Pagamento de transporte

Na França , o pagamento por mobilidade é uma contribuição que entra em vigor em janeiro de 2021 devida por empregadores públicos ou privados criados pela lei de orientação para mobilidade para financiar transportes e serviços de mobilidade. Após o pagamento do transporte (abreviatura de VT ), a contribuição é devida pelo empregador independentemente da natureza da sua actividade ou da sua forma jurídica, que emprega pelo menos onze trabalhadores na área onde este pagamento se encontra estabelecido.

Os recursos, inicialmente destinados ao financiamento do transporte público (investimento e operação), são gradativamente destinados à cobertura de despesas operacionais. Em 2018, financiou quase 43% dos custos operacionais do transporte público na Ilha-de-França por meio da Ilha-de-França Mobilités , que redistribuiu as receitas para a RATP , a SNCF e as empresas privadas do agrupamento de l ' Optile (empresas privadas de ônibus).

Extensão de pagamento de transporte

Instituído pela primeira vez na região de Paris, o pagamento do transporte foi gradualmente estendido aos municípios com mais de 300.000 habitantes em 1973, 100.000 habitantes em 1974, 30.000 habitantes em 1982, 20.000 habitantes em 1992 (Lei ATR ou Lei de Administração Territorial da República) e 10.000 habitantes em 1999 ( lei Chevènement ). Neste caso, financia o orçamento da entidade organizadora do transporte urbano do município. Entre 1975 e 1982, o limiar de cobrança do transporte pago em 100.000 habitantes desempenhou um papel decisivo na criação de entidades organizadoras intermunicipais e no aumento dos perímetros de transporte urbano (PTU).

Em 2019, a lei de orientação para a mobilidade (LOM) criou o pagamento de mobilidade para suceder ao pagamento de transporte. Sua coleção começa em 2021.

Criação do pagamento de mobilidade

Promulgado em 24 de dezembro de 2019, a lei de orientação para a mobilidade (lei n ° 2019-1428, conhecida como LOM) institui o pagamento da mobilidade (VM) em vez do pagamento do transporte. No caso das autoridades organizadoras dos transportes (AOT), que passarão a ser autoridades organizadoras da mobilidade (AOM), não tendo previamente estabelecido a VT, a sua criação passa a ficar subordinada à organização de serviços regulares de transporte público de passageiros. Assim, a deliberação de introdução do pagamento de mobilidade terá que listar os serviços de mobilidade que justifiquem a taxa de pagamento escolhida. Se o estabelecimento da VM depender do estabelecimento de serviços regulares, pode, no entanto, ser afetado ao financiamento de toda a competência de mobilidade, cujos serviços são enumerados no artigo L. 1231-1-1 do Código dos transportes .

A atribuição da remuneração da mobilidade é clarificada de forma a poder financiar qualquer investimento e exploração de serviços ou ações que se enquadrem no âmbito de competência da AOM. Inclui nomeadamente os serviços de mobilidade e a parte da infraestrutura associada à sua implementação (exemplo: local próprio, infraestrutura de transporte guiada, etc.), podendo financiar ações que contribuam para o desenvolvimento da mobilidade ativa e partilhada bem como mobilidades solidárias como ciclovias, áreas de caronas, plataformas de caronas ou garagens solidárias. Ao contrário do VT, o VM pode ser modulado pela AOM com uma taxa diferenciada por estabelecimento público de cooperação intermunicipal (EPCI) que compõe a união mista, segundo critérios baseados na densidade demográfica e no potencial fiscal do EPCI. O mesmo vale para o pagamento adicional de mobilidade (VMA) levantado por um sindicato de transporte misto conhecido como SRU.

Avaliar

Nos termos do artigo L-2333-67 do Código Geral das Autarquias Locais, alterado pela Lei n.º 2012-387, de 22 de março de 2012 - art. 33, “  a taxa de pagamento é fixada ou modificada por deliberação da câmara municipal ou órgão competente do estabelecimento público no limite de:

No entanto, as comunidades de comunas e comunidades de aglomeração têm a opção de aumentar as taxas máximas referidas nos parágrafos anteriores em 0,05%.

Este corpo docente também está aberto a comunidades urbanas, metrópoles e autoridades organizadoras de transporte urbano às quais uma comunidade urbana, uma metrópole, uma comunidade de aglomeração ou uma comunidade de municípios tenham aderido.

Nas áreas que compreendam um ou mais municípios classificados como municípios turísticos na acepção do artigo L. 133-11 do Código do Turismo, a taxa aplicável pode ser aumentada em 0,2%.

Nos municípios e estabelecimentos públicos competentes para a organização de transportes urbanos com população inferior a 10.000 habitantes e cujo território inclua um ou mais municípios classificados como municípios turísticos na acepção do artigo L. 133-11 do Code du Tourism, o a taxa de pagamento é fixada dentro do limite de 0,55% dos salários definidos no artigo L. 2333-65 deste código.  "

Ile de france

Em Île-de-France, as taxas de 1 st jul 2015 (execução do exercício tarifa única do cartão Navigo ) são:

Derrogações

Os empregadores cuja força de trabalho ultrapasse o limite estão isentos de pagar o pagamento do transporte por três anos, então beneficiam de uma redução de 75% no quarto ano, 50% no quinto ano e 25% no sexto ano.

Usar

Esse imposto tem contribuído muito para a modernização das redes de transporte urbano desde sua introdução na década de 1970 .

Em 2011, na Île-de-France , a VT representava 37% dos recursos do Syndicat des transports d'Île-de-France , o rendimento da VT rondava os € 263 por habitante por ano. Fora da Ilha-de-França, nas doze maiores aglomerações, as receitas da VT representaram 45% do orçamento dos transportes no mesmo ano e representaram, em média, mais de 190 € por habitante / ano.

Notas e referências

  1. “  Os empregadores interessados ​​- Urssaf.fr  ” , em www.urssaf.fr (consultado em 18 de janeiro de 2016 ) .
  2. . Até31 de dezembro de 2015, o limite era de nove funcionários.
  3. IDFM - Gráfico dos principais saldos financeiros (2018) , acessado em 17 de abril de 2020.
  4. Aloïs Ramel e Stella Flocco, "  As fontes de financiamento após a LOM  " , em seban-associes.avocat.fr ,17 de fevereiro de 2020(acessada 1 r maio 2020 ) .
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  8. "  Pagamento de transporte: as novas taxas em 1 de julho de 2015  " , editions-tissot.fr (acessado em 4 de julho de 2016 )
  9. Artigo R2531-6 do Código Geral das Autoridades Locais
  10. "  Quem paga o quê pelo transporte urbano  " [PDF] , em codatu.org ,2014(acessado em 10 de setembro de 2018 ) , p.  78

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