René Dosiere

René Dosiere
Desenho.
René Dosière em 2013.
Funções
Deputado francês
12 de junho de 1997 - 20 de junho de 2017
( 20 anos e 8 dias )
Eleição 1 ° de junho de 1997
Grupo Constituinte 1 re Aisne
Legislatura XI e , XII th , XIII th e XIV th ( V República )
Grupo político SOC (1997-2007)
SRC (2007-2016)
SER (2016-2017)
Antecessor Jean-Claude Lamant
Sucessor Aude Bono
13 de junho de 1988 - 2 de abril de 1993
( 4 anos, 9 meses e 19 dias )
Eleição 12 de junho de 1988
Grupo Constituinte 1 re Aisne
Legislatura IX th ( Quinta República )
Grupo político SOC
Antecessor Cédula proporcional
Sucessor Jean-Claude Lamant
Conselheiro Geral de Aisne
15 de março de 1993 - 16 de março de 2008
( 15 anos e 1 dia )
Grupo Constituinte Cantão de Laon-Sud
Antecessor Jean-Claude Lamant
Sucessor Thierry Delerot
Prefeito de Laon
14 de março de 1983 - 12 de março de 1989
( 5 anos, 11 meses e 26 dias )
Antecessor Robert Aumont
Sucessor Jean-Claude Lamant
Presidente do Conselho Regional da Picardia
1 r de Julho de de 1981 - 1 r de Abril de de 1983,
( 1 ano e 9 meses )
Antecessor Raymond Maillet
Sucessor Walter Amsallem
Conselheiro Regional da Picardia
13 de março de 1977 - 27 de junho de 1988
( 11 anos, 3 meses e 14 dias )
Reeleição 16 de março de 1986
Presidente Charles Baur
Biografia
Data de nascimento 3 de agosto de 1941
Local de nascimento Origny-Sainte-Benoite ( Aisne , França )
Nacionalidade francês
Partido politico PS (1977-2007)
SE (2007-2017)
LREM (desde 2017)
Graduado em Universidade Paris 1 Panthéon-Sorbonne
Profissão professor de universidade

René Dosière , nascido em3 de agosto de 1941em Origny-Sainte-Benoite ( Aisne ), é um político e acadêmico francês .

Membro do Partido Socialista até 2007, membro do Aisne em várias ocasiões desde 1988, é especialista em gestão de finanças públicas. Destacou-se notavelmente no controle das despesas da Presidência da República Francesa .

Biografia

Juventude e estudos

O segundo em uma família de quatro meninos e filho de um professor municipal que mais tarde se tornou diretor da escola, René Dosière foi estagiário no Lycée Henri-Martin em Saint-Quentin , onde obteve o bacharelado em filosofia. Depois, matriculou-se na Sorbonne , onde obteve a licenciatura em história e geografia, e a pós-graduação em geografia, com uma tese dedicada à "vida rural no cantão de Ribemont". Ele então fez campanha para a Juventude Estudantil Cristã , onde foi secretário departamental de Aisne em 1959 , então membro do secretariado nacional de 1960 a 1964 como chefe do ramo das escolas secundárias.

Carreira profissional

A partir de 1967 , trabalhou no serviço de desenvolvimento rural departamental de Aisne. DeOutubro de 1968 no Junho de 1970, ele executa seu serviço nacional em cooperação. Como tal, ele leciona história e geografia na Escola Normal de Saint-Damien de Bellechasse na província de Quebec (Canadá).

Ele lecionou finanças públicas na Universidade de Reims como trabalhador temporário entre 1976 e 2012.

Fundo político

Dentro Março de 1971, aparece na lista municipal liderada por Robert Aumont, conselheiro geral socialista de Laon. Esta lista não obtém nenhum eleito. Em 1977, foi eleito primeiro deputado do vice-prefeito socialista de Laon, Robert Aumont. Fez parte do conselho regional da Picardia, onde foi sucessivamente presidente do grupo socialista, vice-presidente e depois presidente do conselho regional de julho de 1981 a abril de 1983. Nas eleições municipais de 1983 , foi eleito prefeito de Laon. Ele ensinou finanças locais na Universidade de Reims desde 1978 . Ele ingressou no Partido Socialista em 1977 .

Ao longo do período de 1986 a 2002 , René Dosière se opôs a Jean-Claude Lamant ( RPR , vários direitos então UMP ) em cada eleição: municipal de Laon , cantonal de Laon-Sud , legislativo. Fora da cidade de Laon, perde em 1989 enfrentando Lamant, ambos os candidatos bem sucedidos à Assembleia Nacional como representantes eleitos do 1 st  bairro de Aisne , seguindo o ritmo de grandes alternâncias nacionais. No entanto, René Dosière finalmente venceu seu rival de 1997 . Da mesma forma, ganhou no cantão de Laon-Sud de 1993 a 2008 . Dosière também foi eleito conselheiro regional pela Picardia de 1986 a 1988.

Durante o XI ª legislatura ( de 1997 - de 2002 ), foi Secretário da Assembleia Nacional da 1 st outubro 199918 de junho de 2002.

Ele foi reeleito deputado em16 de junho de 2002. Durante o XII ª legislatura ( de 2002 - 2007 ), é parte do grupo socialista . Ele é vice-presidente da Assembleia Nacional de9 de junho de 2005 no 19 de junho de 2007.

Deputado cessante em 2007 , os ativistas o preferem, porém, a uma só voz Fawaz Karimet, vereador de Laon, vice-presidente do Conselho Geral . Mas René Dosière é mantido, o que leva o gabinete nacional do PS a excluí-lo. Na primeira rodada, ele estava bem à frente de Fawaz Karimet . Foi reeleito deputado no segundo turno, na17 de junho de 2007, ao derrotar facilmente Gaëdic Blanchard-Douchain ( UMP ), vice-prefeito de Laon , com 56,28% dos votos e aderiu ao socialista, radical, cidadão e vários grupos de esquerda na Assembleia.

Durante as eleições legislativas francesas de 2012 , a federação socialista de Aisne recusou sua nomeação para este amigo íntimo de Jean-Marc Ayrault , porque ele se recusou a tomar seu ex-concorrente como seu substituto , perante o qual decidiu apresentar-se novamente como vários candidatos de esquerda. Vários socialistas o apóiam, incluindo Jean-Jacques Urvoas e Gaëtan Gorce

Liderando no primeiro turno com 29,11% dos votos, ele venceu no segundo no contexto de uma triangular com 42,19% dos votos, contra Aude Bono , candidato do Novo Centro , que obteve 38,60% dos votos. A manutenção do Karimet no segundo turno levou o Partido Socialista a retirar o apoio, transferido para René Dosière.

Depois das primárias cidadãs para as eleições presidenciais de 2017 , ele explica em seu blog que não votará em Benoît Hamon , cujo programa não é, segundo ele, o de uma "esquerda razoável", mas de "uma esquerda que se delicia na protestando contra a oposição em companhia da extrema esquerda  ”. Ele está patrocinando Emmanuel Macron para as eleições presidenciais de 2017 .

Em 31 de maio de 2018, anunciou a criação do Observatório de Ética Pública , think tank que reúne acadêmicos e parlamentares para a formulação de propostas que visam ampliar o lugar da ética na condução da coisa pública.

Finanças presidenciais

René Dosière realizou uma longa investigação durante cinco anos, que resultou na publicação de L'Argent caché de l'Élysée (2007). Ele denuncia a opacidade do orçamento da presidência, diversos mecanismos por ocultar a dotação efetiva, e sua forte progressão sob a presidência de Jacques Chirac .

Sob a presidência de Nicolas Sarkozy , René Dosière também se destacou. Após a atribuição de um cartão bancário, devolvido rapidamente pelo interessado, a Cécilia Sarkozy , René Dosière apela ao governo e pede um esclarecimento sobre a situação da esposa do Chefe de Estado. René Dosière questionou sobre o custo da estada de férias nos Estados Unidos ( € 21.800  por semana para o aluguel da residência em Wolfeboro ) do casal presidencial, que supera sua remuneração anual.

René Dosière também falou a favor do aumento do salário do Presidente da República decidido por Nicolas Sarkozy emnovembro de 2007, com o fundamento de que este aumento seria acompanhado de uma redução do orçamento global do Palácio do Eliseu e de uma maior transparência na utilização dos fundos públicos.

Questionado, em reacção, após a auditoria do Tribunal de Contas apresentada em 2008, que indica que as despesas da Assembleia Nacional aumentaram 47% em 10 anos, respondeu explicando que “devemos fazer transparência nos fundos públicos e lutar contra a opacidade ”, mas que, ao contrário do Elysee, as contas da Assembleia são públicas há 15 anos, esforço de transparência para o qual ele especifica ter contribuído. De facto, candidato à presidência da comissão de auditoria e auditoria da Assembleia, em 1997 escreveu um estudo sobre a gestão do Palais-Bourbon.

O 16 de junho de 2009, René Dosière publica o seu novo relatório sobre a evolução, entre 2007 e 2008, do orçamento e das despesas do Eliseu . Neste documento, o deputado PS aponta para um acréscimo de 18,5%, entre 2007 e 2008, do orçamento da Presidência da República , que ascende agora a 113,182 milhões de euros. Além desse aumento, René Dosière denuncia manipulações orçamentárias. O Eliseu desmentiu esta informação, garantindo que o orçamento da Presidência é sincero, transparente e se mantém dentro dos limites do orçamento atribuído pelo Parlamento. O seu trabalho levou o Eliseu a estabelecer agora um orçamento global que incorpora a contribuição dos vários ministérios e sujeito ao controlo anual do Tribunal de Contas. Em junho de 2010, após as revelações sobre os altos custos da festa no jardim de 14 de julho no Élysée (732.826 euros para 7.500 convidados), a Presidência da República decidiu aboli-la.

Estendendo suas investigações ao funcionamento do governo, ele publicou em fevereiro de 2012, The State Money, um deputado conduz a investigação , que resume seu trabalho sobre o orçamento do executivo.

Outras atividades parlamentares

No seio da Comissão de Direito Constitucional, Legislação e Administração Geral da República, de que é membro desde as primeiras eleições, a actividade parlamentar de René Dosière incidiu em quatro grandes temas.

Chama a atenção o sector da autarquia local como relator do parecer do orçamento do Ministério do Interior (1998-2002); como relator de diversos textos legais relativos à descentralização e finanças locais (funcionamento e reforma do sistema de votação dos conselhos regionais, reorganização dos serviços e pessoal do departamento de equipamentos, solidariedade financeira entre comunidades locais, administração territorial da República (ATR), revisão dos valores de aluguel). Agindo pela substituição do imposto sobre a habitação por um imposto de renda departamental, ele se opôs ao governo de Pierre Bérégovoy, que finalmente renunciou a essa medida em julho de 1992. Tirando as consequências desse declínio do governo socialista, ele deixou seu posto de delegado do PS para finanças locais.

Ansioso por melhorar as condições de exercício dos mandatos dos eleitos locais, obteve a tributação de seus subsídios reavaliados no âmbito da lei de 3 de fevereiro de 1992.

Em 2000, foi relator de projeto do Senado sobre a definição de delitos não intencionais e autor do texto final da lei (n ° 2000-647 de 10 de julho de 2000, mais conhecido como "Dosière-Fauchon").

Por meio de perguntas escritas, ele acompanha regularmente a evolução do esquema de remuneração dos eleitos locais, cujo valor está em constante crescimento. Ele obtém o fim do “capping”, dispositivo que permitia a um governante eleito acumular os subsídios a ponto de ultrapassar o teto autorizado, para pagar o excedente a outros eleitos.

Gradualmente, ele se dedicou a questões internacionais, principalmente no Pacífico. Em 1999, foi relator da lei orgânica da Nova Caledônia que implementa o acordo de Nouméa. Em várias ocasiões, ele voltará à situação na Nova Caledônia. Durante a revisão da Constituição sobre o eleitorado na Nova Caledônia (em 2007), ele é o porta-voz do grupo socialista.

Em 2004, ele foi um jogador importante no desenvolvimento político na Polinésia Francesa , falando durante três horas sobre o projecto de estatuto da Polinésia e fazendo várias viagens in loco em nome do PS para apoiar os opositores de Gaston Flosse e denunciar o desperdício de dinheiro público na Polinésia Francesa.

Desde 2012, é relator de dotações orçamentárias do Ultramar e da Nova Caledônia.

A pedido de Jean-Louis Debré , então Presidente da Assembleia Nacional, presidiu a uma missão de informação sobre o estado civil em Mayotte e publicou um relatório sobre a departamentalização desta comunidade. Em 2014, interessou-se pela comunidade de Saint-Martin , cujo território inclui uma parte sob jurisdição francesa e outra sob jurisdição holandesa com legislações diferentes e ausência de fronteira que causam graves dificuldades.

A sua preocupação com a boa gestão dos fundos públicos manifesta-se, em particular, no seu interesse pelo funcionamento do Tribunal de Contas e das câmaras de contas regionais . Ele está na origem da melhoria do processo contraditório nestas jurisdições . A transparência do financiamento da vida política também está no cerne da sua atividade parlamentar. Desde a sua primeira eleição, foi membro da comissão parlamentar de inquérito ao financiamento de partidos e campanhas políticas, que inspirou as leis de 1990 sobre esta matéria. Terá um papel ativo em textos subsequentes, em particular a lei sobre a transparência da vida pública (2014) onde atua como porta-voz do grupo socialista.

Para além destes temas principais, René Dosière tinha interesse na segurança rodoviária e será o primeiro presidente do conselho nacional de segurança rodoviária (2001).

Em 2007, ele propôs a proibição de magistrados receberem condecorações durante a carreira e em 2011.

Em 2010, publicou, com Christian Vanneste , um importante relatório sobre autoridades administrativas independentes.

Mandatos

Bibliografia

Notas e referências

  1. Dosière, René (1941- ...) , Dinheiro, ética, política ( ISBN  978-2-02-136045-5 e 2-02-136045-8 , OCLC  985087840 , leia online )
  2. Curto autobiografia no blog de René Dosière.
  3. "O caso Dosière, figura da Assembleia, embaraça o PS" , lemonde.fr , 25 de maio de 2012.
  4. Erick Leskiw, "  Legislativo / O coup de sang de René Dosière  ", L'Aisne nouvelle.fr ,21 de maio de 2012( leia online ).
  5. AFP, "  Legislativo: René Dosière julga" injusto "não ter sido investido pelo PS  ", Le Monde.fr ,21 de maio de 2012( leia online )
  6. The HuffPost, "  Legislativo: René Dosière em guerra contra as investiduras do PS  ", The Huffington Post ,21 de maio de 2012( leia online ).
  7. "  eleições parlamentares resultados: 1 st  divisão do Aisne  " O Monde.fr ,17 de junho de 2012( leia online ).
  8. René Dosière , "  Não vou votar Hamon - Blog de René Dosière  ", Blog de René Dosière ,30 de janeiro de 2017( leia online , consultado em 3 de maio de 2017 )
  9. [1]
  10. "  René Dosière lança um think tank sobre transparência na política  " , no Le Monde.fr (acesso em 31 de maio de 2018 )
  11. "Do" dinheiro escondido do Élysée "ao dinheiro desenterrado do Élysée", Raymond Muzellec, em Les Petites Affiches , 3 de outubro de 2007.
  12. René Dosière (PS) fixa o orçamento do Elysée
  13. Elysee. O cartão do banco de Cécilia está fazendo barulho, ladepeche.fr, 5 de julho de 2007
  14. O que pode ser aprendido com a ação de René Dosière em seu eleitorado? , france3-regions.francetvinfo.fr, 12 de março de 2017
  15. "O deputado René Dosière questiona o custo das férias de Nicolas Sarkozy nos Estados Unidos", Christophe Jakubyszyn, Le Monde , 4 de agosto de 2007.
  16. "Remuneração do Eliseu. "Uma boa medida, mesmo que não seja muito oportuna" " , entrevista com Nicolas Buzdugan, Le Nouvel Observateur , 31 de outubro de 2007.
  17. Marie-Christine Tabet , "O Tribunal de Contas identifica a gestão da Assembleia" , Le Journal du dimanche , 2 de novembro de 2008.
  18. "A vida na assembleia: René Dosière reage" , L'Union , 8 de novembro de 2008
  19. Ver Christophe Deloire, "Dosière, contador do Elysée" , Le Point , n ° 1812, 7 de junho de 2007, e Romain Rosso, "3 bilhões. As meias de lã dos deputados ” , L'Express , 2 de novembro de 2000.
  20. "Orçamento do Elysee: Dosière (PS) denuncia as" promessas quebradas "de Sarkozy" , Le Nouvel Observateur , 16 de Junho, 2009.
  21. Orçamento do Élysée: Dosière denuncia "manipulações" , entrevista, lefigaro.fr, 17 de junho de 2009
  22. Ver a revista Pouvoirs locales n ° 14 - Outubro 1992 "Tributação: quando chegará o momento da reforma" p. 9
  23. Assembleia Nacional, 2 e  reunião de 22 de dezembro de 1992, p. 7833.
  24. AN XI th Relatórios Legislativo Nos 2266 e 2528 e discurso no 2 e  reunião de 5 de Abril de 2000.
  25. Patrick Roger, "O aumento vertiginoso dos subsídios para funcionários eleitos locais", Le Monde, 22 de fevereiro de 2007, p. 23
  26. Art. 36 da Lei 2013-403, de 17 de maio de 2013, relativo à eleição dos conselheiros departamentais.
  27. Nova Caledônia: os primórdios de uma comunidade de destino (AN n ° 3222, 2001); abrir um novo ciclo para o futuro da Nova Caledônia (AN n ° 1411, outubro de 2013).
  28. Reunião da Assembleia Nacional de 13 de janeiro de 2014.
  29. Proposta de resolução n.º 1881 que institui uma comissão de inquérito sobre a utilização de fundos públicos na Polinésia Francesa (Assembleia Nacional de 23 de novembro de 2014).
  30. "  N ° 3810 - Proposta de lei orgânica do Sr. René Dosière sobre a proibição de certas condecorações públicas para magistrados  " , em www.assemblee-nationale.fr (consultado em 11 de abril de 2017 )
  31. Franck Johannès , “A  favor ou contra as condecorações dos magistrados?  » , Sobre liberdades supervisionadas (consultado em 11 de abril de 2017 )
  32. AN XIII th legislatura - relatório n ° 2925 novembro de 2010.

Veja também

Artigos relacionados

links externos

Documento usado para escrever o artigo : documento usado como fonte para este artigo.