Sindicato Nacional de Sindicatos Autônomos

Sindicato Nacional de Sindicatos Autônomos Quadro, Armação
Área de influência França
Fundação
Fundação 1993
Identidade
Assento 21, rue Jules Ferry
93170 Bagnolet
Secretário geral Laurent Escure
Filiação europeia Confederação Europeia de Sindicatos
Slogan livres juntos
Local na rede Internet www.unsa.org

O Sindicato Nacional de Sindicatos Autônomos ( UNSA ) é um sindicato francês criado em 1993 .

História e desenvolvimento

A UNSA foi fundada por cinco organizações sindicais não confederadas. Reúne organizações que antes não eram filiadas de forma interprofissional, algumas delas, como a Federação Nacional de Educação (FEN), tendo passado à autonomia em 1948 por recusa da cisão na CGT que resultou na criação da Força Ouvrière . DentroOutubro de 1992, o FEN exclui dois componentes importantes, a União Nacional do Ensino Médio (SNES) e a União Nacional da Educação Física (SNEP). O que resta do FEN aproxima-se então de um Grupo dos 10 , dez organizações sindicais autônomas não confederadas que se aliaram por um momento à SUD , mas querem se separar dela, sendo críticos de uma linha que consideram muito protestante.

Ao final desse duplo movimento na origem da UNSA, seus cinco membros fundadores são:

Seu primeiro presidente é Jacques Mallet ( FMC ), e sua primeira secretária geral, Martine Le Gal ( FEN ).

UNSA reivindica 200.000 membros tornando-se, de acordo com ela, a 4 ª  sindicato francês em termos de adesão . Foi notadamente reforçado, em 1996 , por uma cisão local da FO , liderada por Jacques Mairé, ex-secretário-geral da UD-FO de Paris, rompendo com a linha confederal. Em particular, ele recusou a influência dos trotskistas do Partido dos Trabalhadores na FO.

Em 2006, a Federação Geral Autônoma dos Funcionários Públicos decidiu deixar a União. A maioria de seus sindicatos decidem permanecer na UNSA como SNOP, UNSA Equipment, UNSA Justice. Apenas a Federação Autônoma do Serviço Público Territorial seguiu a escolha do FGAF que dirigia. Autoridades territoriais que desejam permanecer na UNSA criaram uma nova UNSA-Territoriaux .

Em 2008, a UNSA evoca a fusão com o CFE-CGC , mas não dá certo. A lei de20 de agosto de 2008a definição das novas regras de representatividade sindical pesa no seu peso nacional, ao exigir que qualquer sindicato que pretenda contar a nível nacional e nas negociações interprofissionais recolha 8% dos votos dos trabalhadores. A UNSA responde por apenas 6,25% nos tribunais industriais dedezembro 2008. Por outro lado, esta lei permite, localmente, qualquer sindicato não pertencente às cinco confederações resultantes do pós-guerra, e que tenha dois membros numa empresa, poder legalmente constituir secção sindical e candidatar-se a eleições profissionais. - isso que estava proibido para ele até então. Desde 2008, a UNSA criou novas seções sindicais nas empresas. Em 2013, foi creditado com 4,26% nas eleições do setor privado, durante a última medição de representatividade em 2013, e seu objetivo é, portanto, ultrapassar o limite de 8% para se tornar representativo e participar de negociações interprofissionais. Em uma nova medida de representatividade do setor privado em 2017, obteve 5,35% dos votos expressos.

Identidade sindical

O objetivo declarado da UNSA é reunir os sindicatos “em uma abordagem reformista , laica e de protesto, baseada na independência sindical para um sindicalismo renovado e democrático”. Ela foi particularmente ativa durante os conflitos da primavera de 2003 sobre pensões e apoiou o movimento da primavera de 2006 contra o primeiro contrato de trabalho (CPE), no âmbito do grande intersyndicale então formado.

É membro da Confederação Europeia dos Sindicatos (CES), desde 1999 , e do TUAC (Comité Consultivo dos Sindicatos da OCDE).

Alain Olive que foi reeleito no Congresso dedezembro de 2009que se realizou em Pau deixou as suas funções durante o seu mandato conforme anunciara antes da sua eleição. Ele foi substituído por Luc Bérille , eleito pelo Conselho Nacional, reunido em17 de março de 2011e renovado durante o Congresso de Montpellier. Laurent Escure o sucedeu emabril de 2019, durante o congresso de Rennes.

Organização

A UNSA tem a estrutura jurídica de um sindicato sindical, mas sua estrutura é semelhante à de uma confederação, com a diferença de que, por razões históricas em particular, seus sindicatos membros (chamados de “OSA” internamente) são ou federações sindicais ou sindicatos de empresas (caso ainda não exista federação filiada no mesmo setor).

Pólos profissionais e grupos transversais

A nível nacional, organiza-se em clusters profissionais (ora conformados em federações, ora agrupando várias federações e / ou sindicatos) e grupos transversais.

Os pólos profissionais geralmente correspondem a federações profissionais dentro das confederações. No entanto, seu papel se limita à simples coordenação. Os 8 pólos profissionais são:

Os grupos transversais têm como objetivo coordenar as organizações sindicais filiadas na UNSA pertencentes a diferentes pólos em áreas onde a estrutura interprofissional geral não é suficientemente relevante.

Os 4 grupos transversais são:

Organização territorial

À semelhança dos outros centros, a UNSA também possui uma estrutura territorial em sindicatos regionais, departamentais e, quando aplicável, locais que reúnem os membros dos sindicatos presentes nesses territórios.

Estruturas

Histórico

Quando foi criada em 1993, a UNSA funcionava como um cartel de organizações cujas decisões eram tomadas por unanimidade. Era administrado por um executivo nacional, composto por representantes das organizações constituintes, com uma presidência anual rotativa e um secretariado geral fixo. Um Conselho Nacional, como o executivo, se reunia trimestralmente.

Desde o congresso de Issy-les-Moulineaux (1998), a UNSA mudou de dimensão e, portanto, de estruturas. Desde então, a organização tem correspondido à sua arquitetura atual.

Organização interna

O órgão soberano da UNSA é o Congresso Nacional, que reúne delegados dos sindicatos membros e sindicatos regionais e departamentais. O congresso, originalmente trienal, passou a ser quadrienal desde o congresso de Pau (2009).

Entre dois congressos, é administrado por um escritório nacional (composto pelo secretariado nacional e representantes dos pólos), na maioria das vezes estendido aos sindicatos regionais e por um conselho nacional trimestral composto por membros do escritório nacional, representantes adicionais dos pólos e chefes de sindicatos departamentais.

O secretariado nacional é renovado por um conselho nacional reunido por ocasião do congresso. Cada candidato ao cargo de secretariado-geral apresenta-se com a lista de candidatos ao secretariado nacional que propõe. O conselho nacional vota nesta lista (ou possivelmente em listas concorrentes).

Por ocasião do 6 º Congresso Nacional de Montpellier UNSA31 de março no 2 de abril de 2015, o Conselho Nacional procedeu à renovação do Secretariado Nacional da organização.

Crítica e independência

A UNSA é acusada de estar às vezes muito próxima da gestão de empresas ou executivos.

Em 2011, um artigo do Le Figaro relata a leniência da gestão da RATP em relação à UNSA.

Em 2015, um dos sindicatos filiados à UNSA foi condenado por falta de independência dos empregadores.

Nas eleições regionais de 2021, dois dirigentes nacionais da UNSA estão nas listas do Rally Nacional (RN). Essas manifestações levaram Laurent Escure , secretário-geral da UNSA, a relembrar as posições anti-sindicais da formação de extrema direita.

Questão de representatividade

Questão geral

UNSA é reconhecido como representante no setor público, onde se concentra a maioria dos seus membros ( 4 th  sindicato dos funcionários públicos).

Ela quer desenvolver também no setor privado, uma vez que reuniu mais de 5% dos votos nas eleições sindicais de 2002. Durante o ano de 2002, durante o seu 3 º  congresso, UNSA recebe apoio de Martine Aubry , prefeito de Lille , e Emilio Gabaglio , Secretário-Geral da Confederação Europeia de Sindicatos , sobre este assunto. Representante em cerca de trinta ramos do sector privado, pede para ser reconhecido como centro representativo , mas a rejeição implícita do seu pedido é confirmada após recurso ao Conselho de Estado em 2004. A UNSA decide então apresentar esta questão aos europeus tribunal de justiça , mas o procedimento caduca devido às alterações nas regras de representatividade introduzidas pela lei de 2008. Em 2017, foi de 5,35% dos votos expressos, um aumento em relação a 2013 e aos resultados que alcançou. 86 filiais em vez de 58.

Dentro junho de 2020, A UNSA convoca o Presidente da República, Emmanuel Macron, e exige um novo patamar de representatividade a partir do somatório dos votos dos funcionários públicos e privados em todos os órgãos em que participam.

Reforma da previdência 2010

A UNSA fez propostas para reformar o sistema de aposentadoria na França e participou de alguns dos oito dias principais de greves contra a reforma da previdência francesa de 2010 . O sindicato considera que a parte das despesas com o seguro de velhice relativa, na realidade, à solidariedade (mínimo contributivo, vantagens matrimoniais e familiares ...), deve vir com recursos fiscais. Também pede para tributar a participação nos lucros e a participação nos lucros no mesmo nível que as contribuições sociais dos empregadores sobre os salários, aumentando o pacote social sobre a participação nos lucros de 4% para 15%. A UNSA propõe, como a maioria dos sindicatos, aumentar o CSG em um ponto e rejeitou em bloco a reforma previdenciária de 2010 na França .

Progresso constante nas eleições do tribunal industrial

Organizações sindicais 1987 1992 1997 2002 2008
UNSA - 0,14% 0,72% 4,99% 6,25%

O UNSA aumentou em 2008 de 162 para 246 conselheiros (3,39% do total). Obteve sua melhor pontuação na região Centro com 8,2% dos votos. Resultados de 2008/2002 por faculdade:

Secretários Gerais

Consumo

Legado da FEN (hoje federação de educação da UNSA ), a Associação de Defesa da Educação e Informação do Consumidor (Adéic) é uma associação de consumidores próxima à UNSA.

Notas e referências

  1. Rémi Barroux, "  L'UNSA, um acordo de federações autónomas criado em 1993  ", Le Monde ,21 de outubro de 2004( leia online )
  2. [1] FGAF
  3. [2] FGAF e autonomia
  4. UNSA em poucas palavras - UNSA
  5. Arquivos para todos
  6. Rémi Barroux, "  A UNSA quer construir um pólo sindical reformista  ", Le Monde ,27 de novembro de 2009( leia online )
  7. Michel Noblecourt, "  O UNSA está redesenhando sua autonomia para influenciar melhor o debate público  ", Le Monde ,3 de abril de 2015( leia online )
  8. Michel Noblecourt, "  Sindicalismo: a CFDT destrona a CGT do primeiro lugar  ", Le Monde ,31 de março de 2017( leia online )
  9. A Carta da UNSA - UNSA
  10. Confederações sindicais nacionais (82)
  11. Sindicato de sindicatos na acepção do artigo L2133-2 do Código do Trabalho
  12. http://www.unsa2a.org
  13. (en) UNSA Industry
  14. O primeiro presidente foi Jacques Mallet, então presidente da FMC (futuro UNSA Cheminots)
  15. Seu primeiro titular foi Martine Le Gal
  16. "  Um sindicato condenado por estar muito próximo dos empregadores  " , no Le Monde.fr (consultado em 18 de fevereiro de 2018 )
  17. "  Regional: um sindicalista da UNSA junta-se a Andrea Kotarac (RN)  " , em LyonMag.com (acessado em 7 de maio de 2021 )
  18. "  O RN é um" inimigo das liberdades sindicais "ataca o secretário-geral da Unsa  " , na France Info ,21 de maio de 2021
  19. (pt) Resultados finais das eleições para comissões técnicas da função pública em 2018 , Ministério da Ação e Contas Públicas , dezembro de 2018. Ver página 3.
  20. O que é UNSA , A. Olive, Éditions de l'Archipel, p.  27 .
  21. Michel Noblecourt, "  As novas regras do jogo sindical  ", Le Monde ,10 de abril de 2017( leia online )
  22. http://www.unsa.org/?Sauave-notre-systeme-de,915.html
  23. UNSA Magazine, n o  113, janeiro 2009
  24. Reeleito para novo mandato no congresso de Pau (novembro de 2009), Alain Olive indicou publicamente, ao apresentar a lista que liderava para a eleição do secretariado nacional, que iniciava o seu último mandato e que a transição com o seu sucessor ocorreria durante este mandato.
  25. Comunicado de imprensa no site da UNSA.
  26. [Le Point (31/03/2019) https://www.lepoint.fr/societe/l-unsa-syndicat-reformiste-qui-monte-change-de-numero-un-31-03-2019-2304837_23 .php ]

Artigos relacionados

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