Língua | Alemão, búlgaro, húngaro, turco, ucraniano |
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9 de fevereiro de 1918 em Brest-Litovsk |
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Peças | Quádruplice | Ucrânia |
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Signatários | Áustria-Hungria , Império Alemão , Império Otomano , Reino da Bulgária |
República Popular da Ucrânia |
O Tratado de Brest-Litovsk entre os Impérios Centrais e a Ucrânia , também conhecido como Tratado de Paz de Brest-Litovsk de9 de fevereiro de 1918, foi negociado entre os diplomatas dos Impérios Centrais e os representantes da jovem República Popular da Ucrânia . Este tratado de paz põe fim à guerra entre a Ucrânia, então envolvida em um processo que leva à independência, e os Impérios Centrais. Concluído sem o conhecimento dos negociadores russos, o tratado leva ao reconhecimento da independência da Ucrânia. No entanto, a evolução da situação militar na Frente Ocidental , bem como o rápido colapso da República Popular da Ucrânia, obrigaram a Alemanha e a Áustria-Hungria, os principais partidos da paz com a Ucrânia, a intervir militarmente no país. Paz de vitória, este tratado é anulado e sem efeito pelo armistício de Rethondes , forçando o Reich a denunciar todos os tratados assinados durante o ano de 1918 .
Este tratado não deve ser confundido com o muito mais conhecido Tratado de Brest-Litovsk , assinado algumas semanas depois, em3 de março de 1918, entre os governos dos Impérios Centrais liderados pelo Império Alemão e a jovem República Bolchevique Russa , resultante da Revolução Russa ; este outro tratado pôs fim aos combates na frente oriental, aliviando assim o Quadruplice (ou Impérios Centrais).
Diante do endurecimento bolchevique em Brest-Litovsk, os negociadores do poder central abrem negociações de paz com representantes da Rada Central da Ucrânia.
A Ucrânia está em crise desde a revolução de fevereiro . Desde o15 de março de 1917, uma assembleia, a Rada Central , reúne-se em Kiev , com o apoio de outras assembleias, que se instalam em território ucraniano. O23 de junho, a Rada vota a autonomia da Ucrânia russa, por um Universal , uma proclamação com força de lei.
A Revolução de Outubro levou os membros da Rada a se mudarem da Rússia. Embora oficialmente autônomo na Rússia, a Rada não reconhece a autoridade do governo bolchevique em Petrogrado . Seus membros proclamam a independência da República Popular da Ucrânia em22 de janeiro de 1918
O próximo dia, 23 de janeiro de 1918, os representantes da Rada vão a Brest-Litovsk para obter dos poderes centrais tanto o reconhecimento da independência ucraniana como a satisfação das reivindicações territoriais, formalizadas por um universal de20 de novembro de 1917. O2 de fevereiro, Os plenipotenciários ucranianos pedem para ser tratados como representantes de um Estado soberano; no entanto, neste momento, o governo da República Popular da Ucrânia não exercia qualquer autoridade real na Ucrânia: na verdade, seus membros estavam fugindo na frente das tropas russas em um trem alemão, enquanto os Aliados , França, Grã-Bretanha, os Estados Unidos Estados, divide o país, então nas garras da anarquia, em tantas zonas de influência.
Antes do conflito, as potências centrais tinham pouco capital investido na Ucrânia, exceto na área de engenharia mecânica e extração de manganês .
A Ucrânia, celeiro da Rússia, em 1918 era um objetivo de guerra vital: de fato, sua suposta riqueza em trigo e matérias-primas foi um poderoso motor para a conclusão de um tratado de paz com os ucranianos. Além disso, essas riquezas despertam os desejos rivais do Reich e da dupla monarquia: nessa rivalidade, os diplomatas austro-húngaros tentam alimentar o sentimento nacional ucraniano apoiando os autonomistas, na esperança de poder se beneficiar de entregas maciças de trigo ucraniano. .
A presença de negociadores ucranianos na conferência de paz germano-russa encoraja os alemães e os austro-húngaros a levarem em consideração as demandas da assembleia ucraniana: de fato, os alemães e seus aliados acham mais fácil conseguir isso inicialmente. representantes da Rada ucraniana. Ao final das negociações entre o Reich e a dupla monarquia, decidiu-se abrir negociações com os ucranianos.
Negociadores ucranianos chegam a Brest-Litovsk em 1 ° de janeiro de 1918 ; a4 de janeiro, os seus membros têm o primeiro contacto com Richard von Kühlmann e Ottokar Czernin , respectivamente à frente das Delegações Alemã e Austro-Húngara. Dois dias depois,12 de janeiro, a delegação é oficialmente admitida à mesa de negociações e as negociações começam imediatamente entre os delegados dos estados quádruplos e os delegados ucranianos.
Ucrânia | Império alemão | Áustria-Hungria | Bulgária | império Otomano | |||||
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Chefe da delegação | Oleksandr Sevriuk | Ministro de relações exteriores | Richard von Kühlmann | Ministro de relações exteriores | Ottokar Czernin | primeiro ministro | Vasil Radoslavov | Grão-vizir | Talaat Pasha |
Ministro de relações exteriores | Mykola Liubynsky (de) | Ober Ost | Max Hoffmann | Embaixador | Andrey Toshev | I. Hakki Pasha | |||
Mykola Levytsky (de) | I. Stoianovich | A. Nessimi Bey | |||||||
Conselhos econômicos | Serhi Ostapenko | T. Anastasov P. Ganchev |
Ahmed Izzet Pasha |
Desde as primeiras trocas com a delegação ucraniana, muitas diferenças emergem entre os negociadores alemães e os negociadores austro-húngaros, o primeiro percebendo a Ucrânia como um celeiro a ser explorado por requisições e um tratado comercial favorável ao Reich, o último desejando criar um Estado autônomo, aliado primeiro aos poderes centrais contra os revolucionários russos, depois, ligado à dupla monarquia contra o Reich
Além disso, essas diferenças estão associadas a diferentes formas de entender a paz com a Ucrânia nos círculos econômicos e políticos alemães: uma reunião, presidida por Karl Helfferich , foi realizada em Berlim em19 de janeiroa fim de encontrar uma posição comum de todos os atores alemães envolvidos. Todos os participantes concordam, na fé em “tirar tudo da Ucrânia” , reabilitar a rede ferroviária ucraniana e restaurar o sistema financeiro e bancário ucraniano.
Os ucranianos querem o reconhecimento da República Popular da Ucrânia.
Também estabelecem demandas específicas no campo econômico. Os negociadores ucranianos são hostis à retomada do tratado comercial russo-alemão de 1904; também são a favor do estabelecimento de um comércio de cotas, sem direitos alfandegários, com escritórios do Estado em Viena, Kiev e Berlim.
O 7 de janeiro de 1918, Leon Trotsky assume o chefe da delegação bolchevique enviada a Brest-Litovsk; a10, toma conhecimento da existência de negociações entre diplomatas dos poderes centrais e representantes da República Popular da Ucrânia . Perante esta situação, o plenipotenciário bolchevique anuncia que o novo governo russo não reconhece a proclamação da independência da Ucrânia.
Diante da impaciência das autoridades austro-húngaras para concluir uma "paz alimentar" para alimentar a população faminta, os negociadores ucranianos aumentam suas demandas, considerando em particular que seu país, recém-independente, não foi derrotado pelo centro poderes; Os representantes ucranianos procuram, portanto, negociar um tratado de paz favorável às suas opiniões.
Em um contexto marcado pela precipitação da dupla monarquia e a desintegração da autoridade austríaca em suas periferias, as autoridades ucranianas conseguiram arrancar o distrito de Cholm para seu país. Por esta razão, os poloneses falam então de uma "quarta partição" da Polônia.
A esta concessão territorial acrescenta-se a atribuição de um domínio real em Bukovine , dotado de autonomia interna para os rutenos residentes na Áustria , bem como um direito de escrutínio concedido à Rada sobre a administração desta região.
Durante as negociações, os plenipotenciários ucranianos conseguem obter a satisfação de todas as suas demandas. Eles conquistaram, em particular, o direito de escrutínio na administração interna dos territórios ucranianos da dupla monarquia, no leste da Galiza e em Bucovina .
As cláusulas econômicas do tratado são fixadas durante as negociações abertas sobre esses arquivos em 17 de janeiro. A República Popular da Ucrânia compromete-se a fazer amplas concessões econômicas às potências centrais.
Assim, os negociadores ucranianos multiplicam as promessas, como a de entregar os excedentes de alimentos à dupla monarquia e ao Reich. Em particular, eles garantem a entrega à dupla monarquia faminta a entrega de um milhão de toneladas de grãos dentro de seis meses da assinatura do acordo de paz.
O tratado entre as potências centrais e a República Popular da Ucrânia nunca foi ratificado. Na verdade, a ratificação está sujeita à entrega de alimentos ao Reich e à dupla monarquia; no entanto, o governo da República Popular não consegue entregar a comida prometida aos alemães e austro-húngaros.
O tratado firmado entre as potências centrais e a Ucrânia, ao amputar o reino da Polônia da região de Chełm , afasta definitivamente os poloneses das potências centrais . A partir desse momento, os poloneses não mais apoiam os poderes centrais em troca da satisfação de suas demandas nacionais.
De fato, os poloneses, numerosos sob o comando do exército austro-húngaro , multiplicam as marcas da ruptura com a dupla monarquia: os soldados poloneses renunciam em massa, em particular o governador-geral de Lublin , Stanisław Szeptycki, e o responsável da administração civil austro-húngara, Jerzy Madeyski; outros devolvem suas decorações. Além disso, o círculo polonês de deputados poloneses ao Reichsrat de Viena, apoio inabalável aos sucessivos governos de Viena desde 1867, rompeu todo contato com o gabinete de Ernst Seidler von Feuchtenegg , impedindo a constituição de qualquer maioria no Reichsrat.
Os principais funcionários da dupla monarquia, o imperador Carlos, Ottokar Czernin e Stephan Burián von Rajecz , estão bem cientes do choque que as cláusulas de paz com a Ucrânia podem causar dentro da dupla monarquia, mas aos seus olhos, eles fazem a escolha do menor de dois dos males que então atingem a dupla monarquia, preferindo resolver a crise alimentar que a dupla monarquia sofre há dois anos.
A assinatura da paz entre o governo ucraniano, então em colapso total face à ofensiva bolchevique na Ucrânia, levou os militares das potências centrais a intervir militarmente na guerra civil russa, a fim, em particular, de garantir os termos da paz. com a Ucrânia.
Mal assinado o tratado com a Ucrânia, os soldados alemães conseguem o recomeço da guerra na frente oriental , simplesmente obrigando os diplomatas a romper as negociações de paz com os negociadores bolcheviques. No final do avanço alemão na Rússia, os negociadores bolcheviques, envoltos na recusa de reconhecer a independência ucraniana, cederam, e o3 de março de 1918, reconhecer, ao assinar a paz com as potências centrais, os termos do tratado com a Ucrânia.
Decepcionados com a transferência de Chełm para a Ucrânia, bem como com a construção de uma kronland com maior autonomia no leste da Galiza , os poloneses se destacaram maciçamente dos poderes centrais , a regência da Polônia teve que enfrentar uma crise política sem precedentes, enquanto o Os poloneses da Áustria destacaram-se em massa da dupla monarquia, renunciando a suas funções, devolvendo suas condecorações, o clube polonês não mais apoiando o governo austríaco . O governo imperial de Viena não controla mais a Galícia, que então afunda na anarquia, deixando os funcionários ou exercendo-o sem entusiasmo.
Finalmente, rapidamente, o novo estado ucraniano, a República Popular da Ucrânia, acabou se revelando um estado fantoche administrado, após um golpe bem-sucedido em 28 de abril de 1918, por um oficial cossaco , Pavlo Skoropadsky , figura de proa dos ocupantes alemães.
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