Modelo | Parlamento |
---|
O Conselho Nacional de Transição (CNT) assumiu o papel de órgão legislativo em Burkina Faso após a revolta popular de 2014 que levou à renúncia do presidente Blaise Compaoré . A CNT desempenhou um papel fundamental durante a transição em termos do número de leis aprovadas e da vontade popular que refletem.
Foi presidido por Moumina Chériff Sy .
Após a revolta popular de 30 e 31 de outubro de 2014 , o presidente Blaise Compaoré foi forçado a renunciar, deixando o poder vago após mais de 27 anos de reinado. Esse vácuo de poder causará turbulência sem precedentes na corrida para tomar as rédeas do país. Como era de se esperar, as primeiras declarações vieram do acampamento militar com o Chefe do Estado-Maior das Forças Armadas, General Honoré Nabéré Traoré , que se autoproclamou Chefe de Estado interino em 31 de outubro de 2014 para salvaguardar a vida da nação . Mas essa decisão não foi unânime tanto entre o povo insurgente quanto no próprio Exército. De fato, parte da população preferiria outro soldado chamado Kouamé Lougué, um general aposentado. Ao nível do exército, é o subcomandante do ex- Regimento de Segurança Presidencial (RSP) do presidente deposto, Tenente-Coronel Yacouba Isaac Zida , que por sua vez se declara chefe de Estado poucos momentos depois. Essa reviravolta não é insignificante e refletiria o desejo dos elementos do RSP, que na época era a unidade especial de elite mais armada do país, de manter o status privilegiado adquirido no regime de Compaoré. Assim, foi Zida quem deu a palavra final e foi eleito presidente pelos seus pares em detrimento do General Traoré. Frente a esta decisão, foi feito outro apelo à manifestação da oposição política e de certas OSC para denunciar o confisco do poder pelos militares no dia seguinte (10/02/2014). Foi nesta turbulência que o presidente do Partido para o Desenvolvimento e Mudança (PDC), partido da oposição Saran Sérémé , com o apoio de alguns militantes da oposição foi levado à sede da televisão nacional para anunciar a sua nomeação à frente do a transição. Mas ela acabou desistindo e disse que foi forçada a se render ao RTB. Deve-se notar que o general aposentado Kouamé Lougué também tentou se declarar chefe de estado interino na RTB, mas foi expulso pelo Exército. Por fim, foi Zida que foi empossado como Presidente da Transição.
Perante este confisco de poder pelo RSP amplamente contestado pelo povo, os dirigentes dos partidos políticos do CFOP e de algumas OSC protestaram mais uma vez contra o estabelecimento de uma transição militar apelando a uma transição civil. Foi o mesmo para a comunidade internacional que exigiu uma transição civil, sob pena de sanções pela Transição postas em prática. Foi em face dessas pressões nacionais e internacionais que os militares decidiram entregar o poder à população civil após longas negociações que resultaram na Carta de Transição Nacional adotada em 13 de novembro de 2014. A Carta exige a criação de um presidente (civil e não de uma classe política) para liderar a transição. O Chefe de Estado nomeará um primeiro-ministro que irá compor um governo de 25 pessoas. Finalmente, será criado um Conselho Nacional de Transição (CNT) atuando como Assembleia Nacional . Também será liderado por um civil que não poderá se candidatar às próximas eleições presidenciais e legislativas.
De acordo com a Carta de Transição, o Conselho Nacional de Transição é o órgão legislativo da transição. Exerce as prerrogativas definidas na referida Carta e no Título V da Constituição de 2 de junho de 1991, com exceção das incompatíveis com a condução da transição.
Os principais órgãos da CNT são: a Mesa, a Conferência dos Presidentes, as Comissões Gerais e os Grupos Parlamentares. Estes órgãos são parte integrante da sua organização e contribuem para o seu funcionamento.
EscritórioÉ o órgão dirigente da CNT. É composto pelo seu presidente eleito no início da legislatura, quatro vice-presidentes, dois questores e seis secretários parlamentares. A Mesa tem todos os poderes para organizar e dirigir os serviços da CNT.
O Bureau era composto da seguinte forma:
A Conferência dos Presidentes e das Comissões Gerais manteve-se semelhante à da Assembleia Nacional .
Grupos ParlamentaresOs grupos parlamentares representam os componentes da CNT. Observe que 10 MPs são necessários para formar um grupo. Quatro grupos formaram-se assim à imagem da representação dos deputados:
A composição da CNT foi definida pela Carta de Transição em seus Artigos 12 e 13. Pode-se ver, por exemplo, que as pessoas que apoiaram abertamente a revisão proposta do Artigo 37 não podem ser membros.
O Conselho Nacional de Transição é composto por 90 membros definidos da seguinte forma:
Os 90 deputados receberam até 31 de dezembro de 2014 como emolumentos 1.778.000 francos CFA (aproximadamente 2.700 euros). Este montante foi conhecido do público em geral durante um debate iniciado pela RTB Télé em 8 de janeiro de 2015. O anúncio gerou uma onda de indignação entre os insurgentes que consideram esses valores muito altos e contrários ao espírito da revolução. Perante esta onda de protestos, os deputados decidiram por unanimidade renunciar ao seu subsídio de sessões extraordinárias para receber um total de 880.000 francos CFA (cerca de 1.350 euros) a título de emolumentos.
No final do seu mandato, a CNT votou um total de 110 leis, incluindo 106 em rascunhos (em 118) e 4 em propostas (em 7), 33 resoluções e dirigiu 68 questões ao Governo. Este é o maior número de leis aprovadas na história do país. Isso reflete uma necessidade premente de mudança na gestão do país. A lista completa pode ser vista aqui. As seções a seguir apresentam algumas leis. A síntese das leis e textos aprovados pela CNT é apresentada no seu relatório, cujo texto se encontra no arquivo da Assembleia Nacional.
Em geral, as leis aprovadas e outros textos produzidos pela CNT foram apreciados por boa parte dos burquinenses. Para alguns observadores, essas leis “reconciliam Burkina Faso com seu povo e sua história, e homenageiam os mártires que caíram durante a insurreição de 30 e 31 de outubro de 2014 e a resistência de setembro de 2015”.
Após a tomada de reféns do Presidente Michel Kafando e seu Primeiro Ministro Yacouba Isaac Zida pelo ex-RSP em 16 de setembro de 2015 e os anúncios feitos incluindo a demissão de suas funções como Presidente e a dissolução da CNT no dia seguinte pelo Tenente-Coronel Mamadou Bamba , o presidente Moumina Chériff Sy e membros de sua instituição se esconderam. Com efeito, tomando nota da incapacidade do presidente do Faso para exercer as suas funções, Moumina Chériff Sy na qualidade de presidente da CNT e de acordo com a Constituição, declara-se Chefe de Estado interino e apela à resistência do povo. para golpistas. Foi assim que começou a organização de movimentos de resistência em todo o país. Através das suas posições firmes, ele consegue unir os partidos políticos e a população para se unir em particular contra as decisões da CEDEAO com seus dois mediadores Macky Sall e Yayi Boni visando anistiar os golpistas e autorizar o antigo partido no poder. eleição. Diante das pressões nacionais e internacionais, os golpistas acabaram cedendo o poder aos responsáveis pela Transição.