Rio +20 | ||||||||
Logotipo da conferência | ||||||||
Modelo | Topo da terra | |||||||
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Editando | 5 th | |||||||
País | Brasil | |||||||
Localização | Rio de Janeiro | |||||||
Detalhes do contato | 22 ° 54 ′ 35 ″ sul, 43 ° 10 ′ 35 ″ oeste | |||||||
Datado | 20 de junho de 2012 para 22 de junho de 2012 | |||||||
Participante (s) | 193 países ( membros da ONU ) | |||||||
Local na rede Internet | http://www.uncsd2012.org/ | |||||||
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Geolocalização no mapa: mundo
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A Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável de 2012 , conhecida como Rio + 20 , aconteceu de 20 a 22 de junho de 2012 no Brasil . É uma continuação da Cúpula do Rio em 1992 , que marcou o 20 º aniversário. 90 chefes de estado e de governo estão participando da Conferência do Rio, incluindo vários atores em diferentes níveis de tomada de decisão, como autoridades locais, empresas e associações. Convocada pela 64 ª Assembleia Geral das Nações Unidas , foi a concentrar-se em dois temas, nomeadamente "a economia verde no contexto da erradicação da pobreza e desenvolvimento sustentável" e "quadro institucional para o desenvolvimento sustentável ". No entanto, bem no início das negociações, diferenças aparentemente intransponíveis surgiram sobre os dois temas da conferência, de modo que o principal resultado desta "Cúpula da Terra" é antes o lançamento de um processo que leva ao estabelecimento de Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) . Os ODS (Objetivos de Desenvolvimento Sustentável), que substituirão os Objetivos do Milênio em 2015 , são um dos desafios da conferência. Esses ODS consistem em segurança alimentar, oceanos, cidades, energia, empregos verdes, cujos conteúdos e objetivos serão discutidos posteriormente. A Conferência Rio +20 não termina com compromissos clássicos ou vinculativos, mas sim com uma declaração elaborada a partir de textos negociados (“O futuro que queremos…”) durante vários meses. Reuniu mais de 45.000 participantes de 188 países. Vários líderes mundiais se destacaram por sua ausência, incluindo Barack Obama (Estados Unidos), Angela Merkel (Alemanha) e David Cameron (Reino Unido). O Secretário-Geral da UNCSD foi o diplomata chinês Sha Zukang (in) , como Secretário-Geral do Departamento de Assuntos Econômicos e Sociais das Nações Unidas (DESA). O documento final da Rio + 20 foi adotado na véspera do início oficial da Rio 20, na terça-feira, 19 de junho, o que é incomum em negociações multilaterais onde os delegados raramente conseguem entregar o texto entre colchetes aos chefes de governo.
O documento final da Rio + 20, intitulado “O Futuro que Queremos” , reitera os compromissos de cúpulas anteriores e faz vários avanços, embora várias decisões tenham sido adiadas para futuras sessões da Assembleia Geral das Nações Unidas. Aqui estão os principais resultados da Rio +20:
Sobre os ODS, o documento concorda com a necessidade de acelerar os esforços para implementar os compromissos anteriores.
A governança em alto mar é apresentada “estamos empenhados em proteger e regenerar a saúde, produtividade e resiliência dos oceanos e ecossistemas marinhos, e em manter sua biodiversidade, garantindo sua conservação e uso sustentável para as gerações atuais e futuras. Estamos também empenhados na aplicação eficaz de uma abordagem ecossistémica e de precaução na gestão das actividades que afectam o meio marinho, em conformidade com o direito internacional, de forma a cumprir os compromissos assumidos relativamente às três dimensões do desenvolvimento sustentável ” , mas sem calendário ou decisão de rever o direito marítimo do alto mar.
O comunicado incentiva as empresas listadas e multinacionais a explorarem a possibilidade de incluir informações sobre a sustentabilidade de suas atividades em seus relatórios periódicos.
A economia verde apresenta-se como um meio de “ajudar a colmatar as diferenças tecnológicas entre países desenvolvidos e em desenvolvimento” , que não deve, contudo, “impor regras rígidas” , que devem “respeitar a soberania nacional de cada país” , sem constituir “um meio discriminação " ou " uma restrição disfarçada ao comércio internacional " .
No outro tema da Rio + 20, que é o “marco institucional para o desenvolvimento sustentável”, os Estados concordaram em criar um “fórum político de alto nível” para substituir a Comissão de Desenvolvimento Sustentável criada em 1992 após o primeiro Rio Cúpula para acompanhamento da Agenda 21 , mas os resultados não corresponderam às expectativas. Por outro lado, os Estados não conseguiram chegar a acordo sobre a pertinência de transformar o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) em instituições especializadas , embora os países do Grupo Africano tenham aderido à proposta da União Europeia , há muito apoiada por França, para criar uma "organização mundial ou as Nações Unidas para o meio ambiente". Vários países, incluindo os Estados Unidos e alguns países do G77 / China, de fato se opuseram à criação de uma nova organização, observando que o PNUMA é eficaz em sua forma atual. Os Estados, no entanto, decidiram fortalecer o PNUMA, em particular estabelecendo a composição universal de seu Conselho de Administração e reafirmando seu papel como "autoridade global e líder para o meio ambiente" , exigindo recursos financeiros estáveis e seguros, adequados e aumentados da ONU orçamento regular e contribuições voluntárias. Para este fim, a 67 ª sessão da Assembleia Geral da ONU (2012-2013) convidados a adoptar uma resolução para "fortalecer e reclassificar" UNEP, que o Grupo Africano foi interpretada como uma "porta aberta" para um possível estado do programa de mudança.
Por fim, o projeto de criação de uma lei do mar dando um status mais claro ao alto mar e às áreas marinhas protegidas foi bloqueado por 3 estados, mas a ONU tem mandato para continuar as negociações.
A Conferência Rio + 20 teve como foco dois temas, “a economia verde” e “o quadro institucional para o desenvolvimento sustentável”, e três objetivos:
Entre as 26 áreas temáticas e questões transversais identificadas no documento de resultados estão a erradicação da pobreza, segurança alimentar, água, energia, transporte, saúde, emprego, oceanos, mudanças climáticas, consumo e produção sustentáveis.
Ban Ki-Moon , Secretário-Geral das Nações Unidas, nomeou Coordenador Executivo da Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável Brice Lalonde na França, ex-embaixador francês para negociações climáticas, e Elizabeth Thompson, ex-Ministra de Energia e Meio Ambiente e Ministra da Desenvolvimento Físico no Ministério da Saúde de Barbados . Em comparação com o processo da Cúpula Mundial do Rio em 1992, a preparação em relação à realização da Conferência de Desenvolvimento Sustentável de 2012 é mais curta. Como todas as conferências internacionais, um secretariado é criado pelas Nações Unidas, responsável por coordenar o “processo” de preparação composto por comitês preparatórios periódicos chamados “PrepCom”. Um primeiro comitê preparatório (PrepCom-1) foi realizado em Nova York (Estados Unidos) , de 17 a 19 de maio de 2010 e uma segunda de 7 e 8 de março de 2011. A terceira e última Comissão Preparatória ocorreu de 13 a 15 de junho de 2012 no Rio de Janeiro (Brasil) mas, como esperávamos, ele não permitir concluir a negociação do saque zero , para que as negociações continuassem informalmente, sob a égide do governo brasileiro, durante os quatro dias entre esta reunião e a chegada dos chefes de estado e de governo.
A segunda sessão do Comitê Preparatório da UNCSD discutiu vários dos seguintes temas: assegurar o compromisso político renovado com o desenvolvimento sustentável, avaliar o progresso e as lacunas na implementação dos resultados das cúpulas de desenvolvimento, desenvolvimento sustentável e desafios novos e emergentes: a economia verde em o contexto do desenvolvimento sustentável e da erradicação da pobreza e o quadro institucional para o desenvolvimento sustentável. Uma terceira reunião da Rio + 20 foi marcada (26 e 27 de março de 2012). Uma rodada final de negociações informal foi adicionada (início de junho). Em seguida, "Prepcom 3" (13 a 15 de junho), pouco antes da Conferência Rio + 20 que, inicialmente marcada para 4 a 6 de junho, havia sido adiada para 20 a 22 de junho.
A conferência internacional sobre energia sustentável, de 10 a 12 de janeiro de 2012 em Genebra, faz parte da preparação para a conferência Rio + 20. (A conferência é seguido pelo 2 nd montagem da Agência Internacional de Energia Renovável em 14 de janeiro e 15 em Abu Dhabi .) Assim como o 6 º Fórum Mundial da Água, de 12 a 17 de março de 2012, em Marselha. A reunião de alto nível sobre a felicidade e bem-estar reunirá em 2 de abril especialistas em "determinação das medidas, contas e mecanismos financeiros necessários para a prestação de um modelo econômico baseado na felicidade para integração nas políticas nacionais" La. 13 th sessão da Conferência das Nações Unidas sobre comércio e desenvolvimento (UNCTAD XIII) será realizada de 21 a 26 de abril em Doha sobre "globalização orientada para o desenvolvimento: rumo ao crescimento e desenvolvimento inclusivo e sustentável". Cúpula Mundial sobre a edição de 2012 da Sociedade da Informação Fórum de 14 a 18 de maio em Genebra pela União Internacional de Telecomunicações (UIT), Organização das Nações Unidas para a Educação e Ciência e cultura (UNESCO), Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD) e Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) também antes da conferência. exique, acontecerá em Los Gabos, México, de 18 a 19 de junho, pouco antes da Conferência do Rio, com o tema “crescimento verde”.
A França tinha uma bandeira francesa e foi representada nomeadamente por Jean-Pierre Thébault (Embaixador da França para o Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável) e Pascal Canfin , Ministro da França para o Desenvolvimento Sustentável. O presidente Hollande também participou do evento e discursou para um painel de jornalistas estrangeiros, onde reafirmou o compromisso da França com o desenvolvimento sustentável.
Um dos principais resultados da Rio + 20 é o lançamento de um processo voltado para o desenvolvimento de Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), "em número limitado, conciso e voltado para a ação", aplicável a todos os países, mas. Levando em conta "especial nacional circunstâncias". Um grupo de trabalho de 30 pessoas será formado pela próxima Assembleia Geral das Nações Unidas, em setembro, e terá que apresentar suas propostas em 2013, para implementação a partir de 2015., os ODS poderão negociar posteriormente em uma base intergovernamental, para o reconhecimento dos direitos econômicos e sociais (direito à alimentação, saúde, educação, dedo à água potável, etc.), o desejo de fortalecer o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente e a criação de um “fórum de alto nível” que reúna vários ministros que puderam se reunir pela primeira vez em setembro de 2013.
Diante do “senso de urgência disseminado pelos tantos especialistas presentes no Rio, que se preocupam - quase unanimemente - com os perigos que ameaçam a humanidade se ela não conseguir adaptar seus modos de produção e consumo à escassez de recursos, aliada à demografia crescimento ” , muitos atores consideram que os objetivos e meios não eram muito ambiciosos.
Em 2012, com a aproximação da Rio + 20, um economista e membro do conselho científico do ATTAC declarou: “A economia verde é a mercantilização da natureza. Recusamo-nos a exercer um direito de propriedade sobre a natureza, que não pode ser administrado racionalmente. Os serviços do ecossistema são prestados gratuitamente. Essa é uma das principais críticas que podem ser feitas à Rio + 20 ” .
A participação do Irã na Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável - Rio + 20 - tem sido objeto de considerável polêmica. O Irã já anunciou o envio de uma delegação oficial incluindo o presidente Ahmadinejad ao Rio em junho para participar da cúpula. Os problemas ambientais que o Irã se recusa a enfrentar, as graves violações dos direitos humanos e a recusa em cooperar com a AIEA no programa nuclear estão no centro da polêmica.
O projeto da barragem de Belo Monte também é muito controverso, em particular por causa de seu forte impacto ecológico na floresta amazônica e nas populações indígenas.