Government Lefèvre

Government Lefèvre

reino da belga

Descrição desta imagem, também comentada abaixo Théo Lefèvre Data chave
Rei Balduíno
primeiro ministro Théo Lefèvre
Treinamento 25 de abril de 1961
Fim 24 de maio de 1965
Duração 4 anos e 29 dias
Composição inicial
aliança
Mulheres 0
Homens 19
Representação
Câmara dos Representantes 180  /   212
Senado 92  /   106

Eyskens III Harmel

O governo Lefèvre-Spaak era uma coalizão de socialistas e cristãos sociais. Ele governou a Bélgica de 25 de abril de 1961 a 24 de maio de 1965, chefiado pelo primeiro-ministro Théo Lefèvre , um belga profundamente unitário e contrário ao nacionalismo flamengo.

Contexto

Este Governo é constituído em um contexto particular. A situação política acaba de ser agitada após a segunda guerra escolar , que culminou com a assinatura do Pacto Escolar em 20 de novembro de 1958. Isso, portanto, teve um impacto nos partidos políticos, mas também na divisão católico-secular.  

A Bélgica também enfrenta crescentes tensões na comunidade. Os textos institucionais estão desatualizados; a Constituição belga de 1830, redigida em um estado unitário predominantemente francófono, não leva em consideração os interesses linguísticos e as especificidades das Regiões. Essa situação não está mais de acordo com a realidade. A Região Flamenga, que desde então se tornou demográfica e economicamente poderosa, está, portanto, pressionando as autoridades desde o governo Eyskens (governo anterior).

O contexto político na Bélgica em 1960 também foi abalado com a independência do Congo Belga . Em seguida, o poder executivo adota medidas destinadas a estabelecer um plano de consolidação orçamentária, pela lei única de 14 de fevereiro de 1961 que estará na origem das greves gerais de 1960-1961 . Estas greves gerais tomaram um rumo violento, principalmente em Liège, onde haverá várias mortes na sequência da oposição dos grevistas e das forças públicas. Essas hostilidades, portanto, levarão à queda do governo Gaston Eyskens III em 27 de março de 1961.

Declaração do governo pelo primeiro-ministro

O primeiro-ministro Theo Lefèvre fez sua declaração governamental em frente à Câmara e ao Senado em 2 de maio de 1961. Ele detalhou os inúmeros projetos que pretende realizar.

Mencionou em particular o estatuto da Bélgica na cena internacional e o seu desejo de uma maior participação no trabalho das comunidades europeias. O primeiro-ministro pretende manter relações diplomáticas normais com o Congo , novo estado independente após os acontecimentos de 1960. Ele também reivindica a lealdade da Bélgica às Nações Unidas .

O Governo declara ainda que pretende desenvolver e fortalecer uma unidade nacional comum, regulamentando em profundidade as relações entre valões e flamengos. Para tal, as questões relativas ao estatuto de Bruxelas e as relativas à fronteira linguística terão de ser resolvidas.

A declaração também menciona a situação econômica do país. Afirma-se o desejo profundo de voltar a uma situação orçamentária melhor. Para isso, o Governo irá preparar reformas fiscais e financeiras adequadas. A luta contra o desemprego também estará no centro da política do país.  

Uma grande reforma constitucional também está prevista para reestruturar fundamentalmente o poder executivo. As Câmaras resultantes das próximas eleições serão, portanto, constitutivas.  

Vemos que o projeto do Primeiro-Ministro é bastante ambicioso: por isso optou pela coalizão entre o PSC e o PSB , oferecendo-lhe ampla maioria parlamentar.

Formação de governo

Eleições

Os resultados das eleições legislativas da Câmara dos Deputados de 1961 trazem a maioria para os Sociais Cristãos que obtêm 96 cadeiras, seguidas do PSB e seus 84 assentos. O Partido Liberal teve 20 assentos e o PCB e a VU ganharam 5 assentos cada.

Treinamento

O social-cristão Théo Lefèvre forma um governo com os socialistas, relegando os liberais à oposição.

O governo Lefèvre rapidamente se viu no centro de rumores sobre a suspeita do desejo do treinador de estabelecer uma remodelação governamental com base na estrutura deste último.  

Durante a reunião dos técnicos do PSB e do PSC , houve consenso quanto ao desejo dos dois partidos de diminuir o número de departamentos ministeriais para 10 ou 12, prevendo-se que esses ministros , constituindo uma espécie de “super -cabinete ”, são apoiados por onze a treze Secretários de Estado, também denominados“ Ministro Subsecretário de Estado ”. Cada ministro teria sido coadjuvado por Secretários de Estado , distribuídos de forma diferenciada de acordo com as pastas ministeriais de cada um, com exceção do Primeiro-Ministro , do Ministro da Defesa e do Ministro da Justiça que não teriam sido apoiados por Secretários de Estado .  

Dificuldades encontradas

No entanto, alguns parlamentares (em sua maioria Ministros ) recusaram o cargo de Secretários de Estado que lhes era oferecido, minando a vontade de reestruturar o Governo Federal . Essas recusas proviriam, em particular, do desprezo de alguns ex- ministros em relação à designação de “ secretários de Estado ” que esse cargo lhes teria rendido. Esta é a principal razão pela qual a composição final do Governo Lefèvre acabará por se opor a este consenso alcançado pelos técnicos do PSB e do PSC, uma vez que este Governo será composto por vinte Ministros e um gabinete “interior”, ele próprio composto. de dez membros.

Além disso, após as greves violentas do FGTB central da Valônia , os eleitores de direita do PSC não podiam tolerar uma coalizão com o PSB . Em resposta a esta aliança política, quase 25% dos delegados da Valônia decidiram votar contra o acordo do governo .

Composição

Ministério Sobrenome Deixou
primeiro ministro Théo Lefèvre Cristão Social
Vice-Primeiro-Ministro e Ministro dos Negócios Estrangeiros
em 30/05/61: e Ministro em Ruanda-Urundi 		Paul-Henri Spaak Socialista
Ministério da Justiça Pierre Vermeylen Socialista
Ministro da Defesa Nacional Paul-Willem Segers Cristão Social
Ministro das finanças André Dequae Cristão Social
Ministro da agricultura Charles Heger Cristão Social
Ministro da Economia e Energia Antoon Spinoy Socialista
Ministro da Previdência Social Edmond Leburton Socialista
Ministro do Interior e da Função Pública Arthur Gilson Cristão Social
Ministro das Obras Públicas Jean-Joseph Merlot
substituído em 5-11-62 por:
Georges Bohy 		Socialista
Ministro do Comércio Exterior e Assistência Técnica Maurice Brasseur
substituído provisoriamente em 14-4-65 por:
Paul-Henri Spaak 		Cristão Social
Ministro da Educação Nacional e Cultura Victor Larock
substituído em 31-7-63 por:
Henri Janne 		Socialista
Vice-Ministro dos Negócios Estrangeiros Hendrik Fayat Socialista
Ministro do Emprego e Trabalho Leon Servais Cristão Social
Ministro da Cultura e Deputado da Educação Nacional Renaat Van Elslande Cristão Social
Ministro da Saúde Pública e Família Josephus Custers Cristão Social
Vice-Ministro das Finanças François Tielemans
falecido, substituído em 18-1-63 por:
Henri Deruelles 		Socialista
Ministro das Comunicações Alfred Bertrand Cristão Social
Ministro da classe média Alfred De Clerck Cristão Social
Ministro do PTT Marcel Busieau
substituído em 18-1-63 por:
Édouard Anseele (filho) 		Socialista

Projetos realizados

A fronteira linguística

É no âmbito deste Governo que será fixada a fronteira linguística, o que suscita o desejo de homogeneizar linguisticamente as províncias, nomeadamente com o fim do recenseamento linguístico através de uma lei de 1961. A partir de então, esta já não podia definir o status linguístico de cada comum.  

A polêmica em torno da cidade de Fourons começa nesta época, alguns querendo que ela fosse anexada a Limbourg , outros que permanecesse na província de Liège . Uma consulta popular organizada nos Fourons indica que uma grande maioria dos habitantes deseja permanecer na província de Liège, apesar da possibilidade de introduzir recursos linguísticos . O movimento flamengo e o movimento valão começaram a se opor à questão organizando grandes manifestações. Finalmente, a fronteira linguística foi adotada em 31 de outubro de 1962; os Fourons fazem parte dos municípios que mudam de província.

A lei que estabelece a fronteira linguística (também chamada de Lei Gilson de 1962) foi promulgada em 8 de novembro de 1962, mas só entrou em vigor em 1º de setembro de 1963. O governo queria que essa legislação entrasse em vigor ao mesmo tempo que a entrada em vigor da lei sobre o estatuto de Bruxelas e dos seus municípios periféricos, que ainda está por definir.  

Crise do governo de 1963

Na sequência da primeira legislação aprovada sobre o tema da questão linguística, que revelou tensões linguísticas significativas dentro das próprias partes (em particular no que diz respeito à comuna de Fourons ), o Governo criou a Comissão de Contacto PSC - PSB . com o objetivo de analisar os novos projetos linguísticos do Governo . Foi um fracasso, pois mesmo dentro desta Comissão as tensões aumentaram.

O Governo, portanto, tomou a decisão de assumir plenamente a iniciativa dessas novas leis (que em parte diziam respeito à vinculação dos 6 municípios periféricos a um novo distrito administrativo de Bruxelas-Capital ) após uma trégua de dez dias durante a qual Théo Lefèvre organizou várias consultas com diferentes partes.  

A resistência flamenga foi ouvida cada vez mais, em particular através de vários jornais. O Governo está, portanto, a considerar uma solução alternativa, mas delegou esta tarefa a entidades externas. Nas novas disposições, Bruxelas não estava ligada ao distrito administrativo de Bruxelas-Capital, mas ao distrito de Hal-Vilvorde . O lado flamengo como francófono do PSC . aceitou esta solução com algumas reservas. Mas do lado cristão, a solução alternativa foi rejeitada porque foi considerada menos boa do que a proposta inicial do governo.  

O primeiro-ministro Theo Lefèvre apresentou sua renúncia ao rei So em 2 de julho de 1963. O rei não deu uma resposta imediata a isso. As reações na imprensa foram numerosas.  

Após várias consultas, o rei recusou a renúncia do governo . Posteriormente, as negociações Val Duchesse ocorreram, a fim de se chegar a uma solução.

Municípios com instalações

Finalmente, o compromisso Val-Duchesse estabelece municípios com instalações linguísticas na periferia de Bruxelas , mas impõe o uso do holandês nas administrações e empresas flamengas, bem como a construção de escolas de língua holandesa em Bruxelas. Longe de apaziguar as tensões da comunidade, o compromisso de Val-Duchesse não acalmou as demandas do movimento flamengo e levou à fundação do FDF em 1964 e de muitos pequenos partidos da Valônia.

Este compromisso marcou o fim de um período de crise governamental que poderia ter sido fatal.

O início das leis especiais

Dadas as tensões linguísticas pré-existentes, começaremos a refletir nesta legislatura sobre o sistema de leis especiais . O sistema de leis especiais aparecerá finalmente com a primeira reforma do Estado belga, em 1967 e introduzirá pela primeira vez a existência das diferentes comunidades e regiões. Essas leis especiais tornam possível resolver questões linguisticamente sensíveis.

Reforma tributária

Essa reforma tributária já havia sido anunciada pelos diversos governos desde a década de 1950 e, recentemente, pelo governo Eyskens . É, portanto, neste contexto que Théo Lefèvre fala perante as Câmaras na sua declaração de governo. Prevê uma reforma financeira cujo principal objetivo é apoiar os mercados financeiros e mobilizar recursos belgas para promover o investimento. Ele quer modernizar a política fiscal substituindo os instrumentos antigos por outros mais eficientes.

O Ministro das Finanças , André Dequae , e o seu adjunto François Tielemans , são responsáveis ​​por trabalhar nesta reforma e por retomar o trabalho minucioso dos governos anteriores elaborado a este respeito. Foi durante a sessão parlamentar de 1961-1962 que este projeto de lei foi examinado, juntamente com os pedidos linguísticos. Este projeto visa mais especificamente aumentar as receitas por meio de impostos indiretos. No entanto, este texto é contestado pela oposição do PLP (o partido liberal) que quer a todo custo alterar este projeto. Ao longo do procedimento, não haverá acordo entre os parlamentares sobre o conteúdo preciso do projeto. Além disso, a votação final não representará com precisão a extensão dos protestos. No final, a lei ainda foi adotada em 1962.

Dissolução do Governo

Uma observação é clara: apesar das fortes tensões na comunidade de 1961-1962, o governo esteve relativamente unido até 1965. Essa coalizão governou até 24 de maio de 1965, data de sua renúncia.  

A ousada política de Théo Lefèvre seria sancionada pelas eleições parlamentares de 1965. Foi a primeira vez desde 1946 que o Partido Social-Cristão (PSC) não obteve maioria na Flandres. Essas eleições levarão a um período de crise de 65 dias antes da formação do governo Harmel . As tensões na comunidade estão longe de estar totalmente resolvidas, apesar das intervenções do Governo em termos linguísticos. Essas tensões persistentes também levarão à primeira reforma do Estado em 1967.

Referências

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Bibliografia