Organização das Nações Unidas para Alimentação e Agricultura

Organização das Nações Unidas para Alimentação e Agricultura

Logotipo da Organização para a Alimentação e Agricultura das Nações Unidas
Órgão da ONU
Tipo de organização Agência Especializada da ONU
Siglas ONUAA
Director Geral Qu Dongyu
Chefe Adjunto
Status Ativo
Membros
Assento Roma , itália
Criação 16 de outubro de 1945
Local na rede Internet http://www.fao.org/about/fr/
Organização mãe Conselho Econômico e Social das Nações Unidas

A Organização das Nações Unidas para Alimentação e Agricultura (conhecido pelo acrónimos ONUAA ou, mais comumente, FAO está em Inglês Organização de Alimentação e Agricultura das Nações Unidas ) é um organismo especializado do sistema das Nações Unidas , criada em 1945 em Quebec . Sua sede é em Roma , no Palazzo FAO , desde 1951 . Desde a15 de junho de 2013, A FAO tem 197 membros, compreendendo 194 países membros, uma Organização Membro (a União Europeia ) e dois membros associados ( as Ilhas Faroé e Tokelau ).

Seu objetivo supremo declarado é "Ajudar a construir um mundo sem fome  ", seu lema, inscrito em seu logotipo, é "  Fiat panis  ", uma expressão latina - no modelo da expressão bíblica Fiat lux - significando "que ele existe pão ".

Para ajudar os países pobres e ricos a controlar melhor seus recursos e ter uma visão voltada para o futuro , a FAO oferece aos usuários registrados, uma vez que o1 st julho 2010, gratuitamente (a assinatura era paga) todas as estatísticas de seu serviço FAOSTAT , o maior banco de dados do mundo sobre alimentação , agricultura e fome . Seu atual gerente geral é Qu Dongyu . O presidente independente do Conselho é Khalid Mehboob.

Histórico

O início de uma organização internacional de alimentos e agricultura

A ideia de uma organização internacional para alimentação e agricultura nasceu no final do século XIX impulsionada por David Lubin , comerciante que virou agricultor e filantropo americano de origem polonesa . Na Itália, em 1904, o rei Victor Emmanuel III entendeu a necessidade de tal instituição. No ano anterior, participou do sétimo congresso internacional da Comissão Internacional de Agricultura, fundada em 1889, para estudar as causas da crise agrícola e os meios de combatê-la. Ele apóia a iniciativa de David Lubin. Os encontros foram organizados de 29 de maio a 6 de junho de 1905 em Roma e permitiram a elaboração de uma convenção internacional para a criação do Instituto Internacional de Agricultura (IIA), assinada em Roma em 7 de junho de 1905.

Criação da FAO em 1945

A Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura, o primeiro órgão especializado das Nações Unidas, foi criada em 16 de outubro de 1945 em Quebec. Ele segue o compromisso assumido por 44 chefes de governo na Conferência de Alimentos e Agricultura realizada em Hot Springs em 1943, convocada por iniciativa do Presidente dos Estados Unidos, Franklin D. Roosevelt .

A criação do UNAA para absorção do IAA. A fusão foi realizada em 1946 e a sede do UNAA mudou de Washington para Roma, antiga sede do IIA, em 1951.

Missão e atividades

A FAO foi amenizada parte de seu mandato inicial após a criação do PMA , por um lado, e do FIDA , por outro, organizações também sediadas em Roma. Como resultado, a ajuda alimentar deixou de ser uma das suas principais responsabilidades.

A FAO não fornece ajuda alimentar: esta tarefa foi confiada ao Programa Alimentar Mundial .

Governança e operação

Governança

Conferência

A Conferência define a política geral e aprova o orçamento da organização. Ele elege o Presidente do Conselho e o Diretor-Presidente, bem como os membros do Conselho. Reúne-se a cada dois anos.

A Conferência elege um Conselho de 49 nações membros que atua como órgão executivo entre as reuniões da Conferência. Os membros deste Conselho são eleitos por um período de três anos.

Para o período 2017/2019, o Presidente Independente do Conselho da FAO é Khalid Mehboob do Paquistão.

Nr Presidente Independente do Conselho País Período Ref.
1 André Mayer França 1945-1947
2 Stanley Bruce Austrália 1947-1951
3 Joshua de Castro Brasil 1951-1955
4 Shujaat Ali Hasnie Paquistão 1955-1959
5 Louis Mayor suíço 1959-1963
6 Georges Haraoui Líbano 1963-1964
7 Maurice Gemayel Líbano 1965-1969
8 Michel Cépède França 1969-1973
9 Gonzalo Bula Hoyos Colômbia 1973-1977
10 Bukar shaib Nigéria 1977-1981
11 Monkombu Swaminathan Índia 1981-1985
12 Lassaad Ben Osman Tunísia 1985-1989
13 Antoine Saintraint Bélgica 1989-1993
14 José Ramón López Portillo México 1993-1997
15 Sjarifudin Baharsjah Indonésia 1997-2001
16 Aziz Mekouar Marrocos 2001-2005
17 Mohammad Saeid Noori-Naeini Irã 2005-2009
17 Luc Guyau França 2009-2013
18 Wilfred Joseph Ngirwa Tanzânia 2013-2017
19 Khalid Mehboob Paquistão Desde 2017

Financiamento

O orçamento total da agência é de 2,2 bilhões de euros em 2018-2019. É composto por 39% de contribuições obrigatórias dos Estados membros e 61% por contribuições voluntárias de membros e outros parceiros.

Gestão executiva

A eleição do Diretor-Geral ocorre na Conferência por um período renovável uma vez. Em 2019, cinco candidatos concorrem às eleições: Qu Dongyu (China), Catherine Geslain-Lanéelle (França), Davit Kirvalidze (Geórgia), Médi Moungui (Camarões) e Ramesh Chand (Índia). Em 23 de junho de 2019, o novo gerente geral, Qu Dongyu, foi nomeado para um mandato de quatro anos a partir de1 ° de agosto de 2019 até 31 de julho de 2023.

Director Geral
Nr Diretor País Período
1 John Boyd Orr Reino Unido outubro de 1945 - abril de 1948
2 Norris E. Dodd Estados Unidos abril de 1948 - dezembro de 1953
3 Philip V. Cardon Estados Unidos janeiro de 1954 - abril de 1956
4 Herbert Broadley Reino Unido (provisório) abril de 1956 - novembro de 1956
5 Binay Ranjan Sen Índia novembro de 1956 - dezembro de 1967
6 Addeke Hendrik Boerma Países Baixos janeiro de 1968 - dezembro de 1975
7 Edouard Saouma Líbano janeiro de 1976 - dezembro de 1993
8 Jacques Diouf Senegal Janeiro de 1994 - dezembro de 2011
9 José Graziano da Silva Brasil Janeiro de 2012 - julho de 2019
10 Qu Dongyu China desde agosto de 2019
Vice-CEOs
Nr Diretor País Período
1 William Nobel Clark Estados Unidos 1948
2 Herbert Broadley Reino Unido 1948–1958
3 Friedrich Traugott Wahlen suíço 1958–1959
4 Norman C. Wright Reino Unido 1959-1963
5 Oris V. Wells Estados Unidos 1963-1971
6 Roy I. Jackson Estados Unidos 1971-1978
7 Ralph W. Phillips Estados Unidos 1978-1981
8 Edward M. West Reino Unido 1981-1985
9 Declan J. Walton Irlanda 1986-1987
10 Howard hjort Estados Unidos 1992–1997
11 Vikram J. Shah ( ad personam ) Reino Unido 1992–1995
12 David A. Harcharik Estados Unidos 1998-2007
13 James G. Butler Estados Unidos 2008-2010
14 Changchui He China (operações) 2009 - 2011
15 Ann Tutwiler Estados Unidos (Conhecimento) 2011 - 2012
15 Manoj Juneja Índia (operações) 2011 - 2012
16 Dan Gustafson Estados Unidos (operações) 2012 - 2020
17 Maria helena semedo Boné verde 2013 - em andamento
18 Laurent Thomas França 2017 - em andamento
19 Beth Bechdol Estados Unidos 2020 - em andamento

Áreas de trabalho prioritárias

Para o biênio 2014-2015, a FAO definiu as seguintes prioridades em sua luta contra a fome

  • Ajude a acabar com a fome, a insegurança alimentar e a desnutrição - Liberte o mundo da fome, promovendo políticas e compromissos políticos para a segurança alimentar e garantindo que informações atualizadas sobre as questões estão disponíveis e acessíveis relacionadas à fome e nutrição, e as soluções que podem ser encontrado.
  • Tornar a agricultura, a silvicultura e a pesca mais produtivas e sustentáveis ​​- Promover políticas e práticas cientificamente comprovadas que promovam a alta produtividade dos setores agrícolas (lavouras, pecuária, silvicultura e pesca), poupando a base de recursos naturais.
  • Reduzir a pobreza rural - ajude os pobres rurais a acessar os recursos e serviços de que precisam - incluindo empregos rurais e redes de segurança social - para remover o espectro da pobreza.
  • Apoiar o estabelecimento de sistemas agrícolas e alimentares abertos e eficientes - Ajudar a construir sistemas alimentares seguros e eficientes que apoiem a agricultura de pequena escala e reduzam a pobreza e a fome nas áreas rurais.
  • Melhorar a resiliência dos meios de subsistência a desastres - Ajude os países a se prepararem melhor em caso de desastres naturais ou provocados pelo homem, mitigando riscos e melhorando a resiliência de seus sistemas agrícolas e alimentares.

FAO e agricultura orgânica

Em um relatório sobre a conferência internacional sobre agricultura orgânica e segurança alimentar realizada em Roma em maio de 2007, a FAO concluiu que a agricultura orgânica , estendida em grande escala, teria um impacto relativamente limitado sobre a disponibilidade de alimentos., E os preços dificilmente mudariam . Sublinha sua relevância em face da agricultura intensiva com uso de pesticidas , fertilizantes petroquímicos e até mesmo OGM . Esta análise é feita em relação aos custos, aos rendimentos obtidos a longo prazo, ao aumento da resistência dos ecossistemas aos estresses climáticos, à redução do uso de combustíveis fósseis e à independência que proporciona aos agricultores e agricultores. Além disso, ela observa que a agricultura orgânica é capaz de evitar o aumento das favelas , de manter as estruturas rurais, em particular pelo fato de exigir mais mão de obra. No entanto, este relatório foi objeto de controvérsia. Resulta de uma conferência organizada pela FAO, mas algumas de suas conclusões, em particular aquela afirmando que "a agricultura orgânica deve ser capaz de produzir alimentos suficientes para alimentar a atual população mundial" não são reconhecidas pela Organização. Um esclarecimento foi feito seis meses depois pelo seu presidente, Jacques Diouf, no qual especifica em particular que "o potencial da agricultura biológica não é suficiente, longe disso, para alimentar o mundo".

Em outubro de 2020, a FAO assina uma carta de intenções com a CropLife International , a associação líder mundial de empresas que fabricam pesticidas. Esta carta de intenções suscita protestos de cientistas, de um lado, e de organizações da sociedade civil, de outro.

Programas

Embaixadores da Boa Vontade

O Programa Embaixador da Boa Vontade , criado em 1999 , tem como objetivo selecionar celebridades responsáveis ​​por chamar a atenção do público em geral para as questões de segurança alimentar abordadas pela FAO. São ou foram embaixadores da boa vontade da FAO: o Prêmio Nobel de Medicina Rita Levi-Montalcini , a atriz Gong Li , os jogadores de futebol Roberto Baggio e Raúl , a cantora malinesa Oumou Sangaré , a cantora de Quebec Céline Dion e a cantora sulista-africana Miriam Makeba .

Crise

A FAO encomendou uma auditoria de avaliação externa independente em 2005 a um grupo de especialistas . Um pré-relatório (final de julho de 2007) estima que a FAO está “à beira do abismo”; seu pessoal desmotivado por "sistemas administrativos antiquados e rígidos" e "burocracia meticulosa". A influência da FAO está "diminuindo", seus serviços perdendo sua vantagem comparativa, o que incentiva os financiadores a reduzir seu orçamento (em 370 milhões de dólares / ano, ou 270 milhões de euros, mas que diminuiu 20% desde 1995). Suas posições às vezes são consideradas contraditórias e mal compreendidas; promoção da agricultura industrial do pós-guerra , combate à fome e promoção dos OGM em 2004 antes de anunciar inversamente que a agricultura orgânica “com vontade política”, poderia contribuir para a segurança alimentar no mundo.

Este pré-relatório convida a FAO a “reinventar-se”, sendo ainda necessária a sua existência e não atingindo os seus objectivos iniciais. Deve reposicionar-se, em particular em relação às ONGs que ocupam um lugar crescente no domínio da ajuda alimentar e do desenvolvimento de uma agricultura sustentável . O pré-relatório termina com 110 recomendações para se adaptar a um contexto de mudança. O relatório final está previsto para novembro de 2007.

Notas e referências

  1. Organização das Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura, a Conferência votou pela adesão de Brunei Darussalam, Cingapura e Sudão do Sul. .
  2. Acesso livre e aberto ao FAOSTAT (Arquivos Centrais de Estatísticas da FAO , de acordo com o comunicado de imprensa da FAO9 de julho de 2010. Consulte a página Suporte / FAQ para obter mais explicações sobre o uso do banco de dados e, em seguida, a página Usuários registrados do FAOSTAT .
  3. Marcel Rieul Paisant, A Comissão Internacional de Agricultura (União Internacional de Associações Agrícolas) e seu papel na economia europeia , Paris, extrato dos anais da Comissão Internacional de Agricultura,1936( leia online ) , "A criação do Instituto de Roma em 1905 e do Congresso de Viena em 1907"
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  6. "  18 de maio de 1943: a reunião de Hot Springs  " , em lhistoireenrafale.lunion.fr ,18 de maio de 2013(acessado em 4 de março de 2019 )
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  23. Avaliação externa independente, auditoria confiada a 6 especialistas (liderada por Leif E. Christoffersen). No site da FAO ).
  24. FAO: O Desafio da Renovação Uma Avaliação Externa Independente do Relatório Provisório da Organização para a Alimentação e Agricultura , para consulta, em inglês (FAO).

Apêndices

Bibliografia

  • Soulaimane Soudjay, FAO: Organização para a Alimentação e Agricultura das Nações Unidas , Rural Alternatives, março de 1998, 304  p. ( ISBN  2-7384-4403-2 ) [ livro cobrado disponível online ]
  • (pt) Hiralal Jana e Debabrata Basu, Papel de Fao no desenvolvimento agrícola global , International Journal of Current Research , 2018 ( ISSN  0975-833X ) [ artigo disponível online ]

Artigos relacionados

links externos