Ajuda humanitária

A ajuda humanitária é a assistência de emergência e implementação oportuna em uma situação de crise excepcional ou desastre natural . A este respeito, é frequentemente feita uma distinção entre ajuda humanitária (ou ajuda de emergência) e ajuda ao desenvolvimento .

Definição e atores

Segundo a antropóloga Sylvie Bodineau, a ajuda humanitária, em um sentido amplo, é definida por operações de assistência material e humana para socorrer pessoas que sofrem os efeitos de desastres naturais e guerras.

A ajuda humanitária pode assumir várias formas: doação de dinheiro, envio de bens e equipamentos essenciais, envio de pessoal para realizar intervenções no local, fortalecimento dos atores locais. Essa ajuda pode vir de várias fontes, como:

As associações (seculares ou religiosas ou ideológicas) e ONGs humanitárias (também conhecidas de caridade). São financiados quer por fundos próprios (quotas, doações, operações diversas, etc.), quer por subvenções de municípios, governos, organizações internacionais ou qualquer outro organismo que pretenda apoiar a ação destas ONG ou confiar-lhes determinadas tarefas. . Freqüentemente, as ONGs operam com funcionários voluntários , mas podem empregar funcionários remunerados. No caso das ONGs internacionais, cujas missões acontecem no exterior, os expatriados são quase todos remunerados. Se tiverem de implementar um programa financiado por uma instituição internacional, como a União Europeia ou uma das agências das Nações Unidas, a sua remuneração é suportada por esses organismos. Esta equipe humanitária, seja expatriada ou do país de intervenção, é cada vez mais visada e a cada ano, incidentes são deploráveis. Isso é parcialmente explicado pelo que é chamado de "redução do espaço humanitário".
Estados e outras autoridades públicas.
Organizações públicas internacionais, em particular aquelas dependentes das Nações Unidas , do Escritório de Coordenação de Assuntos Humanitários e da União Europeia , etc. A Declaração e Programa de Ação de Viena afirma que “de acordo com a Carta das Nações Unidas e os princípios do Direito Internacional Humanitário , é enfatizado o quão importante e necessário é fornecer assistência humanitária às vítimas de todos os desastres , naturais ou causados . pelo homem ".
Empresas (no entanto, cuidado com o "turismo voluntário", que é uma aquisição da palavra "humanitário" por agências de viagens lucrativas)

A ajuda humanitária é freqüentemente confundida ou associada à ajuda ao desenvolvimento. No entanto, segundo Bodineau, enquanto o último enfoca o médio ou longo prazo, o primeiro tem uma temporalidade de curto prazo e urgente. No entanto, os dois tipos de intervenção partilham recursos organizacionais e têm origens semelhantes, nomeadamente ajudas de países ocidentais que remontam ao período posterior à Segunda Guerra Mundial, destinadas a proteger populações consideradas vulneráveis.

Desde a década de 1990, principalmente em relação ao colapso do bloco soviético e à globalização, segundo Atlani-Duault, as regras que definem a ajuda humanitária e o desenvolvimento mudaram profundamente. Eles são caracterizados em particular pelo caráter internacional, profissional e institucional das agências e intervenções.

Negócio arriscado

De acordo com um relatório da ONU publicado em 2014, o número de vítimas humanitárias de incidentes aumentou drasticamente em 2013, com 460 casos contra 274 no ano de 2012. Entre essas vítimas, houve 155 mortos, 171 feridos e 134 sequestrados.

No ano de 2013, dos 251 ataques cometidos em 30 países, os trabalhadores humanitários estiveram particularmente expostos no Afeganistão com 80 casos, na Síria 43 casos, no Sudão do Sul 35 casos, no Paquistão 17 casos e no Sudão 16 casos.

Sociologia da ajuda humanitária

Para o sociólogo Alain Accardo , “o crescimento sem precedentes das associações humanitárias deve seu vigor ao fato de que o mal-estar moral das classes médias aumentou consideravelmente com o refluxo das esperanças revolucionárias e o abandono do projeto político de transformação das relações sociais”.

Antropologia da ajuda humanitária

A ajuda humanitária pode ser abordada como objeto de estudos antropológicos. Podemos analisá-lo em termos de governamentalidade como com Pandolfi ou Agier, de economias morais como com Fassin ou em relação ao outro como Salient. Além disso, uma nova abordagem é proposta por Goodale e Merry para estabelecer uma antropologia crítica e engajada dos direitos humanos. A maioria dos estudos sobre a antropologia da ajuda humanitária enfoca a natureza política, mesmo militar, das intervenções humanitárias. Esse campo disciplinar derrota a ideia de uma certa neutralidade das organizações humanitárias, sem buscar desestabilizá-las. Em vez disso, trata-se de trazer à tona a complexidade do contexto social, político e econômico em que essas organizações trabalham. Trazer à tona a historicidade do pensamento humanitário ocidental é uma das estratégias usadas para fazer isso.