André Henry | |
Funções | |
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Ministro do Tempo Livre | |
21 de maio de 1981 - 22 de março de 1983 ( 1 ano, 10 meses e 1 dia ) |
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primeiro ministro | Pierre Mauroy |
Governo | Pierre Mauroy |
Antecessor | Cargo criado |
Sucessor |
Edwige Avice
(Ministro Delegado para o Tempo Livre, Juventude e Esportes) |
Biografia | |
Data de nascimento | 15 de outubro de 1934 |
Local de nascimento | Fontenoy-le-Chateau ( Vosges , França ) |
Nacionalidade | francês |
Partido politico | PS |
Profissão | Professor |
Prêmios |
Cavaleiro da Legião de Honra Comandante da Ordem Nacional do Mérito |
André Henry , nascido em15 de outubro de 1934em Fontenoy-le-Château ( Vosges ), é professora, sindicalista, ativista e política francesa. Ele foi notavelmente secretário-geral da Federação de Educação Nacional (FEN) de 1974 a 1981 - que ultrapassou 550.000 membros em 1976 - então Ministro dos Tempos Livres sob a presidência de François Mitterrand de21 de maio de 1981 no 22 de março de 1983(ele criou, nomeadamente, o voucher de férias ).
Em 1951, André Henry foi admitido na escola normal para professores de Mirecourt ( Vosges ). Depois dos estudos, tornou-se professor em Fontenoy-le-Château em 1955 , depois em Thaon-les-Vosges, onde regressou ao posto após o serviço militar na Força Aérea (1956-1959).
Assim que ingressou na escola normal, André Henry se interessou pelo ativismo sindical. Foi delegado de sua promoção em 1954-1955 e, como tal, participou do conselho sindical e do comitê executivo da seção departamental de Vosges do Sindicato Nacional de Professores (SNI), onde foi eleito em 1955 . Ao retornar do serviço militar, ele recuperou suas responsabilidades sindicais. Em 1961 , foi eleito secretário-geral adjunto da seção de Vosges do SNI. Em setembro de 1963 , torna -se secretário-geral da seção e, em dezembro de 1965 , passa a integrar o Bureau Nacional do SNI por “maioria autônoma”.
Além de seus mandatos sindicais, André Henry pratica futebol como amador. Ele tem responsabilidades dentro da seção Vosges da Mutuelle générale de l'Éducation nationale (membro do conselho de administração, então secretário-geral adjunto). Fundou a associação secular de Thaon-les-Vosges em 1960 e esteve fortemente envolvido em ações contra a lei Debré de 1959. De 1963 a 1969, atuou como secretário do CDAL (comitê departamental de ação leiga).
Aos 34, em janeiro de 1969, André Henry, já membro do Bureau Nacional do SNI, deixou as suas responsabilidades nos Vosges para se juntar à secretaria permanente do sindicato, onde esteve até 1974 e onde já mostrava uma excepcional capacidade de trabalho. Ele era o responsável pelo setor “jovem”, então responsável pelos assuntos administrativos e crianças com deficiência. Também interessado em questões pedagógicas, apresentou com Guy Georges o relatório ao congresso nacional do SNI de 1970 sobre uma nova concepção de educação e escola que está na origem da tese da Escola Básica . Foi também um dos líderes da reforma das estruturas do SNI em 1970, quando André Ouliac substituiu Jean Daubard na secretaria-geral do SNI. Este período foi marcado por um grande esforço de fortalecimento da audiência da maioria nacional.
Eleito secretário da comissão de “cultura, juventude, lazer” da Federação Nacional de Educação (FEN), integrante do Bureau Federal desde 1971, André Henry é chamado para suceder James Marangé que, por norma sindical, abandona o general FEN secretaria em12 de dezembro de 1974 devido à sua aposentadoria.
Sob a liderança de André Henry, as FEN continuam assumindo suas orientações tradicionais em educação, laicismo, serviço público, defesa de direitos e liberdades. Mas sua ação é marcada mais especialmente pelo fortalecimento da maioria federal, o fortalecimento do aparato FEN e o desenvolvimento do projeto Escola de Educação Continuada .
Uma prioridade: fortalecer a maioria federalInternamente, André Henry dá alta prioridade à recuperação da maioria federal que recuperou 5,46% dos mandatos em três congressos: Grenoble , 1976 ; Nantes , 1978 ; Toulouse , 1980 . Além do SNI, cuja maioria tradicionalmente constitui o núcleo da maioria federal, conta com os sindicatos FEN com menor filiação sindical.
A estruturação de uma FEN reconhecida como representativaTambém estrutura fortemente o aparelho FEN em setores de atividade liderados por um secretário nacional para melhor assumir todas as questões relativas ao que foi então a primeira federação de funcionários do Estado cujos membros estavam sob a responsabilidade de ministérios muito diferentes (Educação Nacional, Juventude e Esportes, Justiça, Agricultura, Cultura ...), até mesmo o setor privado. Esta afirmação do FEN faz parte da continuidade da ação desenvolvida por James Marangé desde que sucedeu a Georges Lauré em 1966, mas em particular a partir dos acontecimentos de maio de 1968 . Esta abordagem, nem sempre entendida ou aceite pelo SNI, o primeiro sindicato das FEN, faz parte logicamente das grandes mudanças no sistema de ensino, mas também no desenvolvimento, a partir de 1969, de uma verdadeira política contratual global ao nível da serviço público.
Em 1968, o FEN de James Marangé participou das negociações de Grenelle. Em 1975, o FEN de André Henry foi reconhecido pelo governo de Jacques Chirac como uma organização representativa, o que foi confirmado em particular por uma carta subsequente de5 de agosto de 1976. Isso dá à Federação novos recursos, principalmente em termos de formação, mas também de representação.
Além disso, a importância dos FEN confere-lhe não só um papel de elo entre as federações de servidores públicos, mas também, por vezes, entre as centrais sindicais: os FEN, neste período, realizaram regularmente ações com a CGT e a CFDT , mas manteve boas relações com a Force Ouvrière .
O projeto Escola de Educação ContinuadaDesde a década de 1950, o foco mudou para além do ensino fundamental e superior, notadamente com o rápido crescimento do ensino médio de longo prazo, o forte crescimento da Universidade e, desde os acordos de Julho de 1970e a lei de 1971, a necessidade de desenvolvimento da formação profissional contínua. É certo que, desde a Libertação, a referência “progressista” foi o plano Langevin-Wallon , mas tornou-se uma referência emblemática usada por correntes com orientações contraditórias. A lei Haby de 1975 mostrou a necessidade de um novo projeto, levando em conta o desejo de democratização que era o da comissão Langevin-Wallon, mas adaptado ao seu tempo. Daí nasceu o projeto Escola de Educação Continuada , cujo início remonta a 1973 e seu desenvolvimento de 1976 a 1981. O gerente do projeto é Albert Guillot, responsável pelo setor de educação-formação.
Integrando o projecto Escola Básica SNI (que corresponde mutatis mutandis à actual Base Comum de Conhecimentos e Competências ), prevê-se então um "ciclo de determinação" que permite obter uma formação profissional ou tecnológica conducente ao emprego, ou seja, a partir do bacharelado , para iniciar estudos superiores. Acima de tudo, integra a noção de educação ao longo da vida a uma visão que hoje poderíamos qualificar de antecipatória e emancipatória.
Na educação, a FEN opõe-se, assim, fortemente ao projeto Haby , mas, preocupada com a formação e integração profissional, consegue celebrar os acordos FEN- Beullac (também negociados com os empregadores: CNPF, CGPME) nas primeiras “sequências educativas em empresas ”que pavimentaram o caminho para o futuro bacharelado profissional criado em 1985.
Filiação internacional ao SPIEFoi durante o mandato de André Henry que a FEN ingressou na Secretaria Profissional Internacional de Educação (SPIE) vinculada à Confederação Internacional de Sindicatos Livres. Tradicionalmente, as associações são realizadas por sindicatos nacionais de professores. Esta base internacional explica-se ainda mais pelo facto de os FEN sempre terem desempenhado um papel activo em matéria de direitos e liberdades sindicais a nível internacional.
Centro federalFoi durante a gestão de André Henry que foi criado o Centro Federal de Treinamento . O reconhecimento do FEN permitiu-lhe beneficiar, como as centrais sindicais, de créditos para financiar a formação de militantes. Este centro de treinamento de militantes foi dirigido de 1976 a 1981 por Claude Vieira . Posteriormente, suas atividades serão integradas ao Centro Federal de Pesquisa, História Social, Treinamento e Documentação que corresponde ao atual Centro Henri-Aigueperse / UNSA Educação .
André Henry ingressou no Partido Socialista em Dezembro de 1974, no dia seguinte à sua eleição para o secretariado-geral do FEN. De acordo com a regra do sindicato, ele não exerce nenhuma responsabilidade política, mesmo que, por causa de suas funções e dentro de suas estruturas, ele se encontre regularmente com François Mitterrand ou com os líderes do Partido Socialista como os de outras formações.
François Mitterrand o nomeia emMaio de 1981Ministro dos Tempos Livres do Governo Pierre Mauroy . Ele deixou de exercer seu mandato sindical e, após um breve interino fornecido pelo Secretário-Geral do SNI-PEGC, Guy Georges , Jacques Pommatau foi eleito para substituí-lo.
Ministro dos Tempos Livres, André Henry é coadjuvado por dois vice-ministros Edwige Avice (Juventude e Esportes) e François Abadie (turismo). André Henry configura o voucher de férias por receita emMarço de 1982e instala seu conselho de administração por decreto em setembro do mesmo ano. O cheque de férias teve em 2010 3,4 milhões de beneficiários (7,5 milhões de pessoas e suas famílias) aos quais se agregaram 175 mil pessoas necessitadas. Ele também criou o Conselho Nacional de Vida Associativa . Por outro lado, ele não conseguiu aprovar uma lei sobre o reconhecimento da utilidade social para as associações.
Não de formação política, afirma prontamente ter sido "um professor, um militante sindical, que se tornou ministro por acaso na história" .
Membro dos governos Mauroy I e Mauroy II de21 de maio de 1981 no 22 de março de 1983, ele evoca esse período em O ministro que queria mudar a vida .
Em 1983-1984, foi, durante alguns meses, vereador minoritário de Epinal, lista em que figurava na terceira posição tendo sido derrotada pela de Philippe Seguin .
Deixando de ser ministro, André Henry tornou-se delegado geral para a economia social e, em 1984, presidente do Fundo Nacional de Energia até 1988. Lionel Jospin , então ministro da Educação Nacional, o responsabilizou porJaneiro de 1989de uma missão sobre as relações entre pais e professores. Em julho do mesmo ano, foi nomeado Inspetor-Geral da Administração da Educação Nacional até sua aposentadoria administrativa, que tirou "em idade sindical" emJaneiro de 1995.
Em seguida, dedicou-se às suas responsabilidades na Missão Secular Francesa (da qual era vice-presidente desde 1990) e na ALEFPA . Vice-presidente da ALEFPA em 1997, tornou-se presidente de 2001 a 2006 e assumiu a pesada tarefa de realizar sua recuperação administrativa e financeira antes de se tornar presidente honorário.
Membro do Grand Orient de France , André Henry foi iniciado na Fraternidade Vosges em 1963. Foi membro da Loja Maçônica da Europa em Paris, e então da Loja Condorcet 89 em Créteil, da qual foi venerável por quatro anos .
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“Liberta o mais humilde do complexo da ociosidade” .