Código Florestal (França)

O Código Florestal Francês é uma coleção de textos regulamentares e legislativos relativos à proteção e gestão das florestas na França , em particular as florestas públicas sob o regime florestal .

É o herdeiro de regulamentos mais antigos.

História do código florestal francês

Em 1291 , Filipe, o Belo cria a administração do Forestry , mas até o XIV th século, florestas francesas foram explorados ou sobreexplorados sem qualquer regulamentação. A madeira ainda era usada principalmente para aquecimento, mas com o crescimento da população, as reservas de madeira começaram a diminuir. Tanto que em 1346 , Philippe de Valois estabeleceu o primeiro “código florestal”. A fabricação de tijolos, carvão, navios e o desenvolvimento de fundições consomem cada vez mais madeira.

Em 1349 , a “ Portaria de Brunoy ”, assinada pelo Rei Filipe VI de Valois, confiou aos silvicultores uma missão de proteção, para que essas florestas “ possam ser perpetuamente mantidas em bom estado ”, o que às vezes é considerado um dos primeiros. formulações do conceito de sustentabilidade do desenvolvimento (silvicultura, neste caso).

Apesar desse primeiro código, em 1520 , a floresta representava apenas 25% do território nacional. No XVII th século , Colbert e Louis XIV necessidade de madeira para a construção de casas e de barcos.

De 1661 a 1669 , um novo código foi elaborado com o objetivo de reorganizar as operações florestais e garantir sua sustentabilidade. A portaria de 1669 "sobre o fato da Água e das Florestas", redigida por iniciativa de Colbert , visa proteger e restaurar os recursos florestais. A ênfase está no carvalho, cuja produção deve atender às necessidades da futura construção naval. Essa portaria torna o manejo florestal obrigatório . É a reserva de um quarto da área e o aproveitamento do restante da floresta de acordo com o plano de manejo. A operação é feita cortando uma parcela de Etoc branco , para reservar 10 mudas por acre (cerca de 20 ha).

Em 1827 , apesar dessas medidas, no alvorecer da revolução industrial , a floresta representava apenas 16% do território francês e estava em péssimo estado. Um projeto de código florestal, conhecido como “código florestal do ano VII” foi proposto no Diretório (1795-1799) por uma comissão presidida pelo deputado Poullain de Grandprey, mas não teve sucesso. Foi somente com a Restauração e o reinado de Carlos X que, no relatório do Visconde de Martignac , um novo código, o código florestal fortemente inspirado na portaria de 1669 , foi promulgado em maio de 1827. Versões comentadas foram publicadas por Baudrillart . Este código restringe ainda mais os direitos de uso dos camponeses sobre as florestas. Em particular, ele desencadeou a “ guerra das Demoiselles ” em Ariège (1829-1830) e a revolta nas montanhas catalãs (Capcir, Haut-Conflent e Cerdagne) em 1848, estudada por Robin Angelats em sua tese. Este novo código reitera as proibições do decreto e "de fato priva um certo número de habitantes de madeira morta para aquecimento, de folhas mortas usadas para animais em estábulos ou como fertilizante, urze e vassoura que são usadas como forragem, pastagem para gado e coleta bagas silvestres e frutas e cogumelos ”.

Em 1951 , no meio do XX ° século e na segunda reconstrução e do pós-guerra, a lei de 8 de Maio de 1951 esclarece o código 1827 " com a exclusão de qualquer mudança substantiva ", diz o artigo 2 para compilar todos os textos que regem a floresta.
O Decreto 52-1200 de 29 de outubro de 1952 que codifica os textos legislativos concernentes à floresta é, portanto, a mudança mais importante desde 1827, ao ampliar os assuntos de que trata o código.

Um modificador significativa segundo decreto (Decreto n o 79-113 de 25 de Janeiro de de 1979, ) intervindo em particular para modernizar o sistema de numeração que não foi alterado desde que. Apenas mudanças substanciais ocorrem regularmente porque as questões florestais continuam sendo importantes para a França e além.
A grande lei florestal de 9 de julho de 2001 (e seus numerosos decretos de aplicação) revisou profundamente o código florestal, tanto em suas principais divisões quanto em detalhes. Assim, um livro preliminar sobre os princípios fundamentais da política florestal foi adicionado aos cinco livros tradicionais do código. Quanto aos detalhes, são legião, e daremos um panorama citando a revogação da famosa servidão das construções a distância proibida, e a revogação da exceção à ação de poda (do código civil) de árvores de orla florestal (para mais detalhes, consulte a bibliografia).

Em 2012 , o código florestal foi totalmente reorganizado. Basicamente, poucas mudanças ocorreram. Estas referem-se, em particular, à defesa das florestas contra os incêndios e à definição de infrações florestais.

Situação florestal na França

Hoje, os maciços florestais cobrem 27% do território francês . Eles consistem em particular de 120.000 km 2 de florestas públicas, incluindo 44.000 km 2 na França continental e 76.000 km 2 nos departamentos ultramarinos , principalmente na Guiana Francesa.

Situação legal da floresta da Guiana

A Guiana vasta região francesa Overseas de 91.000 km ao 2 (1/ 6 ° da área metropolitana) é coberta 96% de floresta, ou 87 360 km ao 2 , primário para a maioria.

Esta região florestal por excelência é dotada de um código florestal desde a portaria n ° 2005-867 de 28 de julho de 2005 relativa à atualização e adaptação da lei estadual, da lei de terras e da lei florestal aplicável na Guiana. Antes de 2005, apenas o código civil era aplicável às florestas da Guiana , o que nem sempre era adequado.

Notas e referências

Lormant 2008 , p. 22, 3 e 9-10
Pierre Weyd, " O Projeto do Código Florestal do Ano VII ", Revue des Eaux et Forêts ,1912 ; [ leia pp online. 71-84 ] e [ ler online pp. 137-142 ]
" Leitura por Poullain-Grandprey do relatório da comissão especial sobre o projeto de código florestal na reunião de 14 Ventôse ano VII do Conselho dos Quinhentos. », Universal Monitor , 10, 11 e 12 de março de 1799, p. 696, 700 e 702-703 ( leia online )
" Projeto de um código florestal " , em gallica.bnf.fr ,1793(acessado em 27 de setembro de 2020 )
“ Código Florestal de 1827 ” , 76 p., On gallica.bnf.fr (consultado em 5 de outubro de 2017 )
" Exposição de motivos do projeto de código florestal, por M. le Vicomte de Martignac, Ministro de Estado, Comissário do Rei, na Câmara dos Deputados, 29 de dezembro de 1826 " , Jean-Baptiste Sylvère Gaye de Martignac , em livros. google.fr (acessado em 5 de outubro de 2017 )
Robin Angelats, “A acção da administração florestal nos Pirenéus Orientais (1827-1914). Da protecção dos recursos florestais à protecção dos recursos naturais, tese da Universidade de Perpignan, 1997.
Daniel Peter, Nascido para viver e morrer na Outra Floresta, Círculo de história e arqueologia da Alsácia do Norte, 1995 - 287 páginas, p. 254.
Lei 51-516 relativa ao procedimento de codificação de textos legislativos relativos a florestas

Veja também

Bibliografia

Lagarde, M. (2008). O direito do cogumelo da floresta ; ( ISBN 978-2-9504277-5-5 ) (M Lagarde, Dr. em Direito é um ex-professor de legislação florestal na ENGREF-Nancy)
François Lormant, " Política florestal sob o Consulado e o Império: O exemplo do departamento de Meurthe ", revista Napoleonica , n o 1,Abril de 2008, p. 1-34 ( leia online , consultado em 27 de setembro de 2020 )
Devèze, a grande Reforma das florestas reais sob Colbert , Proceedings água da Escola Nacional e da Estação Florestal e pesquisas e experiências, Nancy, XIX Volume, Issue 1, 1 st trimestre 1962 ( ler on-line )