Departamento de compras, inovação e logística do Ministério do Interior

O Serviço de Compras, Inovação e Logística do Ministério do Interior (SAILMI) é um serviço do Ministério do Interior francês . Criado durante a reforma do ministério por decreto de 12 de agosto de 2013 com a denominação de Departamento de Aquisições, Equipamentos e Logística de Segurança Interna e pela sigla SAELSI, muda de denominação e alarga o seu âmbito de atuação com uma nova reforma em o final de 2019.

História

SAELSI nasceu do desejo de aumentar a partilha de serviços entre a polícia e a gendarmaria. Este agrupamento foi alargado à segurança civil, tornando o SAELSI um serviço único no Ministério do Interior, dependente de três direcções-gerais. Resulta da fusão dos serviços logísticos da gendarmaria, da polícia e da segurança civil.

Inserido na Direcção-Geral da Polícia Nacional e sob a tutela conjunta de três Directores-Gerais, o SAELSI é regido por um decreto de 6 de dezembro de 2013 . Em seguida, fornece, a partir do 1 st  Janeiro de 2014, a coleta de requisitos, design, compra, fornecimento e manutenção de equipamentos e meios necessários para o desempenho de missões do pessoal e de serviço da Direcção-Geral da Gendarmerie Nacional , a Direcção-Geral do Nacional Polícia e Direção-Geral de Segurança Civil e Gestão de Crises  : veículos, armas, equipamentos de proteção, roupas, etc.

A SAELSI possui pessoal qualificado nas seguintes áreas: armamento, proteção, vestuário, automotivo, técnico, financeiro, logística, pesquisa e observação tecnológica. As responsabilidades e missões dentro da SAELSI são então distribuídas entre os vários funcionários das três forças.

As missões são realizadas principalmente em uma lógica de pool, compra de economias e racionalização. No entanto, assim quejaneiro de 2015, a ameaça terrorista altera essas orientações e define novas prioridades, de forma a otimizar a velocidade da resposta operacional. Tivemos que mudar os circuitos logísticos profunda e muito rapidamente. O fornecimento de materiais de proteção e resposta, adaptados às novas formas de risco, agora é mais rápido.

Com a reforma de setembro de 2019, o serviço leva a denominação de Serviço de Compras, Inovação e Logística do Ministério do Interior. Agora ligado ao secretariado geral do ministério, cumpre as suas missões para todo o ministério, do qual coordena em particular a “função de compras”.

Missões

As missões do departamento de compras, inovação e logística do Ministério do Interior são definidas pelos artigos 20 a 20-4 do despacho de 12 de agosto de 2013 alterado sobre a organização interna do secretariado-geral do Ministério do Interior.

Trabalha em benefício de todas as direcções-gerais, direcções e serviços do Ministério do Interior, bem como dos estabelecimentos públicos e outros operadores que lhes estão subordinados. Para ter em conta as necessidades locais, está em contacto permanente com as secretarias-gerais de administração do Ministério do Interior , os serviços administrativos e técnicos da polícia nacional e as direcções territoriais da polícia nacional .

Ele administra a ordem pública do ministério. Recolhe as necessidades dos departamentos e estabelecimentos, assegura a concepção, compra e entrega dos equipamentos e meios técnicos dos vários departamentos.

Concretamente, define, planeja, antecipa as necessidades dos serviços e, em particular, projeta equipamentos para as forças de segurança interna. Ele compra buscando ganhos econômicos e mutualiza, racionaliza a gestão e a manutenção dos equipamentos. Ele lidera e assessora a rede regional e desenvolve pesquisas e parcerias nacionais e internacionais com universidades e setores industriais.

A SAILMI gere, em particular, os orçamentos de equipamento dos programas Gendarmerie (152) , Polícia (176) e Segurança Civil (161) . assegura as compras por conta da Direção-Geral de Segurança Interna  ; no entanto, este último pode organizar suas próprias compras para promover a confidencialidade de seus procedimentos.

Um dos objetivos do serviço é constituir uma organização capaz de se adaptar a situações de emergência ou crise.

A SAILMI colabora com os estabelecimentos de apoio operacional e logístico de Segurança Civil e gestão de crises.

Organização

O SAILMI está organizado num serviço central e quatro estabelecimentos descentralizados, que reúnem 460 agentes .

  1. O serviço central inclui 180 pessoas em Paris (edifício Garance). Está organizado em quatro subdepartamentos, que dividem as três profissões de serviço: definir o equipamento, comprá-lo e, finalmente, entregá-lo e mantê-lo.

A Subdirecção de Gestão de Desempenho e Estratégia de Compras (SDSPPA) assegura a gestão e estratégia do departamento, encarrega-se do acompanhamento do orçamento e da perspetiva da evolução das despesas, e ajuda a profissionalizar e racionalizar a “função de compras”. Busca a coerência com as políticas implementadas na área de compras do Estado . Interlocutora do setor industrial de segurança interna, é responsável pelo relacionamento com fornecedores.

A Subdirecção de Inovação e Prescrição (SDIP) recolhe as necessidades dos vários serviços, utiliza-as e apresenta-as para validação ao gestor do programa. Define as cláusulas técnicas das especificações e realiza a pesquisa qualitativa e quantitativa dos materiais. Organiza relações com organizações de pesquisa.

A Subdirecção de Compras e Acompanhamento da Execução de Contratos (SDASEM) gere as encomendas e a execução (incluindo orçamentais) dos contratos, nomeadamente os celebrados com centrais de compras. Ele também tem uma missão de vigilância legal.

A Subdirecção de Logística e Abastecimento (SDLA) fornece os serviços de acordo com a política de gestão de equipamentos. Propõe e implementa a doutrina de manutenção, as medidas relativas à otimização de recursos e a política de modernização e convergência dos sistemas de informação logística.

A Missão de Apoio a Equipamentos SDIS , criada emsetembro de 2015na SAELSI e agora na SAILMI, a sua missão, respeitando a autonomia do SDIS , é promover a harmonização dos equipamentos, a massificação e o pooling das compras, de forma a obter poupanças orçamentais para o SDIS. Para isso, desenvolve, em consulta com os envolvidos em incêndio e salvamento, cláusulas-padrão utilizadas para a elaboração de procedimentos para aquisição de veículos de emergência. Promove o reagrupamento dos processos de aquisição do SDIS e garante a ligação com os setores industriais.

2. Os quatro estabelecimentos descentralizados reúnem 280 agentes . Eles são responsáveis ​​pelos controles, ajustes técnicos, manutenção e logística:

Localização

Os escritórios centrais do serviço estão localizados (desde o início outubro de 2015) no edifício GARANCE, 18 rue des Pyrénées, 75020 Paris.

O centro de pesquisa e expertise em logística está localizado em Le Chesnay , Yvelines.

O estabelecimento de logística central da Polícia Nacional está localizado em Limoges, em Haute-Vienne.

O centro de apoio logístico nacional da Polícia Nacional está localizado em Blanc no Indre.

Notas e referências

  1. Ministério do Interior , "  Departamento de Compra, Inovação e Logística do Ministério do Interior  " , em http://www.police-nationale.interieur.gouv.fr (acessada 23 de abril de 2020 )
  2. Decreto n o  2013-728 de 12 ago 2013 sobre a organização da sede do departamento do Interior e do Ministério do Ultramar.
  3. Decreto de 6 de dezembro de 2013 relativo às missões e organização do departamento de compras, equipamentos e logística da Segurança Interna.
  4. Decreto 2019-937 de 6 de setembro de 2019 que altera o Decreto n ° 2013-728 de 12 de agosto de 2013 alterado sobre a organização da administração central do Ministério do Interior e do Ministério do Ultramar e Despacho de 6 de setembro de 2019 que altera o decreto de 12 de agosto de 2013 sobre a organização interna da secretaria-geral do Ministério do Interior .
  5. Apreciação do projeto de lei de finanças de 2018 no Senado .