Décimo Quarto Governo do Estado Espanhol
XIV Governodo Estado Espanhol
Decimoquinto gobierno
del Estado español
| Presidente do governo | Carlos Arias Navarro |
|---|---|
| Treinamento | 3 de janeiro de 1974 |
| Fim | 11 de março de 1975 |
| Duração | 1 ano, 2 meses e 8 dias |
O Décimo Quarto Governo do Estado espanhol ( Decimocuarto gobierno del Estado español ) foi o governo do Reino da Espanha , de3 de janeiro de 1974 no 11 de março de 1975.
Contexto
O 20 de dezembro de 1973, Luis Carrero Blanco Presidente do governo durante 6 meses, foi morto por quatro membros da ETA - organização de independência basca - ao detonar uma bomba durante a passagem de seu carro. Este atentado compromete o processo sucessório imaginado por Franco : restabelecer a monarquia - na pessoa de Juan Carlos de Borbón - e ao mesmo tempo garantir a continuidade do franquismo, ao nomear seu fiel colaborador desde 1941 à frente do governo.
Logicamente, Torcuato Fernández Miranda , que atua no governo desde o ataque, é confirmado como seu chefe . Mas ele tem contra si a hostilidade dos velhos falangistas e da comitiva de Franco. Este último pensa inicialmente em nomear o almirante Nieto Antúnez . Para surpresa de todos, o homem que sucede a Carrero é Carlos Arias Navarro , ex- ministro do Interior responsável pela segurança do almirante.
Magistrado de formação, Arias Navarro distinguiu-se durante a guerra pela severidade com que conduziu a repressão contra os republicanos em Málaga. Tendo uma longa carreira no aparato político e repressivo do Estado do franquismo, ele tem pouca afinidade com o príncipe Juan Carlos , que aliás não será consultado durante a formação do governo.
Composição
História do governo
A composição do governo revela a observadores externos as contradições e o esgotamento da elite franquista que dificulta sua ação política, veja sua autoridade. A maioria dos ministros do governo anterior foi demitida: de um total de 19 ministros, 8 foram retidos.
Os falangistas encontram a liderança do Movimento Nacional na pessoa de José Utrera Molina , o Ministério das Relações Sindicais com Alejandro Fernández Sordo e, de forma mais anedótica, Habitação com Luis Rodríguez de Miguel . Já o posto de Informação e Turismo é atribuído a Pío Cabanillas , ex-colaborador de Manuel Fraga e próximo dos reformadores.
Cabanillas, assim como seu colega da Agricultura , Tomás Allende y García-Baxter , serão os inspiradores de um programa político de abertura do qual Arias Navarro levará em conta em seu discurso de política geral nas Cortes em12 de fevereiro de 1974.
Dentre as linhas principais, destacamos:
- A eleição de prefeitos e presidentes de assembleias provinciais.
- A incompatibilidade de certos cargos políticos com a função de parlamentar .
- Criação de um estatuto dos sindicatos e associações políticas.
Despertando reação positiva da imprensa e do clã dos reformadores ( Tácito ), o discurso de Arias provocou hostilidade no bunker . A partir daí, a clivagem entre reformistas e imobilistas levará a um confronto político até mesmo dentro do governo. Somando-se a isso a ambivalência, a hesitação e às vezes sua incompreensão diante da abrangência de seu discurso, Carlos Arias Navarro não assume e se contenta em acalmar as preocupações do búnker , evitando se posicionar entre reformistas e imobilistas .
E muito rapidamente o governo viu-se confrontado com uma série de problemas, tanto nacionais como internacionais, que evidenciaram os limites da política de abertura.
O primeiro obstáculo foi o Caso Anoveros : o24 de fevereiro de 1974O bispo de Bilbao, Antonio Añoveros Ataún, fez uma homilia nas igrejas de sua diocese denunciando a repressão e exigindo a autodeterminação do País Basco . Descrito como um "ataque muito sério à unidade nacional espanhola" pelo governo, colocou o bispo Añoveros em prisão domiciliar. A mediação, entre Vicente Enrique y Tarancón , presidente da Conferência Episcopal Espanhola, e Pío Cabanillas por um lado, e especialmente o medo de Franco de uma condenação de seu regime pelo Vaticano, permite evitar o rompimento com este último. O2 de março de 1974, a execução, por estrangulamento , de Salvador Puig i Antich, apesar dos apelos de clemência da Conferência Episcopal Espanhola, do Vaticano e da CEE , provoca indignação internacional.
Esses dois casos deterioram a imagem de firmeza que o governo tentava transmitir. Além disso, em um contexto marcado pelo terrorismo ( ETA , FRAP ) e pela deterioração das relações do regime com a hierarquia católica, a extrema direita observa o menor sinal de fraqueza proveniente dela. No entanto, outro evento abalará os jogos de poder dentro do regime de Franco.
O 25 de abril de 1974, a Revolução dos Cravos em Portugal provocou a queda da ditadura do Estado Novo , no poder desde 1926 . O impacto foi enorme nas fileiras do búnker e aumentou a pressão sobre Arias, contra os reformistas, atacando-os individualmente de forma virulenta. O29 de abril, o falangista José Antonio Girón publicou em Ariba uma violenta diatribe contra os círculos reformistas, acusados de se infiltrar no governo e preparar a liquidação do regime. A ofensiva de Girón contra a política de abertura foi retransmitida pelos membros do búnker , este último visando seus ataques a Pío Cabanillas .
O lobby é organizado em torno de Franco, enviando-lhe arquivos que deveriam reunir evidências esmagadoras sobre os excessos da imprensa. Se necessário, eram polvilhados com fotos pornográficas recortadas de revistas estrangeiras.
Tentando acalmar os ânimos, Arias cria um desvio ao demitir o chefe do alto estado-maior, Tenente-General Manuel Díez-Alegría (es) , este último defende o princípio da profissionalização do exército e sua submissão ao poder civil, tanto para o horror do búnker . Retomando a iniciativa, anunciou no dia seguinte que as potenciais futuras associações políticas “não podiam ter outro enquadramento senão os princípios fundamentais [do regime]” e esclareceu o que pensa sobre o espírito do governo.12 de fevereiro : “Não pode e não quer ser diferente do espírito permanente e intangível do regime de Franco desde a sua fundação”.
A hospitalização de Franco e o período provisório fornecido pelo príncipe Juan Carlos entre19 de julho e a 2 de setembro de 1974forçar os reformadores e o búnker a uma trégua. Mas a apresentação da Junta Democrática de España (es) pelo Partido Comunista , o ataque à cafeteria Rolando e os vários vazamentos na imprensa sobre a corrupção na comitiva de Franco, aumentaram o nervosismo dos ultras da dieta.
No entanto, o lobby anti-Cabanillas em direção a Franco está dando frutos, já que este exige a renúncia do Ministro da Informação e Turismo em29 de outubro de 1974. Em solidariedade com Pío Cabanillas , o ministro da Fazenda , Antonio Barrera de Irimo demissão.
a 16 de dezembro de 1974, o (s) Conselho (s) Nacional (is) aprovou o estatuto das associações políticas. O texto, é claro, estava longe da vontade inicial dos reformadores: o conteúdo é muito restritivo, já que o conteúdo jurídico da lei só poderia ser exercido dentro do Movimento . O búnker rejeita o texto por completo . Os reformadores estão divididos quanto ao texto e preferem boicotar os estatutos.
Diante da desconfiança dos dois campos, que já não lhe concedem muito crédito político, Arias reagiu tentando limitar a influência do búnker . História de se conceder as boas graças dos reformadores, expurgou grande parte dos elementos “Ultra” da imprensa do Movimento . Despertando a ira deste último, Arias procedeu a uma remodelação do gabinete que lhe permitiu formar seu segundo governo , o11 de março de 1975.
Notas e referências
(es) Este artigo é parcialmente ou totalmente tomados do artigo de Wikipedia em espanhol , intitulado " Anexo: Decimocuarto Gobierno de España durante la dictadura franquista (1974-1975) " ( ver a lista dos autores ) .- Artigo do libertário Mundial n o 1.509 (20 de março 2008), intitulado "Estado e ETA."
- Luis Carrero Blanco tinha consultado Juan Carlos de Borbón , estimando provável que a 13 ª governo foi o primeiro de pós-franqisme avançar para a doença de Franco.
- de3 de janeiro de 1974 no 29 de outubro de 1974
- de29 de outubro de 1974 no 11 de março de 1975
- Francisco Campuzano, A Elite Franquista e o Fim da Ditadura , Harmatan, P-141
- Thierry Maurice, La Transição Democrática (Espanha e seus truques de memória 1976-1982) , Presses Universitaires de Rennes, p. 98
- usando um torniquete ( torniquete vil em espanhol )
- Francisco Campuzano, O Francoist Elite e o fim da ditadura , harmatán, p. 145-147 .
- Atentado de la cafetería Rolando (es)
Bibliografia
-
Francisco Campuzano ( pref. Guy Hermet ), A elite franquista e o fim da ditadura , Paris, l'Harmattan,1997, 263 p. ( ISBN 2-7384-5888-2 )
-
Thierry Maurice , A transição democrática: Espanha e seus truques de memória (1976-1982) , Rennes, Presses Universitaires de Rennes ,2013, 413 pág. ( ISBN 978-2-7535-2232-9 )