Forma legal | Confederação sindical |
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Área de influência | França |
Fundação | 1993 |
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Origem | Federação Nacional de Educação |
Assento | 104 rue Romain Rolland 93260 Les Lilas |
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Secretário geral | Benoît Teste |
Membros | 165.000 reclamados |
Publicação | Para serviços públicos |
Slogan | Comprometidos diariamente |
Local na rede Internet | www.fsu.fr |
A Federação Sindical Unitária (FSU) é a federação sindical líder na França para a educação . O seu campo de sindicalização restringe-se à Função Pública (principalmente a Função Pública do Estado e a Função Pública Territorial) e a alguns sectores “mistos” ( Caisse des Dépôts et Consignations , Pôle Emploi , sectores associativos, etc.). Desde as eleições profissionais em outubro enovembro de 2011O FSU é o segundo sindicato do Serviço Público de Estado , atrás apenas da Força Ouvrière .
FSU tem 160 000 membros, 83% dos professores, tornando-o o 5 º sindicato francês atrás da CGT , a CFDT , FO e UNSA .
Trabalha pela unidade sindical, daí o seu nome, que originalmente marcou uma rejeição da cisão de exclusão do FEN em 1992. Ela trabalha pela recomposição sindical, na esquerda, e pela reunião orgânica do que ela chama de "sindicalismo de luta e social. transformação "no sentido de" continuar e acentuar o seu trabalho com a CGT e Solidaires , sem colocar a priori limites às forças que podem participar nesta construção ".
O seu funcionamento, que reúne sindicatos nacionais, secções departamentais e tendências, é derivado das FEN de onde é originária.
Seu secretário geral é Benoît Teste.
Não deve ser confundido com a Federação Sindical Unificada que nomeou de 1960 a 1974 um agrupamento de quatro sindicatos dentro da RTF e depois da ORTF .
Os fundamentos da FSU podem ser encontrados na Carta de Clermont-Ferrand proposta no Congresso da Federação de Educação Nacional de 1991 por todas as minorias (sindicatos, tendências e seções departamentais) da federação.
Essa carta propunha um novo federalismo, desafiando aquele praticado pela gestão do FEN. O comício que se realizou nesta ocasião foi relativamente inédito: recorde-se que em 1967 , quando a tendência até então majoritária se colocava em minoria no Sindicato Nacional do Ensino Superior (SNES), pôde contar com os Emancipados Escola para reter temporariamente a liderança deste sindicato. Vinte e cinco anos depois, a geografia interna mudou profundamente.
Em 1992 , quando o FEN foi excluído do SNES e o SNEP ( União Nacional da Educação Física ), que se recusou a se dissolver no Sindicato dos Professores, todos os signatários da Carta de Clermont-Ferrand decidem manter contato. Em seguida, eles criam Comitês de Ligação Unitária (CLU), que vão para vários departamentos, bem como para o nível nacional, para ser o lugar de debate sobre o futuro das FEN, e depois sobre a forma da futura federação.
Depois de uma batalha judicial que viu a confirmação, por um congresso extraordinário, da exclusão dos sindicatos secundários, deu-se o passo e foi criada a Federação Sindical Unitária (FSU) em 1993. A partir daí reuniu velhas estruturas (os sindicatos nacionais) . excluídas ou tendo decidido abandonar a federação, cerca de trinta secções departamentais das FEN, dirigidas quer pela Unidade e Acção , quer pela Escola Emancipada), novas estruturas (como o sindicato da escola primária, o sindicato nacional unitário dos professores, a escola professores e PEGC (SNUipp), e a maioria das seções departamentais), bem como tendências minoritárias, organizações bastante informais.
Para surpresa de todos, em dezembro de 1993 , durante as eleições profissionais para professores, a FSU, que ainda tinha apenas estatutos provisórios e que, em muitos departamentos, não contava com recursos militantes muito significativos, tornou-se a primeira federação de educação nacional, passando à frente do o FEN.
O congresso de fundação, realizado em Mâcon em março de 1994 , foi, portanto, realizado em ótimas condições, o que não impediu que os debates fossem bastante animados entre componentes que não necessariamente tinham a mesma concepção do papel de uma estrutura federal. Nesse congresso , foi anunciada a rescisão do Contrato de Integração Profissional (CIP), ancestral do Primeiro Contrato de Trabalho (CPE), que a FSU havia condenado e contra o qual havia lutado.
A principal preocupação nesse período é evitar o que vinha sendo considerado hegemonismo de um sindicato (SNI, Sindicato Nacional dos Professores ) e de uma tendência (UID) da FEN de se reproduzir na FSU. Além de o secretário-geral da federação ser escolhido entre os representantes do sindicato da educação agrícola, dispositivos estatutários (como o voto de 70% de todas as decisões) limitam a influência da Unité et Action, tendência amplamente majoritária.
A partir de 1995 , no entanto, surgiram tensões internas entre a liderança da SNETAA e o restante da federação. De facto, a FSU ganhou no final deste ano um certo reconhecimento do seu lugar no sindicalismo francês ao participar muito activamente na mobilização contra o “plano Juppé” de reforma das pensões e protecção social. Mas a SNETAA acredita que a federação caminha para uma forma de protesto e sindicalismo politizado, devendo se limitar à defesa dos quadros que representa.
Essa divergência se transformará em uma crise interna, quando a gestão do SNETAA decidir por deixar de pagar suas contribuições federais, não se sentar nos órgãos e não participar de congressos federais. Esta crise agravará a situação interna até 2001 , ano em que as autoridades nacionais constatam que a recusa da SNETAA em pagar as suas contribuições constitui uma renúncia da federação. Esta é, neste momento, a única desfiliação que afetou a federação.
O período também é marcado por uma crise de liderança. Michel Deschamps renunciou abruptamente ao cargo de secretário-geral em 1999, para figurar na lista do Partido Comunista Francês nas eleições europeias. É então constituída uma dupla, formada pelos secretários-gerais dos dois sindicatos principais, Monique Vuaillat (SNES) e Daniel Le Bret (SNUipp). Essa direção, cuja composição está ligada principalmente a equilíbrios internos difíceis de encontrar, realmente não funciona. No ano seguinte, Daniel Le Bret deixou todas as suas responsabilidades sindicais para fundar a empresa de apoio escolar Paraschool. É substituído, ao lado de Monique Vuaillat, por Pierre Duharcourt ( SNESUP ), um respeitado professor universitário, conhecido pela qualidade de seu trabalho intelectual e por seus compromissos ativistas de longa data (foi, em particular, secretário-geral do SNESUP de 1975 a 1983). Quando Monique Vuaillat se aposentou, por razões de equilíbrio, Pierre Duharcourt também deixou sua responsabilidade à frente da federação. Um novo e exclusivo secretário-geral foi eleito: Gérard Aschieri , do SNES, mas mais conhecido por seu trabalho como negociador e desenvolvimento sindical em questões corporativas.
No entanto, o FSU, que decide criar um novo sindicato de escolas de ensino médio profissionalizantes, o SNUEP, não vê seu desenvolvimento parar. Graças ao avanço dos “novos sindicatos”, e em particular do SNUipp, que passa antes da SE-FEN nas eleições profissionais , torna-se a primeira federação da função pública estadual.
Participa de inúmeras mobilizações, diretamente ou por meio de seus sindicatos nacionais. Em 2003, foi um dos principais motores da ação contra a Lei Fillon (pensões) e a descentralização.
Ao mesmo tempo, a questão do seu futuro e do seu lugar no sindicalismo surge constantemente. Ao contrário da UNSA, por exemplo, a FSU não teoriza sobre sua autonomia e se questiona constantemente sobre a estratégia a adotar para aproximar o sindicalismo. Depois de ter decidido em 2001 alargar o seu âmbito de sindicalização a todo o funcionalismo público do Estado, deu um novo passo em 2004, durante o Congresso de Perpignan, ao decidir aceitar sindicatos das três funções públicas. Esta decisão é tomada após debates bastante acirrados.
Mas, apesar da adesão de novos sindicatos, principalmente da oposição interna da CFDT , o estabelecimento da FSU fora do seu campo histórico de educação, pesquisa e cultura, continua bastante fraco. Em 2007, o Congresso de Marselha decidiu “relançar” este estabelecimento, enquanto abria o debate sobre outras opções para o futuro da FSU.
Desde 1999, o FSU é reconhecido como tendo o direito de fazer parte do Conselho Econômico, Social e Ambiental . Seu primeiro representante foi, de 1999 a 2010, Pierre Duharcourt , professor universitário de economia, ex-secretário-geral do SNE-Sup, até sua morte. Atualmente é Gérard Aschieri , ex-secretário-geral da FSU e presidente do Instituto FSU, quem a representa nesta assembleia. Tal como o seu antecessor, integra o grupo de personalidades qualificadas, única vaga à disposição da FSU que não lhe permite formar um grupo. .
Dentro abril de 2017, no intervalo das eleições presidenciais de 2017 entre Marine Le Pen e Emmanuel Macron , a FSU critica o candidato da FN.
A FSU é essencialmente uma federação de sindicatos da área da Educação, Juventude e Desporto, Investigação, Cultura, Justiça que era a da ex- FEN . No entanto, alguns sindicatos "fora da Educação Nacional" aderiram a ela, especialmente após o conflito sobre as pensões na primavera de 2003. Na maioria das vezes, são ativistas ou sindicatos pertencentes à corrente de oposição da CFDT e que romperam com sua confederação.
Um de seus sindicatos fundadores, o SNETAA , que tem maioria em escolas profissionais, deixou a FSU em 2001 e criou sua própria federação, o Secularismo da Independência da Eficiência . Nas eleições profissionais de dezembro de 2005 , o SNUEP, um sindicato criado pela FSU em escolas de ensino médio profissionalizantes, foi, no entanto, confirmado como o terceiro sindicato neste setor.
Em 2004, durante o Congresso de Perpignan, o FSU decidiu alargar o seu âmbito de sindicalização às três funções públicas (Estadual, Territorial e Hospitalar), sem, no entanto, ter conseguido, desde, o seu estabelecimento fora dos seus sectores tradicionais.
Veja também a seguir o SNUTER, Sindicato Nacional Unitário do Território, que congrega notadamente servidores que atuam no ensino fundamental e médio.
Juventude, esporte e coesão socialÉ classificado à esquerda e à esquerda por Le Figaro .
A FSU pratica a lei das tendências, ou seja, por ocasião dos congressos, o direito de submeter à votação dos sindicalistas com listas de candidatos diversos textos nacionais e de assegurar a representatividade proporcional dessas tendências, em todos os órgãos da federação. Essas tendências podem ser mantidas ao longo do tempo. É o caso também das duas principais co-diretivas da federação, Unidade e Ação e Escola Emancipada , cuja existência é mesmo anterior à FSU. Eles são membros fundadores da mesma forma que certos sindicatos nacionais.
Esta tendência é original no panorama sindical francês. A única outra organização sindical francesa operando dessa forma é a União Nacional de Estudantes da França .
Existem atualmente cinco tendências nacionais em FSU:
O FEN reuniu todos os ativistas de esquerda em um mesmo sindicato, o que inegavelmente permitiu aos professores manter o sindicalismo de massa em seu setor. Mas, no contexto particular da Guerra Fria, o "preço a pagar" pelas FEN para manter a unidade sindical após a cisão CGT-FO, além de seu empoderamento no campo único da Educação Nacional, também foi paradoxalmente sua cartelização extrema e um funcionamento de tendência particularmente rígido.
Se o FSU (ao contrário do UNSA , herdeiro da liderança da Unidade de Independência e Democracia do ex-FEN) manteve o direito de tendência e mesmo das tendências “excluídas” à medida que emergiam do FEN, uma nova geração que não sabia disso período nem mesmo a cisão do FEN em 1992 chega às responsabilidades no FSU. As decisões devem, por estatuto, reunir pelo menos 70% dos pareceres favoráveis para serem adotadas, o que motiva a busca de uma “síntese”, abordagem que por si só pode reunir amplamente. Essa abordagem é realizada pelas duas correntes presentes nos órgãos executivos da federação, Unidade e Ação e Escola Emancipada . Além do fato de que a FSU inicialmente incluía muitos ativistas que se definiam como "sem tendência", o direito de tendência é um conceito novo nos sindicatos da FSU que não veio das ex-FEN, em particular aquelas resultantes das cisões. do CFDT (SNU-Clias, SNUTEFI). Todas essas razões, portanto, permitem que o FSU tenha uma definição de tendências mais flexível e saudável do que o FEN, com as tendências sindicais sendo definidas com base na orientação e nas questões do momento, e não na filiação.
Outros grupos surgiram durante um congresso da Federação Sindical Unitária sem ficar além disso:
Havia também duas tendências nacionais, mas não federais:
Dentro Novembro de 2006, essas duas minorias não federais (Ensemble / SNUipp e PSL / SNASUB) uniram forças e lançaram um blog comum. Eles haviam participado do Congresso de Marselha da FSU em 2007 ao lado da tendência federal de emancipação.
No seu funcionamento, a FSU reúne, nomeadamente através da sua representação nos órgãos deliberativos:
Entre cada congresso, o FSU é administrado por:
O CDFN tem cerca de 100 membros. A distribuição dos assentos é a seguinte:
As seções departamentais do FSU são administradas por:
Aberto às questões sociais como foi o seu antecessor, o FEN, o FSU conhece uma proximidade de ideias com a associação ATTAC . Seus três sindicatos mais emblemáticos (SNUIPP, SNES, SNESup) pertencem ao colégio de pessoas jurídicas que são membros fundadores da ATTAC e um deles (portanto, indiretamente, o FSU) faz parte de seu conselho de administração e de seu conselho de administração. Escritório. Além disso, muitos ativistas de sindicatos ou seções da FSU envolveram-se, a título pessoal, nos comitês locais da associação.
O FSU formulou propostas para reformar o sistema de aposentadoria na França e participou dos cinco principais dias de greves contra a reforma da previdência francesa de 2010 . Propõe aumentar o financiamento e diversificá-lo, para não pesar no custo do trabalho, mas, ao contrário, desestimular as transações de capitais, onipresentes pelo desenvolvimento da especulação de curto prazo. Exige a revogação das medidas da Reforma Balladur de 1993 , bem como as da Lei de Fillon de 2003. O FSU também propõe um dispositivo de " cessação progressiva de atividade ", retomando "os aspectos positivos do antigo CPA, 80 % pago a tempo parcial, com direito aberto a partir dos 55 anos e dos 25 anos de contribuição) ”. O FSU tem estado com a CGT , que tem abordado, particularmente ativo contra a reforma da previdência de 2010 na França .
Sites de tendências: