Tipo de tratado | Compromisso |
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Assinar |
18 de fevereiro de 1867 Viena |
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Termo | 31 de outubro de 1918 |
Peças | Império austríaco | Dieta da Hungria |
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Signatários | Franz Joseph I st | Ferenc Deák |
O Compromisso Austro-Húngaro (em alemão : Österreichisch-Ungarischer Ausgleich "compensação, acordo"; em húngaro : kiegyezés "compromisso, acordo, aceitação") estabeleceu em 1867 a dupla monarquia da Áustria-Hungria , substituindo o próprio império da Áustria derivado em 1804 do império dos Habsburgos . Este compromisso é assinado pelo imperador austríaco Franz Joseph I st e uma delegação da Hungria , chefiada pelo estadista Ferenc Deák : ele fornece a estrutura para uma nova forma de governo em que as regiões austríaca e húngara são governadas por parlamentos e primeiros-ministros diferentes . A unidade, na forma de união pessoal , é assegurada por um soberano, um exército e vários ministérios comuns . A “Compensação”, assinada18 de fevereiro de 1867, estabelece o princípio da lealdade da Hungria aos Habsburgos em troca de sua ampla autonomia dentro do Império: foi formalmente adotado em 30 de março de 1867por uma dieta húngara restaurada. Termina em31 de outubro de 1918durante a separação da Áustria-Hungria no final da Primeira Guerra Mundial .
Enfraquecido por sua derrota na guerra Austro-Prussiana em 1866 , na Áustria , uma multinacional monarquia , subiu contra as aspirações dos diversos povos, o que preocupou a nobreza austríaca ea nobreza húngara , dominante e possuindo a maioria das terras do Império. Após longas negociações, as opções federais para seis ( Áustria , Boêmia-Morávia , Galiza - Lodoméria , Hungria , Croácia e Transilvânia ), quatro (Áustria, Boêmia , Croácia, Hungria) ou três (Áustria, Hungria, Croácia) são descartadas a favor de uma opção para dois: parte austríaca ou "Cisleithanie" e parte húngara ou "Transleithanie" . Esta opção, a única que as aristocracias destas duas entidades aceitam, inaugura a "monarquia dupla" da Áustria-Hungria , também chamada de "monarquia danubiana", bem como o "reinado duplo" de Francisco-José e Isabel. , solenemente coroado em8 de junho de 1867em Budapeste como Rei e Rainha da Hungria .
O compromisso, renovável de dez em dez anos, torna o Império Austríaco e o Reino da Hungria duas entidades autónomas e iguais, cada uma com a sua própria constituição e o seu próprio Parlamento que vota o seu próprio orçamento. As duas câmaras do parlamento de cada parte da monarquia do Danúbio enviam representantes a uma espécie de parlamento comum, as delegações , para votar o orçamento comum.
O primeiro compromisso, assinado em 1867 , fixa os termos que são os dos seguintes compromissos ( 1877 , 1887 , 1900 , 1907 ): define os assuntos comuns (relações exteriores, guerra, administração da Bósnia-Herzegovina , a partir de 1878, e orçamento para esses itens), e questões “cuja resolução seria apropriada por mútuo acordo” (união aduaneira e monetária, correios, ferrovias).
As constituições eram de inspiração liberal no sentido político do termo, mas, na prática, o método de eleição dos deputados era desigual. Em 1910, na Áustria, os Tausend Adelfamilien ("mil famílias mais nobres") possuíam imensa riqueza em fortuna e terras, e tinham uma influência predominante não apenas na Corte, mas também no Reichsrat e, portanto, na política e na diplomacia do Império . Cerca de uma centena dessas famílias sentam-se como "pares" na Câmara Alta do Parlamento Imperial ( Herrenhaus ). Nesse mesmo ano, no Reino da Hungria , apenas 6% dos homens tinham direito de voto e um terço das terras pertencia a menos de 9.000 famílias da nobreza húngara, sobre-representadas no Parlamento de Budapeste. A nobreza húngara está sozinha na Câmara dos Magnatas ( Főrendiház ) e em grande parte na maioria na Câmara dos Representantes ( Képviselőház ), onde a vida política está essencialmente reservada aos magiares : de 453 deputados, 372 são magiares.
Assim concebido em benefício dos nobres austríacos e húngaros, este compromisso político satisfaz, ou pelo menos não desagrada as populações de língua alemã e magiar , mas carrega consigo as sementes da dissolução da "dupla monarquia", porque decepciona as aspirações de outros povos do Império, eslavos ( tchecos , eslovacos , poloneses , ucranianos , eslovenos , croatas , sérvios ) ou latinos ( italianos , romenos ).
A imprensa francesa da época destacou o caráter desequilibrado desse acordo baseado na hegemonia de duas nações minoritárias e previu uma evolução para um federalismo mais amplo e, portanto, mais equilibrado.
Como o compromisso é de dez anos, ele deve ser renegociado a cada dez anos. A cada renovação, a maior parte das negociações diz respeito ao valor da contribuição de cada uma de suas duas entidades para o orçamento comum. Em 1867, o orçamento comum era repartido da seguinte forma: 70% para o Império Austríaco , 30% para o Reino da Hungria . Até 1907 , a participação húngara aumenta gradativamente até chegar a 35% do orçamento comum.
Ao final da Primeira Guerra Mundial , os povos desfavorecidos do Império exigem a aplicação do “ direito dos povos à autodeterminação ” formulado no décimo dos quatorze pontos do presidente americano Woodrow Wilson e proclamam sua secessão ; o Tratado de Saint-Germain responde a isso desmantelando a “Dupla Monarquia”. Os beneficiários do compromisso de 1867 estarão desta vez em desvantagem: o Tratado de Saint-Germain proíbe a união dos alemães da Áustria com a República de Weimar e coloca os do Alto Adige sob a soberania italiana; quanto aos húngaros, o Tratado de Trianon deixa um quarto deles fora da nova Hungria independente. Após a abolição do compromisso em 1918 , a aristocracia das duas entidades perdeu seus privilégios: nos Estados sucessores do Império, as imensas propriedades nobiliares foram compartilhadas por reformas agrárias entre os camponeses locais, todos indicadores de nobreza (títulos e nomes de terras) são abolidas e os próprios Habsburgos não são poupados: eles estão proibidos de reinar e até de permanecer na Áustria e na Hungria .