Quadro europeu de interoperabilidade

O Quadro Europeu de Interoperabilidade (em inglês, Quadro Europeu de Interoperabilidade ou EIF ) é um conjunto de recomendações sobre comunicações informáticas entre administrações, empresas e cidadãos na UE e entre Estados-Membros.

Estrutura de interoperabilidade EIF versão 1

A versão 1.0 do QIR foi lançada em novembro de 2004. As barreiras não tecnológicas à ampla adoção do QIR incluem os Estados-Membros que lutam para chegar a acordo sobre o seguinte:

• Âmbito do governo: serviços prestados, grau de propriedade das empresas, dimensão das forças armadas, polícia e operações de controlo das fronteiras;
• Estrutura do governo: equilíbrio entre o governo central e local, quais ministérios existem, como os ministérios interagem;
• Modelos de interacção entre os cidadãos e o Estado: processos relativos aos acontecimentos-chave da vida (nascimentos, casamentos, óbitos), procedimento de publicação de documentos, apoio às línguas da União

Estrutura de interoperabilidade EIF versão 2

Uma versão preliminar 2 do EIF tem sido objeto de debate político, onde as principais questões tecnológicas e de negócios estão relacionadas ao papel dos grupos de influência para o software proprietário.

O QIR 2 foi adotado pela Comissão Europeia como Anexo II - QIR (Quadro Europeu de Interoperabilidade) da Comunicação “Rumo à interoperabilidade para os serviços públicos europeus” em 16 de dezembro de 2010.

Novo quadro de interoperabilidade “Novo EIF”

Em 23 de março de 2017, o programa ISA2 produziu uma nova versão do EIF. Esta versão eliminou os números de versão e é simplesmente chamada de "novo EIF". Deve incluir mudanças nas regras dos anos anteriores.

A Comissão Europeia comunicou este quadro de interoperabilidade em23 de março de 2017ao Parlamento Europeu , ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões .

Objetivos do quadro europeu de interoperabilidade

Os objetivos do QIR são:

• inspirar as administrações públicas europeias nos seus esforços para conceber e implementar serviços públicos europeus contínuos para empresas e cidadãos que sejam, tanto quanto possível, digitais por defeito, transfronteiras por defeito e abertos por defeito;
• Fornecer orientação às administrações públicas para a concepção e atualização de quadros nacionais de interoperabilidade (NIF) ou regras, estratégias e orientações nacionais que promovam a interoperabilidade;
• contribuir para o estabelecimento do mercado único digital ( Digital Single Market DSM), incentivando a interoperabilidade transfronteiriça e intersetorial para a prestação de serviços públicos europeus.

Apresentação geral

O novo quadro europeu de interoperabilidade (novo QIR) inclui:

• Um modelo conceitual;
• 4 níveis de interoperabilidade a considerar ao implementar serviços públicos europeus:
  • Jurídico,
  • Organizacional,
  • Semântica,
  • Técnico,
• 12 princípios fundamentais de interoperabilidade;
• 47 recomendações.

Princípios fundamentais

Os 12 princípios fundamentais do QIR são:

1. Subsidiariedade e proporcionalidade;
2. Abertura ;
3. Transparência;
4. Possibilidade de reaproveitamento;
5. Neutralidade tecnológica e portabilidade de dados;
6. Abordagem centrada no usuário;
7. Inclusão e acessibilidade;
8. Segurança e proteção da privacidade;
9. Multilinguismo;
10. Simplificação administrativa;
11. Preservação de informações;
12. Avaliação da eficácia e eficiência.

Estratégia de implementação

Introdução

A interoperabilidade é um fator chave na transformação digital . Permite que as entidades administrativas troquem eletronicamente, entre si e com cidadãos e empresas, informações importantes para que sejam compreendidas por todas as partes. Abrange todos os aspectos que afetam a prestação de serviços públicos digitais na União, incluindo:

• questões jurídicas, por exemplo, garantindo que a legislação não imponha barreiras injustificadas à reutilização de dados em diferentes áreas políticas;
• aspectos organizacionais, por exemplo, exigindo a adoção de acordos formais cobrindo as condições aplicáveis ​​às interações entre organizações;
• questões semânticas / de dados , por exemplo, garantindo o uso de descrições comuns dos dados trocados;
• desafios técnicos, por exemplo, criando os ambientes de sistema de informação necessários para permitir um fluxo ininterrupto de bits e bytes.

Plano de ação

O plano de ação de interoperabilidade tem cinco áreas de ação:

1. Garantir a governança, coordenação e compartilhamento de iniciativas de interoperabilidade;
2. Desenvolver soluções de interoperabilidade organizacional;
3. Envolva as partes interessadas e aumente a consciência da interoperabilidade;
4. Desenvolver, manter e promover fatores-chave de interoperabilidade;
5. Desenvolver, manter e promover instrumentos que apoiem a interoperabilidade.

A título de exemplo, na área de ação 4 (principais fatores de interoperabilidade), encontramos a ação 16:

“Analisar o conteúdo dos dados de informação da administração pública (incluindo documentos) usados ​​em uma estrutura transfronteiriça ou intersetorial e os esquemas de metadados existentes relacionados a ela. Identificar os obstáculos que impedem o reconhecimento mútuo, estabelecer correspondências e apoiar os esforços de harmonização. "

Referências

1. [1]
2. EIFv2: Rastreando a perda de interoperabilidade IDABC
3. "  Anexo 2 da Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões" Para a interoperabilidade dos serviços públicos europeus  " [ arquivo du4 de março de 2016] (acessado em 7 de agosto de 2014 )
4. "  Novo Quadro Europeu de Interoperabilidade no site da Comissão Europeia, programa ISA2  " (acessado em 14 de abril de 2017 )
5. * Quadro Europeu de Interoperabilidade - Estratégia de Implementação e Plano de Ação , Comunicação da Comissão Europeia ao Parlamento Europeu , ao Conselho , ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões , 23 de março de 2017.
6. Apresentação geral do QIR
7. Apresentação sintética do novo quadro europeu de interoperabilidade
8. Quadro Europeu de Interoperabilidade - Estratégia de Implementação

Veja também

Artigos relacionados

• Repositório geral de interoperabilidade (França)
• Estrutura de interoperabilidade comum (França)
• Dublin Core
• Estrutura da Arquitetura do Departamento de Defesa
• Arquitetura centrada na rede ( centrada na rede), o modelo arquitetônico do Departamento de Defesa

links externos

• (fr) Quadro europeu de interoperabilidade - Estratégia de implementação e plano de ação.
• (pt) Apresentação sintética do novo quadro europeu de interoperabilidade