuam exigindo a remoção das bases militares e padrões de vida iguais aos dos cidadãos japoneses do continente. Desde a reversão, o povo de Okinawa tem contado com o investimento do governo para melhorar, em vez dos gastos militares dos EUA. [16]

Notas e referências

(fr) Este artigo foi retirado parcial ou totalmente do artigo da Wikipedia em inglês intitulado 1971 Okinawa Reversion Agreement  " ( veja a lista de autores ) .
  1. Nações Unidas , "  Acordo relativo às Ilhas Ryukyu e Daito  " , nas Nações Unidas ,1 ° de outubro de 1972(acessado em 14 de março de 2021 ) .

Veja também

Artigos relacionados

links externos

Bibliografia