O estado de emergência na Alemanha é organizado por disposições introduzidas na Lei Básica em 1968; estes permitem órgãos constitucionais federais para atuar em situações de crise , como um desastre natural , insurgência ou guerra . A lei alemã prevê quatro situações - estado de defesa, estado de tensão, estado de emergência interna e estado de desastre - nas quais são possíveis restrições às liberdades fundamentais.
Após a Segunda Guerra Mundial , a introdução das disposições constitucionais relativas ao estado de emergência é uma das condições estabelecidas pelos Aliados para a transferência da soberania plena para a República Federal, a fim de garantir a segurança das suas tropas. Ocupação estacionada na Alemanha .
Devido às más memórias deixadas pelo uso do artigo 48 da constituição de Weimar , a Lei Básica de 1949 não continha quaisquer disposições relativas a situações de crise , como ataques ou tentativa de golpe de estado .
Uma primeira revisão ocorreu em 1955, introduzindo disposições que permitiam ao país se defender em caso de ataque.
Vários projetos relacionados com legislação de emergência e incluindo uma extensão dos poderes do poder executivo foram apresentados pelo Ministério Federal do Interior em 1958, 1960 e 1963. No entanto, eles não conseguiram obter a maioria de dois terços necessária para a revisão constitucional.
A partir de 1966, a grande coalizão , que formou o gabinete Kiesinger , teve a maioria necessária. Faz com que a adoção de legislação relativa ao estado de emergência seja uma prioridade, a fim de prevenir os abusos da República de Weimar .
Durante sua discussão na primavera de 1968, o projeto de revisão foi rejeitado pelo Partido Liberal Democrático (FDP), a Oposição extra-parlamentar , o grupo Notstand der Demokratie e os sindicatos , e dezenas de milhares de pessoas protestaram em Bonn. O27 de maio, o Conselho de Controle Inter-Aliado declara que renuncia ao direito de controle que lhe é conferido pelo status de ocupação do21 de setembro de 1949se as novas disposições forem introduzidas na Lei Básica. O30 de maio, o projeto é aprovado, apenas os liberais-democratas e cinquenta e quatro membros da coligação governamental votaram contra. A lei do estado de emergência é promulgada em27 de junho e entra em vigor no dia 28.
A Lei Básica distingue entre o estado de defesa ( Verteidigungsfall ), o estado de tensão ( Spannungsfall ), o estado de emergência interna ( innerer Notstand ) e o estado de desastre ( Katastrophenfall ) e permite restrições às liberdades fundamentais. Em tais casos.
Se, em uma situação de defesa, o Bundestag não puder se reunir, suas funções e as do Bundesrat são transferidas para uma comissão mista ( Gemeinsamer Ausschuss ). A Comissão é composta por dois terços dos membros do Bundestag e um terço dos membros do Bundesrat. Não pode revisar a Lei Básica.
O artigo 10 permite limitações ao sigilo da correspondência, ao sigilo das telecomunicações e ao sigilo postal ( ) por lei, desde que sejam motivadas pela proteção da ordem constitucional liberal e democrática. A liberdade de ir e vir (
) e a liberdade profissional também podem ser restringidas sob certas condições.
Foi introduzido o serviço militar obrigatório ( ), que reconhece o direito à objeção de consciência e à substituição do serviço militar pelo serviço civil .
A intervenção da Polícia Federal e do Bundeswehr , além das forças policiais de um Land, é permitida em caso de desastre natural ( ); também permite que o Governo Federal dê instruções aos governos de um estado federado se o desastre afetar vários Länder.
Um dispositivo adicionado para apaziguar as críticas dá a "todos os alemães ... o direito de resistir a qualquer um que se comprometa a derrubar [a ordem constitucional], se não houver outro remédio possível" ( ). Este princípio não pode ser revisto (
).