Intervenção (Gendarmeria Nacional Francesa)

No vocabulário da Gendarmaria Nacional da França , “a intervenção é uma operação de polícia administrativa ou judicial, realizada de forma coletiva - de forma planejada ou urgente - e que se inscreve em um determinado quadro jurídico ou administrativo”.

A noção de intervenção engloba uma ação graduada e proporcional, que vai da mediação à negociação e, eventualmente, se estende ao uso da força, a fim de desafiar ou apreender - e na falta de “neutralizar” - um ou mais indivíduos para antecipar ou acabar com uma ofensa ou uma perturbação da ordem pública.

Para a Gendarmaria, existem três níveis de intervenção:

A Gendarmerie formou suas primeiras unidades de intervenção no início dos anos 1970 , em resposta ao aumento da tomada de reféns (notadamente na estação de energia Clairvaux (10) em 1971 e durante as Olimpíadas de Munique em 1972). Os papéis e missões das unidades de intervenção foram re-especificados no Plano de Intervenção das Forças de Segurança Nacional apresentado em18 de abril de 2016pelo Ministério do Interior na sequência, em particular, dos atentados de novembro de 2015 .

Além disso, a formação de todo o pessoal da Gendarmaria foi racionalizada, em particular após a criação em 1984 dos primeiros cursos de formação para monitores de intervenção profissional no Centro Nacional de Formação das Forças da Gendarmaria (CNEFG) de Saint-Astier (24)

Em geral

Se a intervenção profissional diz respeito a todo o pessoal para o preparar para todas as situações e em particular para as imprevistas, a intervenção intermédia aplica-se antes durante as operações planeadas, estando a intervenção especializada reservada para as situações mais difíceis. Complexas e perigosas (ver definições abaixo de). No entanto, não existe uma correspondência exata entre os diferentes níveis de intervenção e os tipos de unidades envolvidas. Assim, por exemplo, o GIGN, que é a unidade de referência em termos de intervenção especializada, pode ter que realizar uma operação que se enquadra na intervenção elementar “simples” devido às circunstâncias, à topografia de um local ou aos meios a implementar justificar seu uso.

Além disso, "intervenção" não implica necessariamente o uso da força e pode limitar-se, na melhor das hipóteses, a uma fase, que, no vocabulário da Gendarmaria, se denomina "mediação", é elementar a intervenção e a "negociação" na os demais casos - intervenções intermediárias ou especializadas. Os negociadores regionais, que pertencem à gendarmaria departamental, e os da unidade nacional de negociação (“CNN”) do GIGN são todos selecionados, formados e monitorizados pelo GIGN.

As funções e missões das unidades de intervenção são especificadas no plano de intervenção nacional apresentado em 18 de abril de 2016pelo Ministério do Interior na sequência, em particular, dos ataques de novembro de 2015 . Em particular, prevê métodos alargados de intervenção - em derrogação dos critérios habituais de competência técnica ou territorial - para as forças da Gendarmaria e Polícia Nacionais no contexto de um procedimento de emergência absoluta (PUA). Na prática, em caso de emergência absoluta, uma unidade de intervenção da Gendarmaria pode intervir na zona da Polícia e vice-versa.

Definições

Intervenção profissional

Intervenção profissional (“IP”) - ou intervenção elementar - é o termo utilizado para definir “um conjunto de técnicas e táticas, individuais ou coletivas, destinadas a constranger ou subjugar um ou mais adversários com o estrito nível de força necessário”.

A formação de intervenção profissional é prestada a todo o pessoal da Gendarmaria e em particular aos responsáveis ​​pelas missões quotidianas da polícia, de forma a prepará-los para terem a força ao serviço da lei e com discernimento, garantindo a sua própria segurança, dos adversários e de terceiros. Na prática, o IP diz respeito mais particularmente a certas unidades, como as brigadas territoriais ("BT"), os grupos de observação e vigilância ("GOS") e os pelotões de vigilância e intervenção ("PSIG") da gendarmaria departamental .

Os três critérios preferidos para IP são legalidade, segurança e eficácia. O objetivo do treinamento é modelar o comportamento operacional de todos os membros da Gendarmaria, de modo que adotem a mesma abordagem gradativa de intervenção quando confrontados com diferentes níveis de agressão ou violência.

Três níveis de treinamento são fornecidos:

Além disso, alguns monitores recebem uma formação especializada, a de monitor de intervenção profissional e de passagem operacional (MIPFO) que lhes permite formar os guardas que devem intervir em condições particulares: lugares altos, confinados ou de difícil acesso.

O treinamento de instrutores e instrutores é fornecido no National Gendarmerie Forces Training Center (“CNEFG”) em Saint-Astier , Dordogne .

Intervenção intermediária

O nível intermediário de intervenção constitui um conjunto de técnicas destinadas a dar uma resposta adequada a situações mais complexas. Quando a intervenção profissional é uma área de competência destinada a formar soldados da gendarmaria para responder a situações clássicas encontradas no desempenho do seu serviço actual, a intervenção intermédia tem por finalidade preparar soldados pertencentes a determinadas unidades. Para intervir em situações que envolvam um superior nível de periculosidade.

Esta área de intervenção aplica-se a unidades específicas por um lado em virtude da sua constituição, sendo as técnicas da chamada intervenção intermédia destinadas a serem implementadas por unidades constituídas e articuladas em vários elementos, e por outro lado por a natureza dos meios materiais implementados, no âmbito das operações ordenadas e planejadas. A este quadro tradicional de operações planejadas (normalmente prisões domiciliares no contexto de operações da polícia judiciária) devem ser adicionadas as intervenções de emergência no caso de ataques terroristas, como a França experimentada no outono de 2016.

A interpelação intermediária é o domínio privilegiado dos pelotões de intervenção ("PI") da gendarmaria móvel e da Guarda Republicana, mas também dos pelotões de proteção especializados da Gendarmaria ("PSPG") da gendarmaria departamental na medida em que sua missão prioritária de proteção nuclear usinas de energia permitem isso. Essas unidades de resposta intermediária também incluem os PSIGs reforçados chamados “Sabre PSIGs” criados em 2016 e que, como os PIs e PSPGs, são equipados e treinados para responder a uma emergência em resposta a um ataque terrorista.

Intervenção especializada

A intervenção especializada se aplica a eventos que requerem, em particular, a neutralização de indivíduos armados e entrincheirados em circunstâncias excepcionais: terrorismo ou banditismo, tomada de reféns, etc. A unidade de referência nesta área é o National Gendarmerie Intervention Group (GIGN). A sua ação é retransmitida a nível regional pelas sucursais GIGN localizadas na França metropolitana e no estrangeiro, que operam sob a sua supervisão. Se necessário, as autoridades hierárquicas da Gendarmaria podem solicitar a assistência de uma unidade de intervenção especializada. A sua ação é então supervisionada ou coordenada pelo GIGN.

No âmbito do Ministério do Interior , a coordenação e a interoperabilidade entre o GIGN e o RAID da Força Nacional de Intervenção da Polícia (FIPN) são asseguradas pela UCOFI (Unidade de Coordenação das Forças de Intervenção), criada em 2010. O procedimento de emergência absoluta (PUA) estabelecida emabril de 2016pelo Ministro do Interior em resposta aos atentados de 2015 autoriza - em caso de crise grave ou de crise múltipla - a intervenção de qualquer unidade capaz de o fazer em qualquer ponto do território (dispensando-se, portanto, o critério da competência geográfica que geralmente é necessário). Estas intervenções são organizadas sob a autoridade de comandantes e coordenadores de operações em caso de múltiplas forças de intervenção (Polícia e Gendarmaria).

Cronologia das criações de unidades

A intervenção é uma das habilidades básicas de qualquer gendarme e faz parte do treinamento inicial fornecido a todo o pessoal. No entanto, a necessidade de especialização neste campo resultou na criação de unidades especializadas a partir do início da década de 1970 (ver os artigos dedicados às diferentes unidades para uma história detalhada).

Notas e referências

Notas

  1. No vocabulário militar, isso significa tornar o adversário incapaz de continuar sua ação prejudicial após uma imobilização que poderia ser a consequência de um ferimento possivelmente fatal.
  2. A Gendarmerie distingue entre "recrutas de primeira viagem" (patrulha simples ou PSIG, por exemplo) e "primeiros a responder" (unidades treinadas pelo menos em intervenção intermediária, como um PSIG-Saber, um PI ou um PSPG, capaz do primeiro - recruta tempo, para estabilizar a situação enquanto espera pelas forças de intervenção especializadas e, em caso de perigo iminente, para neutralizar o adversário - Gend'info n ° 386 - abril 2016.
  3. Antes de 1981, também falávamos em “equipe de comando”. Essas equipes de ELI e de comando não eram formações orgânicas, mas eram formadas pela remoção temporária de pessoal dos esquadrões em marcha - ou seções de marcha da Guarda Republicana.
  4. Cada esquadrão também tem um pelotão não graduado ou PHR responsável pela administração e logística. Alguns esquadrões têm um ou mais pelotões adicionais, geralmente encarregados de missões de segurança. Na Guarda Republicana, havia 7 ELIs (um por empresa) antes de 2004, depois 2 pelotões de intervenção (1 por regimento) de 2004 a 2007. Desde 2007, cada uma das 7 empresas de segurança e honra (CSH) inclui um pelotão de intervenção orgânica.

Referências

  1. Níveis de intervenção na gendarmaria, 2010 .
  2. “  Apresentação do plano nacional de intervenção das forças de segurança  ” , no site do Ministério do Interior (consultado a 16 de maio de 2016 ) .
  3. Centro nacional de treinamento das forças da gendarmaria Saint Astier 1969-1999. Serviço de Difusão Gendarmerie Limoges. Depósito legal: 2000-12. ISBN No. 2-11-092472-1.
  4. GIGN 2012 .
  5. Dubois 2013 .
  6. Apresentação da intervenção profissional , CEGN .
  7. "Ataques terroristas: O chefe do GIGN conta". Entrevista com o coronel Hubert Bonneau, comandante do GIGN. Entrevista de Pierre-Marie Giraud e Matthieu Guyot. A ascensão da Gendarmeria Nacional n ° 478 - fevereiro de 2015. http://www.lessor.org .
  8. Fonte: Relatório 69 (1999-2000) da Comissão de Inquérito sobre Segurança do Senado na Córsega apresentado em 10 de novembro de 1999
  9. em Guadalupe , Martinica , Guiana , Reunião , Nova Caledônia , Polinésia Francesa e Mayotte .

Apêndices

Bibliografia

Pressa

links externos

Veja também

Artigos relacionados