Comunidade de Aglomeração de Marne e Gondoire
A comunidade de aglomeração de Marne e Gondoire é uma comunidade urbana francesa localizada no departamento de Seine-et-Marne na região de Île-de-France .
Histórico
A comunidade de comunas de Marne et Gondoire (CAMG), criada por decreto da prefeitura de28 de novembro de 2001 transforma o 1 ° de janeiro de 2005em comunidade urbana sob o nome de C ommunauté d'Agglomeration de Marne et Gondoire por um decreto da prefeitura de29 de dezembro de 2004.
Ao agrupamento de nove cidades originais, formando parte do Val de Bussy (setor 3 da nova cidade de Marne-la-Vallée ; Bussy-Saint-Martin , Chanteloup-en-Brie , Collégien , Conches-sur-Gondoire , Gouvernes , Guermantes , Jossigny , Lagny-sur-Marne e Saint-Thibault-des-Vignes ), foram adicionados:
Território da comunidade
Geografia
Localizada no norte de Seine-et-Marne, 25 km a leste de Paris, a intercomunalidade é o terceiro maior aglomerado com mais de 50.000 habitantes no departamento.
Composição
Em 2018, a intercomunalidade reúne os seguintes 20 municípios:
Lista de municípios intermunicipais
Último nome
|
Código INSEE
|
Bom
|
Área ( km 2 )
|
População (último pop. Legal )
|
Densidade ( hab./km 2 )
|
---|
Bussy-Saint-Martin (matriz)
|
77059
|
Bussianos
|
2,64
|
657 (2018)
|
249
|
Bussy-Saint-Georges
|
77058
|
Buxangeorgianos
|
13,39
|
26.806 (2018)
|
2.002
|
Caderno
|
77062
|
Carnetinois
|
1,61
|
455 (2018)
|
283
|
Chalifert
|
77075
|
Chaliferois
|
2,42
|
1.281 (2018)
|
529
|
Chanteloup-en-Brie
|
77085
|
Chanteloupiens
|
3,17
|
3.966 (2018)
|
1.251
|
Estudante de faculdade
|
77121
|
Faculdade
|
4,27
|
3.380 (2018)
|
792
|
Conches-sur-Gondoire
|
77124
|
Conchovy
|
1,52
|
1.756 (2018)
|
1 155
|
Dampmart
|
77155
|
Dampmartois
|
5,92
|
3.404 (2018)
|
575
|
Ferrières-en-Brie
|
77181
|
Ferrièrois
|
6,75
|
3.483 (2018)
|
516
|
Lemes
|
77209
|
Governadores
|
2,72
|
1.183 (2018)
|
435
|
Guermantes
|
77221
|
Guermantais
|
1,26
|
1.151 (2018)
|
913
|
Jablines
|
77234
|
Jablinois
|
8,04
|
691 (2018)
|
86
|
Jossigny
|
77237
|
Jossignacianos
|
9,62
|
671 (2018)
|
70
|
Lagny-sur-Marne
|
77243
|
Latinos
|
5,72
|
21.354 (2018)
|
3.733
|
Lesches
|
77248
|
Leschois
|
4,03
|
758 (2018)
|
188
|
Montevrain
|
77307
|
Montévrinois
|
5,45
|
12 764 (2018)
|
2 342
|
Pomponne
|
77372
|
Pomponnais
|
7,17
|
4.108 (2018)
|
573
|
Pontcarré
|
77374
|
Pontcarréens
|
9,46
|
2 219 (2018)
|
235
|
Saint-Thibault-des-Vignes
|
77438
|
Teobaldianos
|
4,7
|
6.400 (2018)
|
1.362
|
Thorigny-sur-Marne
|
77464
|
Thorignians
|
5,17
|
10.263 (2018)
|
1 985
|
Demografia
Evolução demográfica do território da comunidade
1968 |
1975 |
1982 |
1990 |
1999 |
2007 |
2012 |
2017 |
---|
31.418 |
36 887 |
43.516 |
54.001 |
69.200 |
85 762 |
95 762 |
105 926 |
Os dados propostos são estabelecidos para o mesmo âmbito geográfico, na geografia em vigor em 1 ° de janeiro de 2020.
(Fontes:
Insee )
Com a adesão de Ferrières-en-Brie e Pontcarré o1 ° de janeiro de 2018, a cooperação intermunicipal já ultrapassa 100.000 habitantes.
Organização
Assento
Desde 2006, a Comunidade de Aglomeração de Marne et Gondoire tem a sua sede no domínio de Rentilly (concelho de Bussy-Saint-Martin ), que por último pertenceu à família Menier, também proprietária da fábrica de chocolates Menier de Noisiel (hoje sede da Nestlé ) Todo o domínio de Rentilly pertence à comunidade de aglomeração.
Eleito
A comunidade é administrada por um conselho comunitário , que em 2020 é composto por 60 membros, representando cada um dos municípios membros, na proporção de sua população, ou seja:
- 15 delegados para Bussy-Saint-Georges;
- 11 delegados para Lagny-sur-Marne;
- 6 delegados para Montévrain;
- 5 delegados para Thorigny-sur-Marne;
- 3 delegados para Saint-Thibault-des-vignes;
- 2 delegados para Chanteloup-en-Brie, Collégien, Dampmart, Ferrières-en-Brie e Pomponne;
- 1 delegado para os demais municípios.
O conselho comunitário de6 de julho de 2020 reeleito como Presidente da Comunidade de Aglomeração de Marne e Gondoire Jean-Paul Michel, prefeito de Lagny-sur-Marne, bem como seus 12 vice-presidentes, que são:
- Mireille Munch, prefeita de Ferrières-en-Brie, encarregada de finanças e pessoal;
- Pascal Leroy, Prefeito de Carnetin, responsável pela PME-PMI-Crafts-Commerce;
- Yann Dubosc, prefeito de Bussy-Saint-Georges, responsável pelo desenvolvimento econômico - ZAE;
- Christian Robache, prefeito de Montévrain, responsável pelo SIETREM, qualidade do ar, ruído e pooling;
- Laurent Delpech, prefeito de Dampmart, responsável pelo ciclo da água;
- Sinclair Vouriot, prefeito de Saint-Thibault-des-Vignes, responsável pelo transporte e mobilidade;
- Nathalie Tortrat, prefeita de Gouvernes, encarregada de habitação e habitação;
- Laurent Simon, prefeito de Chalifert, responsável pelo turismo;
- Marc Pinoteau, prefeito de Collégien, responsável pela cultura;
- Patrick Maillard, prefeito de Jossigny, responsável pela agricultura e madeira;
- Manuel Da Silva, prefeito de Thorigny-sur-Marne, responsável pela política e saúde da cidade;
- Arnaud Brunet, prefeito de Pomponne, responsável pelo rótulo "Vivre en Marne et Gondoire".
O escritório comunitário para o mandato 2020-2026 é composto pelo presidente, vice-presidentes e demais membros, de forma que cada município esteja representado.
Lista de Presidentes
Lista de presidentes sucessivos
Período
|
Identidade
|
Etiqueta
|
Qualidade
|
---|
2001
|
setembro de 2015 |
Michel chartier
|
PS
|
Engenheiro Geral Honorário de Ponts et Chaussées Prefeito de Collégien (1994 → 2014) Falecido no cargo
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outubro 2015 |
Em andamento (a partir de 16 de janeiro de 2018)
|
Jean-Paul Michel
|
Agir
|
Prefeito de Lagny-sur-Marne (2014 →)
|
Habilidades
A intercomunalidade exerce as competências (obrigatórias e facultativas) que lhe são transferidas pelos municípios membros, nas condições fixadas no Código Geral das Autarquias Locais . Os municípios podem ainda transferir-lhes poderes facultativos ou ditos de “interesse comunitário”, de forma a alargar o seu campo de intervenção; É :
Habilidades obrigatórias:
-
Desenvolvimento : Em 2012, a Comunidade de Aglomeração adquiriu um planejador público para facilitar a implementação de operações de planejamento regional e urbanismo. Esta competência é realizada no âmbito do Esquema de Coerência Territorial de Marne, Brosse e Gondoire, adotado emFevereiro de 2013, que determina a organização do espaço nos próximos 15 anos em toda a área de convivência para enfrentar os desafios que se avizinham.
-
Desenvolvimento econômico: Esta habilidade visa desenvolver a atividade e o emprego na área de Marne et Gondoire. Tem como missão a criação, integração, gestão e manutenção de zonas de actividade económica, mas também o desenvolvimento de acções de apoio à actividade económica e ao emprego (ajudas à criação de empresas, promoção do território, apoio aos criadores de negócios, etc.)
-
Habitação e Habitat: A Comunidade de Aglomeração determina com precisão as necessidades atuais e futuras de habitação, bem como a oferta disponível em todo o seu território. Este é o significado do Programa de Habitação Local que, validado e implantado para o período 2012-2017, baseia-se em um diagnóstico completo que inclui aspectos demográficos, sociais e econômicos e determina um programa de ação coordenado em todos os municípios. Desde o final de 2016, a Comunidade de Aglomeração organizou uma Conferência Intermunicipal de Habitação.
-
Política da cidade, prevenção e segurança: Esta competência obrigatória inclui as disposições contratuais para o desenvolvimento urbano, o desenvolvimento local e a integração econômica e social de interesse comunitário. Inclui também medidas locais, de interesse comunitário e de prevenção ao crime, incluindo a assinatura de um contrato municipal que remonta ajunho de 2015, designando o distrito de Orly Parc como prioridade para o Estado no âmbito da política da cidade.
-
Áreas de recepção de viajantes: Entre as competências novas ou aprimoradas decorrentes da lei NOTRe de 2015, o bloco de competências obrigatórias passou a incluir “o desenvolvimento, manutenção e gestão das áreas de recepção de viajantes”. Como tal, a Comunidade de Aglomeração criou uma área de recepção na cidade de Saint-Thibault-des-Vignes, inaugurada emsetembro de 2016, e assegura a sua gestão.
-
Turismo: A noção de “promoção do turismo” corresponde às ações de promoção e animação local do território e passou a ser uma das competências obrigatórias que as comunidades aglomeradas exercem por direito em substituição dos municípios membros. A transferência desta competência, efectuada no âmbito da lei NOTRe, foi delegada no Posto de Turismo de Marne et Gondoire em 2005, compreendendo assim a criação, desenvolvimento, manutenção e gestão de zonas de actividade turística na zona de Marne et Gondoire.
-
Recolha e tratamento de resíduos: A organização do serviço de eliminação de resíduos domésticos passa a ser efectuada a nível intermunicipal. Inclui tanto a competência de “recolha”, ou seja, todos os serviços de recolha de todos os resíduos (esvaziamento de contentores de entrega voluntária, recolha porta a porta, centros de recepção de resíduos), bem como o “tratamento” ( triagem de recicláveis secos e eliminação de resíduos domésticos residuais por aterro ou incineração).
-
Gestão de ambientes aquáticos e prevenção de inundações (GEMAPI): Desde1 ° de janeiro de 2018, a gestão de ambientes aquáticos e prevenção de cheias (Gemapi) é uma das competências obrigatórias do EPCI pelas leis de descentralização n ° 2014-58 do 27 de janeiro de 2014 e n ° 2015-991 de 7 de agosto de 2015. Caberá à comunidade de aglomeração: o desenvolvimento de uma bacia ou fração hidrográfica; manutenção e desenvolvimento de cursos ou corpos d'água; defesa contra inundações; proteção de sítios, ecossistemas aquáticos e áreas úmidas, bem como matas ciliares. Esta jurisdição será exclusiva de1 ° de janeiro de 2020. Por outro lado, o Estado continua a ser competente em matéria de planos de prevenção de riscos de cheias, gestão de alertas, etc. O autarca continua a ser responsável por: informação preventiva aos cidadãos, tendo em consideração os riscos nos documentos urbanísticos e nos actos urbanísticos, vigilância e alerta, intervenção em caso de deficiência dos proprietários (escoamento de água livre), organização dos serviços de urgência. Finalmente, o proprietário ribeirinho dos cursos de água mantém as suas obrigações de manutenção em aplicação do artigo L.215-1 es do Código Ambiental: manutenção de rotina do curso de água e preservação dos ambientes aquáticos localizados nas suas terras e gestão do seu escoamento. A manutenção de calhas, ralos em áreas urbanas ou mesmo valas não está incluída no GEMAPI.
Habilidades opcionais:
-
Ambiente e ambiente de vida: Esta competência foi alargada para ser assumida na sua totalidade em 2013. Inclui as missões de protecção e valorização do ambiente, ambiente de vida (monitorização da qualidade do ar e do ruído, apoio a ações de controlo da procura de energia).
-
Água: A competência da água foi confiada a Marne et Gondoire durante o conselho comunitário do12 de maio de 2014. A comunidade urbana é assim responsável pelo abastecimento e distribuição de água potável no território, dentro do qual exerce plenamente a sua jurisdição para os municípios de Chanteloup-en-Brie, Chalifert e Lesches. Para os demais municípios da aglomeração, a água potável é delegada ao SMAEP (Syndicat Mixte d'Alimentation en Eau Potable).
-
Saneamento : Quando os municípios membros decidiram em 2005 converter Marne e Gondoire em comunidade urbana, optaram por delegar-lhe competência facultativa de saneamento, nomeadamente tudo o que diz respeito ao transporte e tratamento de águas residuais e pluviais. As primeiras obras começaram em 2006 e mais de 30 milhões de euros já foram investidos nesta área, que é importante para o território.
-
Instalações culturais e desportivas de interesse intercomunitário : A Comunidade de Aglomeração constrói, desenvolve, mantém e gere instalações culturais e desportivas de interesse comunitário (o centro aquático Marne et Gondoire, a paragem do rio e o moinho Russon), com o objectivo de criar um parque cultural e oferta desportiva de qualidade no território. O interesse comunitário permite escolher o que, dentro de uma determinada competência, é da competência da comunidade, ficando o restante na competência municipal.
-
Ações sociais de interesse comunitário: Em 2017, as comunas de Marne e Gondoire decidiram realizar em conjunto um projeto de reforço do acesso dos residentes aos cuidados de saúde. Estas ações serão realizadas no âmbito da ação social de interesse comunitário incluindo a coordenação dos atores da saúde, apoio e participação em estruturas de prática coletiva reconhecidas de interesse comunitário para os profissionais de saúde, bem como ações de informação, prevenção e formação para a comunidade. Esta nova habilidade permitirá fortalecer a atratividade do território para acolher novos profissionais de saúde, ajudando-os, por exemplo, a encontrar instalações ou facilitando seus procedimentos administrativos.
-
Casa de Serviços Públicos: A missão das Casas de Serviços Públicos é melhorar a acessibilidade e a qualidade dos serviços nas zonas rurais e urbanas de Marne et Gondoire, para todos os públicos. Esta competência, criada pela lei NOTRe7 de julho de 2015, foi transferido para a Comunidade de Aglomeração como competência opcional em 1 ° de janeiro de 2017.
-
Estradas e estacionamentos de interesse comunitário: desde 2018, a comunidade de aglomeração é responsável pela criação e / ou desenvolvimento e manutenção de estradas de interesse comunitário, administrando também tudo relacionado aos estacionamentos de interesse comunitário (criação, desenvolvimento e gestão )
Habilidades opcionais:
-
Educação musical: Marne et Gondoire tem administrado a educação musical como uma habilidade opcional por 5 anos. Define, financia e implementa todas as ações de educação musical no âmbito do projeto de constituição do conservatório intercomunitário, através da proposição de ações de sensibilização para a música.
-
Gestão de eventos musicais com influência intercomunitária: A Comunidade de Aglomeração tende a promover o acesso à música para todos os públicos, através da organização e gestão de eventos musicais com influência intercomunitária, no âmbito da competência “pedagógica” musical ”ou das atividades do Parque Cultural Rentilly - Michel Chartier.
-
Desenvolvimento digital: A competência “desenvolvimento digital” inclui a concepção, construção, operação e comercialização de infraestruturas, redes e serviços locais de comunicações eletrónicas e atividades relacionadas. No final de 2013, a Comunidade de Aglomeração aderiu à união mista digital Seine-et-Marne para se desenvolver em alta velocidade em todo o território em 2022.
-
Espaços verdes, naturais e agrícolas, de interesse comunitário: Esta competência inclui o desenvolvimento e gestão de espaços verdes e naturais que contribuam para a funcionalidade ecológica do território e sejam reconhecidos de interesse comunitário; o desenvolvimento e preservação de áreas agrícolas definidas no âmbito do PPEANP; a valorização, desenvolvimento e protecção da “grelha azul” do território e em particular do Marne e seus afluentes no território comunitário, bem como do sítio classificado dos vales de Brosse e Gondoire.
-
Urbanismo e património arquitectónico de interesse comunitário: A Aglomeração Comunitária de Marne et Gondoire assegura por acordo as missões de urbanismo com os municípios do território. Também trabalha para proteger e valorizar o notável patrimônio arquitetônico de interesse da comunidade.
-
Serviços de bombeiros e salvamento (SDIS e DECI): A comunidade de aglomeração contribui para a gestão dos serviços de bombeiros e salvamento (SDIS) bem como para a defesa externa contra incêndios (DECI), nomeadamente: criação, desenvolvimento e gestão dos pontos de água necessários ao abastecimento de água aos recursos dos serviços de bombeiros e salvamento e garantia de abastecimento.
-
Centro de saúde multidisciplinar: Marne et Gondoire é responsável pela construção e gestão do centro de saúde multidisciplinar atualmente em construção no Parc Saint-Jean em Lagny-sur-Marne, que deverá estar operacional a partir de 2019. Esta competência visa fortalecer a área médica e paramédicos oferecem e atraem jovens profissionais de saúde.
Regime tributário e orçamento
A Comunidade de Municípios é um estabelecimento público de cooperação intermunicipal com tributação própria.
Para financiar o exercício das suas atribuições, e como todas as comunidades urbanas, Marne et Gondoire arrecada o Imposto Único Profissional (FPU) - que sucedeu ao Imposto Único Profissional (TPU) - e garante uma equalização de recursos entre os municípios residenciais e aqueles com zonas de atividade.
Projetos e realizações
Meio Ambiente
Muitas iniciativas foram realizadas durante o ano de 2018 - 2019 e vários prêmios foram obtidos pelo território.
a 9 de julho de 2019, Marne et Gondoire foi o vencedor do Contrato de Transição Ecológica : estes contratos são uma abordagem inovadora para acompanhar e apoiar a transformação ecológica de territórios. Assim, Marne et Gondoire é doravante conhecido por ter uma ambição de transição ecológica; uma nomeação que completa o diploma de reconhecimento nacional “Territórios comprometidos com a natureza”.
Territórios comprometidos com a natureza
Iniciada pelo Ministério da Transição Ecológica e Inclusiva, Régions de France, com a contribuição da Agência Regional de Biodiversidade de Île-de-France, esta iniciativa consistiu em questionar as comunidades de Ile-de-France sobre suas práticas e projetos em termos de proteção e restauração da natureza. Assim, no final deste questionário, a Comunidade de Aglomeração de Marne et Gondoire foi reconhecida como um "território comprometido com a natureza", em particular pelo seu Esquema de Coerência Territorial, seu Plano Territorial de Ar e Energia Climática (em particular a consulta realizada em torno os clubes do clima), o projeto de reabertura da ru du Bicheret em Montévrain, a gestão dos espaços, a limitação da poluição luminosa, etc. Marne et Gondoire também está qualificada para o concurso "Capital Francesa da Biodiversidade" graças ao seu projeto de requalificação do quai de la Gourdine em Lagny-sur-Marne, cujos resultados serão divulgados no outono de 2019.
A implementação do Plano Territorial de Clima e Energia do Ar
O “Plano Territorial Clima Ar Energético” é um projeto de desenvolvimento regional sustentável que tem como objetivo o combate às alterações climáticas, o desenvolvimento das energias renováveis e o controlo do consumo de energia. Para apoiá-lo nesta implementação, a Comunidade da Aglomeração Marne et Gondoire obteve apoio técnico da União Departamental de Energia de Seine-et-Marne (SDESM), bem como da Comissão Departamental para a Transição Energética (CDTE) composta por vários parceiros institucionais . O estudo foi iniciado no início de 2018 e o PCAET deve ser aprovado no final de 2019. Tempos de discussão com os parceiros e com a população são planejados ao longo do estudo para enriquecer o diagnóstico, o programa de ação e informar a população sobre o andamento do procedimento . Diversos projectos foram assim configurados no âmbito do PCAET, incluindo a criação de um fórum de discussão e intervenção com os jovens (com distribuição de crachás “os embaixadores”).
Notas e referências
-
01/08/2018, “ CA Marne et Gondoire (SIREN N °: 247700594) ” , folha BANATIC , Ministério do Interior - DGCL (acesso em 31 de março de 2018 ) .
-
" Comunidade de aglomeração Marne et Gondoire: Estatutos de 10/10/2013, atualização: julho de 2013 " , em http://www.iau-idf.fr (consultado em janeiro de 2014 )
-
" 16 anos de cooperação intermunicipal ", Marne et Gondoire hebdo, noticiário intermunicipal , n o 68,20 de novembro de 2017, p. 1 ( leia online [PDF] , acessado em 31 de março de 2018 ).
-
" Decreto da prefeitura de 3 de julho de 2017 envolvendo a retirada dos municípios de Ferrières-en-Brie e Pontcarré da comunidade de municípios de Val Briard e sua adesão à comunidade de aglomeração de Marne e Gondoire ", Coleção de atos administrativos do prefeitura de Sena e Marne , n o 341 parte 2,4 de julho de 2017, p. 357-360 ( leia online [PDF] , acessado em 31 de março de 2018 ).
-
Marion Kremp, " Marne-et-Gondoire favorável à integração de Ferrière e Pontcarré ", Le Parisien, edição de Seine-et-Marne ,20 de novembro de 2016( leia online , consultado em 31 de março de 2018 ) "Limitada pela auto-estrada A4, situada entre Collégien e Bussy-Saint-Georges, Ferrière-en-Brie e Pontcarré" são complementares à comunidade urbana de Marne-et-Gondoire ", sublinha o chefe de gabinete Pierre Tebaldini:" Há uma coerência real do território, em termos geográficos mas também de projetos. Nossas áreas de negócios se complementam em vez de competir entre si. Trabalhamos junto com a Epamarne. Partilhamos o mesmo sindicato e os habitantes da zona já utilizam os serviços de Marne-et-Gondoire como o conservatório de música, por exemplo ” .
-
A.M., " Marne-et-Gondoire unido por Ferrières-en-Brie e Pontcarré ", Le Parisien, edição de Seine-et-Marne ,4 de julho de 2017( leia online , consultado em 31 de março de 2018 ).
-
Série histórica sobre população e habitação em 2017 - CA Marne et Gondoire (247700594). , no site do INSEE (consultado em 4 de setembro de 2020)
-
" Decreto provincial de 17 de outubro de 2017 referindo a composição do conselho comunitário da comunidade de aglomeração de Marne et Gondoire ", Coleção de atos administrativos da prefeitura de Seine-et-Marne , n o 381,17 de outubro de 2017, p. 33-37 ( ler on-line [PDF] , acessado em 1 st abril 2018 ).
-
Thomas Poupeau " Jean-Paul Michel (UDI) presidente eleito do Marne et Gondoire ", Le Parisien, edição de Seine-et-Marne ,13 de outubro de 2015( leia online ).
-
Relatório de atividades 2015-2017, documento citado em links externos , p. 13 .
-
" Atas da reunião do conselho comunitário de 12 de outubro de 2015 " [PDF] , atas do conselho , em http://www.marneetgondoire.fr (acessado em 31 de março de 2018 ) .
-
Thomas Poupeau, " Marne et Gondoire: Michel Chartier (PS), falecido, deixa" um grande vazio " ", Le Parisien, edição de Seine-et-Marne ,30 de setembro de 2015( leia online ).
-
AM, " Marne et Gondoire: Jean-Paul Michel quer" preparar o futuro ", Le Parisien, edição de Seine-et-Marne ,16 de janeiro de 2018( leia online , consultado em 31 de março de 2018 ).
Veja também
Artigos relacionados
links externos