Em França , o procedimento de debate público está prevista na lei n o 95-101 de 2 de Fevereiro de 1995, sobre o reforço da protecção do ambiente .
Um procedimento ligeiramente diferente foi previsto pela Lei nº 2011-814, de 7 de julho de 2011, relativa à bioética .
Lei L.95-101 de 02 de fevereiro de 1995, relativa à protecção do ambiente, conhecida como Lei de Barnier, introduziu o procedimento de debate público em França e criou um órgão responsável pela implementação desses debates, a Comissão Nacional de Debate Público. Prevê a associação e participação do público na “preparação de projectos de desenvolvimento ou de equipamento com impacto significativo no ambiente ou no ordenamento do território”. » A Lei de27 de fevereiro de 2002 sobre a democracia local, conhecida como lei Vaillant, transforma o CNDP em uma autoridade administrativa independente e amplia seu campo de atuação.
O debate público diz respeito à conveniência, características e objetivos de um projeto. O debate público deve permitir:
A Comissão Nacional de Debate Público é indicada pelo cliente (comunidades, empresas e estabelecimentos públicos) ou pelo responsável público pelo projeto, que lhe envia um dossiê apresentando os objetivos e principais características do projeto. O CNDP tem então dois meses para decidir sobre a conveniência de organizar um debate público. Quando o custo de um projeto ultrapassar os 300 milhões de euros, o encaminhamento é automático. Se o CNDP decidir que não é necessário um debate público, pode recomendar ao cliente a organização de uma consulta.
A maioria das referências ao CNDP preocupam-se com:
O CNDP também pode decidir organizar um debate público confiado ao cliente.
Uma Comissão Especial de Debate Público (“CPDP” de 3 a 7 membros) é nomeada pelo CNDP. O cliente tem então seis meses para concluir o arquivo a ser enviado para debate. Após a validação do arquivo do proprietário do projeto, o debate ocorre por 4 meses. Este prazo pode ser prorrogado por dois meses por decisão do CNDP. Após o encerramento do debate público e no prazo de dois meses, o CPDP elabora um relatório do debate público e o CNDP um relatório do debate público dando conta de todos os pontos de vista expressos. Três meses após a publicação do relatório e relatório, o cliente anuncia sua intenção de continuar o projeto e deve justificar sua decisão.
O debate público é financiado pela entidade adjudicante ou pela pessoa pública responsável pelo projeto.
Um projecto de decreto relativo aos projectos susceptíveis de debate público propõe o alargamento da lista de projectos a submeter à Comissão Nacional de Debate Público. Instalações de tratamento de resíduos, instalações subterrâneas de armazenamento de CO 2 e as instalações de produção de eletricidade são diretamente afetadas.
No caso da bioética, o debate público é organizado pela Comissão Consultiva Nacional de Ética , na forma de Estados Gerais , que institui conferências de cidadãos formadas em poucos dias por especialistas.
O estabelecimento de debates públicos ainda enfrenta dificuldades na França, como foi observado no debate sobre nanotecnologias organizado em 2009-2010 pela Comissão Nacional de Debate Público, que foi interrompido para o debate público em torno do aeroporto de Notre-Dame des Landes .