A educação obrigatória é obrigação dos pais educar seus filhos. Nem sempre se confunde com a obrigação de as crianças irem à escola . Em muitos países, incluindo a França, os pais mantêm o direito de confiar seus filhos a um tutor ou de instruí-los por meio do ensino doméstico .
A Bélgica considera uma questão de honra proteger as crianças e presta especial atenção à preocupação com a sua educação nas escolas. A criança tem direito a uma educação correta. Este é um dos seus direitos fundamentais, seja a sua situação regular ou irregular, deve ser educado. Este direito está consagrado nacionalmente pela Constituição da Bélgica e é levado além das fronteiras na Convenção Internacional sobre os Direitos da Criança ou na Convenção Internacional para a Proteção dos Direitos Humanos e das Liberdades Fundamentais.
A partir da segunda metade do XIX ° século, o interesse concreto de educação para as crianças está aumentando, mas também um problema de oposição pública à clerical anticlerical. De 1842 a 1895, quatro leis tentarão resolver este problema da religião sem realmente obter sucesso. Foi só em 1914 que uma lei pôs fim a essa guerra educacional, travada por clérigos e anticlericais, estabelecendo educação obrigatória e gratuita para cada criança. As duas partes aí encontrarão a sua conta, já que se organiza um financiamento tanto para os estabelecimentos gratuitos como para os oficiais.
Antes de 1914A partir de 1842, quatro leis se seguirão na tentativa de encontrar uma solução para a educação escolar das crianças. A lei Nothomb, a lei Van Humbeek, a lei Jacobs, bem como a lei Schollaert, por sua vez, apresentarão alternativas, em particular estabelecendo a criação de escolas primárias em cada município, estabelecendo o ensino obrigatório na religião ou, inversamente, tentando introduzir estabelecimentos gratuitos. Infelizmente, nenhuma dessas leis resultará em um acordo entre católicos e leigos.
De 1914Dentro Junho de 1913, O Ministro Prosper Poullet defende um projeto escolar que inclua educação gratuita, a obrigação de ser isento dessa educação até a idade de 12 anos , bem como o acesso a um quarto grau que o tornaria possível até 'aos 14 anos . Embora contrário aos ideais da esquerda, este projeto foi votado pela Câmara em18 de fevereiro de 1914, e no Senado em 14 de maio por todos os católicos. Devido à Primeira Guerra Mundial, a aplicação da escolaridade obrigatória até 12 anos ou 14 por extensão só produziu seus efeitos a partir de 1919.
Posteriormente, a situação escolar das crianças se aprofundou e se adaptou. Na verdade, o Pacte scolaire du29 de maio de 1959 e a lei sobre a educação especial de 1970 mostra em particular o interesse que o governo atribui à educação e supervisão das crianças.
Educação obrigatória hojeDevido às diversas leis publicadas desde o início do século XX, torna-se imprescindível que o governo renove a lei de 1914, bem como seu conteúdo. É assim que o29 de junho de 1983, nasce uma nova lei que rege a escolaridade obrigatória. Embora tenha sofrido algumas mudanças desde então, ainda se aplica hoje.
A obrigatoriedade de frequência escolar começa no ano letivo em que a criança completa 6 anos . Portanto, é possível que a criança comece a estudar durante o ano do seu quinto aniversário se ela nasceu entre 1 de setembro e 31 de dezembro . Por outro lado, se ele atingir a idade de 6 anos entre 1º de janeiro e 31 de agosto , ele não aparecerá até setembro em uma escola.
DuraçãoNo que se refere à data de término da escolaridade obrigatória, ocorre durante o décimo segundo ano de escolaridade. Se o adolescente atingir a maioridade civil, que é de 18 anos , no meio do ano letivo, pode deixar o estabelecimento sem restrições. Para os jovens de 17 anos , a obrigatoriedade pode terminar durante o mês de junho, data em que termina com êxito o último ano do ensino secundário.
Dois regimes de educaçãoAo dissecar esse período de escolaridade obrigatória, duas categorias se destacam. A tempo inteiro e a tempo parcial.
Tempo totalO período de estudo a tempo inteiro diz respeito ao “ensino primário e, pelo menos, aos dois primeiros anos do ensino secundário”. Na verdade, a criança e depois o adolescente devem ir freqüentemente à escola para ter aulas, até os 15 ou 16 anos se ele não tiver concluído os primeiros dois anos de ensino superior. Findo esse limite imposto, o jovem ou a jovem podem optar por permanecer nessa escola em tempo integral até os 18 anos , ou então seguir uma escola em meio período.
Meio períodoEste conceito de educação a tempo parcial é novo, uma vez que a sua primeira aplicação data de 1984-1985. A ratio legis desta novidade expressa o desejo de não obrigar o aluno a seguir uma escolaridade 5 dias por semana na escola, oferecendo-lhe uma carga horária mínima.
No caso de o aluno decidir frequentar a escola a tempo parcial após o termo dos anos obrigatórios de estudos a tempo inteiro, pode optar por diferentes tipos de formação, nomeadamente a formação CEFA, que é o ensino técnico de qualificação, ou a formação profissional.
Alternativa a esses dois regimesUma alternativa totalmente diferente, mas ainda assim reconhecida, pode ser considerada. Na verdade, algumas crianças e jovens podem se beneficiar da educação em casa. Este último é fornecido por um pai e / ou professor particular. Também pode ser um local privado não reconhecido pela comunidade francesa ou um programa por correspondência no qual o aluno é instruído. No entanto, esse tipo de educação deve atender a vários requisitos. Com efeito, os menores que frequentam o ensino em casa devem submeter-se ao nível de controlo de estudos e, posteriormente, apresentar os testes de certificação organizados pela Comunidade Francesa. Além disso, uma declaração de educação no domicílio deve ser feita e comunicada ao Serviço de Controle da Educação Obrigatória do Ministério da Federação Valônia-Bruxelas. Esta declaração deve ser feita o mais tardar 1 st de Outubro do corrente ano lectivo.
Na França , após seu início em 1793, com Louis-Joseph Charlier , e sucessivas transformações durante a Revolução Francesa e depois da Revolução de 1848 , a educação secular obrigatória e gratuita foi instituída pela lei de 28 de março de 1882 (conhecida como " lei Jules Ferry ”). A educação primária torna-se então obrigatória para crianças de ambos os sexos entre as idades de seis e treze. Pode ser ministrado em estabelecimentos de ensino primário ou secundário, em escolas públicas ou privadas , ou em famílias, pelo próprio pai ou por qualquer outra pessoa à sua escolha.
A idade máxima de escolaridade obrigatória, fixada em 13 anos pela lei de 28 de março de 1882 , havia sido ampliada por um primeiro grau para 14 anos , pela lei de9 de agosto de 1936. A Portaria de 6 de janeiro de 1959 , assinada pelo Presidente da República Charles de Gaulle , decidiu então estender a escolaridade obrigatória dos 14 anos completos para os 16 anos completos . A portaria previa sanção em caso de incumprimento, sob a forma de retirada do abono de família . Foi inspirado no plano de Langevin-Wallon deJunho de 1947e o Congresso FEN de 1958.
Artigo 1 da lei de 28 de março de 1882 preciso :
A educação primária inclui:
A educação obrigatória foi inicialmente planejada para as idades de 6 a 13 anos, mas os alunos com certificado de escola primária podiam deixar a escola já aos 11 anos. Em 1936 , a lei de9 de agosto, iniciada por Jean Zay , aumenta a obrigação para 14 anos, ao mesmo tempo que liberaliza a escolha da educação na família que não está mais sujeita à obrigação de declaração. Em 1959 , a reforma de Berthoin adiou o fim da escolaridade obrigatória para 16 anos. Projetos existia para adiá-la para 18 anos, em particular, o Plano de Langevin-Wallon ( 1944 - 1946 ).
Durante a campanha presidencial de 2017 , Emmanuel Macron , então candidato, propôs tornar a educação obrigatória a partir dos 3 anos. Em 2019 , o Ministro da Educação Nacional e da Juventude Jean-Michel Blanquer propõe o projeto de lei de uma escola de confiança que prevê a redução da idade da escolaridade obrigatória para 3 anos, bem como a obrigatoriedade dos 16 para 18 anos. Após muitos debates, o projeto é definitivamente votado no Senado em4 de julho de 2019. A escolaridade obrigatória a partir dos 3 anos entra em vigor a partir do próximo ano letivo, em setembro de 2019. A obrigação de formação de jovens dos 16 aos 18 anos entra em vigor no início do ano letivo de 2020.
Formação obrigatória, agora chamado "ensino obrigatório" é definido no 1 st Livro Código de Educação (art. L131 e seguintes). O Artigo L. 131-2 dispõe:
“O ensino obrigatório pode ser ministrado em estabelecimentos ou escolas públicas ou privadas, ou em famílias pelos pais, ou por um deles, ou por qualquer pessoa da sua escolha. "
Os autarcas podem criar um ficheiro informático relativo aos alunos das suas comunas, de forma a controlar a sua frequência escolar, isto desde a lei de 5 de Março de 2007 relativa à prevenção da delinquência ( art. 12 da lei, que altera o art. L131-6 do Código de educação ). As advertências emitidas pelos fiscais da academia em relação aos responsáveis pela criança, que eventualmente possam dar lugar à celebração de um contrato de responsabilidade parental , estão inscritas neste processo ( art. L131-8 ).
A evasão escolar (in) tocou na França em 2009 2-3% dos alunos na faculdade, 5-6% no ensino médio, muito menos do que no Reino Unido .