Saneamento na França

Este artigo trata principalmente dos aspectos institucionais do saneamento na França .
Para aspectos técnicos, veja os artigos sobre purificação de água e hidráulica urbana .

História do saneamento na França

Se as técnicas de saneamento foram implementadas desde os tempos romanos (o esgoto mais antigo do mundo romano é a famosa cloaca máxima em Roma), os penicos e as latrinas têm sido usados ​​há séculos. Desde a Idade Média até o XVIII th  século, todos os resíduos domésticos foram espalhados na rua ... Foi só durante a segunda metade do XIX °  século que se desenvolve o design moderno do saneamento quando John Snow descobriu a verdadeira origem da cólera durante a epidemia de 1854 em Londres.

As técnicas de saneamento estão em constante evolução: construímos poços, valas de irrigação, depois redes subterrâneas e, por fim, instalações de saneamento cada vez mais eficientes, sejam individuais, semi-coletivas ou coletivas.

Um relatório anual "Serviços públicos de água e saneamento na França - Dados econômicos, sociais e ambientais" é publicado todos os anos desde 2009 (108 páginas em 2015).

Principais formas de saneamento (autônomo e coletivo) na França

• Saneamento não coletivo (ou individual ou autônomo): é recomendado para moradias isoladas que não possam ser conectadas (custo muito alto) à rede coletiva de saneamento (rede de coleta e transporte de esgoto doméstico, esgoto industrial e, dependendo do tipo de rede, água da chuva para um sistema de tratamento de esgoto coletivo: estação de tratamento, lagoa, etc.).
  Essas casas isoladas devem ser equipadas com um sistema autônomo de pré-tratamento e tratamento de suas águas residuais. Distinguimos, de acordo com vários parâmetros (capacidade de recepção, tipo de solo, ocupação do terreno, etc.), várias estruturas de tratamento, a serem posicionadas a jusante de um pré-tratamento por um tanque all-water: trincheiras espalhando, espalhando canteiros , filtros de areia verticais não drenados, filtros de areia verticais drenados, montes de infiltração não drenados.
  A lei da água 92-3 de3 de janeiro de 1992emendada introduz a obrigação das comunidades (municípios, comunidades de municípios, sindicatos intermunicipais) de controlar as instalações de saneamento não coletivas. A construção ou requalificação de instalações sanitárias não coletivas continua a ser da responsabilidade de indivíduos (proprietários da casa), exceto no caso de a comunidade optar por assumir a obra. O padrão francês atual para tratamento individual de águas residuais é DTU 64-1. O próximo regulamento, de origem europeia, foi feito em francês pela AFNOR em 20/11/2005 na NF EN 12566-3 índice de classificação P 16-800-3 / ICS 13.060.30. Será aplicável a partir da sua promulgação e o mais tardar emjulho de 2008.

Desde então, a legislação sobre águas e ambientes aquáticos 30 de dezembro de 2006, a chamada lei Grenelle II e os três decretos de 7 de setembro de 2009 complementou este regulamento.

• Saneamento coletivo: pelas questões de segurança e saúde pública que suscita, é uma competência delegada aos municípios ou seus grupos . Abrange a coleta, transporte e tratamento de águas residuais. O município não tem obrigação de chuva, mas cabe a ele definir as áreas de seu território onde medidas especiais devem ser tomadas para limitar o escoamento, a fim de combater as inundações .

Redes de coleta de águas residuais

Existem dois tipos principais de redes:

• redes separadas nas quais as águas residuais e as águas pluviais circulam em tubos diferentes
• redes de unidades em que há apenas um tubo

Várias abordagens intermediárias são possíveis (pseudo-separativas).

Ambas as soluções apresentam vantagens e desvantagens técnicas e financeiras. Muitas vezes, é este segundo ponto, e em particular o regime de subsídios, que determina as escolhas.

Responsabilidades na escolha do tipo de saneamento

Cabe ao município escolher, após consulta pública, os setores de seu território que serão dotados de rede coletiva ou de dispositivos individuais como a fossa séptica , por meio de zoneamento sanitário . A lei atribui às comunidades a tarefa de verificar a conformidade das instalações individuais e, por isso, obriga-as a constituir um serviço público de saneamento não coletivo (SPANC) perante o1 ° de janeiro de 2006. Eles também podem decidir garantir a manutenção de obras não coletivas.

O financiamento do saneamento

É assegurado pela cobrança de uma taxa que cobre tanto os investimentos como a exploração do serviço. É cobrado na conta de água. Esta taxa deve corresponder à realidade dos serviços prestados ao usuário, distinguindo o domínio coletivo do domínio individual (portanto, se necessário, devem ser instituídas duas taxas diferentes).
Se um utilizador não beneficia de nenhum serviço (sem rede na rua ou sem intervenção na sua instalação individual), não deve ser sujeito.

O Código de Saúde Pública da França obriga os residentes a se conectarem dentro de dois anos após a construção de uma nova rede em sua rua. Um decreto interministerial determina as categorias de edifícios para os quais um decreto do prefeito, aprovado pelo representante do Estado no departamento, pode conceder prorrogações, que não podem ultrapassar um período de dez anos, ou isenções da obrigação. A taxa é devida assim que o novo equipamento for instalado. Pode ser aumentado se a conexão não for feita dentro do período prescrito.

A gestão do serviço de saneamento pode ser assegurada diretamente pela comunidade ( gestão ) ou delegada a uma empresa privada ( affermage ) ou concessão ).

Na região de Paris

O saneamento é um grande problema em Île-de-France, dada a alta densidade da região. Esta tarefa é administrada pelo Sindicato Interdepartamental para o Saneamento da Aglomeração Parisiense ( SIAAP ), um estabelecimento administrativo público francês criado em 1971 pelo conselho municipal de Paris e pelos conselhos gerais dos departamentos de Hauts-de-Seine , o Seine-Saint-Denis e Val-de-Marne no contexto da remoção do Sena .
O SIAAP trata 2,3 milhões de metros cúbicos por dia em clima seco e 3 milhões de metros cúbicos em clima úmido.
O volume também pode chegar a 7 milhões de metros cúbicos durante uma forte tempestade em quatro estações regionais de tratamento:

• Achères (Yvelines)
• Colombes (Hauts-de-Seine)
• Valenton (Val-de-Marne)
• Noisy-le-Grand (Seine-Saint-Denis)

Panorama

Seguindo o Grenelle de l'Environnement (2007), o projeto de lei Grenelle II reteve muitas propostas relativas à rede azul e três propostas sobre saneamento divididas por 3 artigos que são (sujeitos a modificações durante o processo de revisão da lei):

• Art. 56: trata da cooperação intermunicipal no campo da água e estimula os estabelecimentos de bacias públicas territoriais a constituir serviços unificados de saneamento. Também incentiva um serviço de saneamento unificado em áreas urbanas.
• Art. 57: este artigo permite que as autoridades locais realizem trabalhos de adequação do saneamento individual.
• Art 65; que propõe que a pesquisa de novas tecnologias para abastecimento de água ou saneamento possa ser financiada pelos próprios serviços de saneamento, inclusive fora de seu território.

Veja também

Artigos relacionados

• Saneamento
• Federação Nacional de Autoridades Concedentes e Regies
• purificação da água
• hidráulica urbana
• Luta contra o escoamento urbano
• Faixa gramada
• Observatório de água
• Água potável na França

links externos

• (fr) Textos regulamentares , regulamentos de saneamento franceses emitidos pelo Ministério responsável pela ecologia
• (fr) Portal de saneamento municipal , Situação dos sistemas municipais de tratamento de águas residuais divulgado pelo Ministério da Ecologia

Bibliografia indicativa

• Barles, S, The Deleterious City, Seyssel: Champ Vallon, 1999.
• Benevolo, L. História da arquitetura moderna , tomo II, Paris, Dunod, 1980.
• Bourdelais, P, Les Hygiénistes: questões, modelos, práticas, Paris: Belin, 2001.
• Bourgeois-Gavardin, J, Les Boues de Paris sob o Antigo Regime. Contribuição para a história da limpeza urbana no XVII th e XVIII th  séculos, 2 volumes. Paris: EHESS, 1985.
• Chalot, F, La Commune et les Déchets, Paris: Éditions Sorman, 1990.
• Charvet, M. 2005, The fortifications of Paris. Da higiene ao planejamento urbano , 1880-1919, Rennes, PUR.
• Chatzis, K, La Pluie, o metrô e o engenheiro: contribuição para a história do saneamento e do transporte urbano, Paris: L'Harmattan, 2000.
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• Silguy (de), C, La Saga des ordures du Moyen Age à nos jours, Montrouge: Instant, 1989.

Notas e referências

1. Esgotos romanos
2. Redes de saneamento: um breve histórico e operação
3. História do saneamento
4. BIPE (2015) e da Federação das Empresas de água profissional (FP2E) "público serviços de água e esgoto em França - Dados econômicos, sociais e ambientais" , 6 ª  edição, pdf, 108 páginas, publicado: 2015/10/15
5. Lei n ° 92-3 de 3 de janeiro de 1992. Sobre a água
6. Despacho de 19 de julho de 1960 Ligação de edifícios à rede de esgotos (Isenção da obrigação de ligação e prorrogação dos prazos de execução). Aplicação do artigo 33 do código de saúde pública
7. Bill