Os dados abertos na Tunísia permitem que a administração do estado central e regional de serviços, autoridades locais e instituições públicas e empresas tornem certos dados públicos.
Dados abertos na Tunísia são regidos pelo Decreto Legislativo o 2.011-41 de 26 de de Maio de 2011 , relativo ao acesso do público aos documentos na posse de organismos públicos.
Nos termos dos artigos 4.º e 6.º, um organismo público deve, sem prejuízo do disposto no decreto-lei, publicar regularmente, de forma facilmente acessível ao público e eventualmente actualizado pelo menos uma vez por ano, os seguintes elementos:
No artigo 5º, acrescentamos para os órgãos competentes a publicação regular dos seguintes pontos:
Em geral, o quadro legislativo tunisino permite o fornecimento de dados como o último não são prejudiciais (artigo 17 e 18 do Decreto-Lei n o 2011-41 alterada e completada pelo Decreto-Lei n o 2011-54). Podemos, portanto, citar nos dados não publicáveis:
O anonimato pode ser definido como a operação de exclusão de todas as informações que permitem a identificação direta ou indireta de um indivíduo, contidas em um documento ou banco de dados. Na Tunísia, é comum ocultar a identidade de um indivíduo utilizando o identificador "Foulen Ben Foulen" , o que permite oferecer o equivalente a "Mr. X" ou "Mr. Durand" usado na França ou mesmo o John Doe em países de língua inglesa.
Exceções à recusa de publicação de dadosO artigo 18 do Decreto-Lei n o 2011-41 alterada e completada pelo Decreto-Lei n o 2011-54 estados que a recusa de divulgar uma determinada tal como descrito no artigo 17 do decreto s 'não se aplicam:
A legislação tunisina inclui no mesmo quadro de dados de abertura:
Ao que parece, este reagrupamento parece abrandar as iniciativas de abertura de dados, uma vez que se constata que várias entidades públicas dispõem de uma página denominada dados abertos dedicada ao pedido de acesso a documentos administrativos sem publicação de dados exploráveis.
Outras entidades, pelo contrário, lançaram uma iniciativa de dados abertos seguindo os Dez Princípios de Dados Abertos da Sunlight Foundation . Essas iniciativas abrem dados, poucas têm a vantagem de serem consistentes com os dez princípios de aberturas ao atingir o nível 4 na escala de qualidade de dados abertos de Tim Berners-Lee . O nível 5 exige que os dados estejam interligados, o que permitiria, por exemplo, ter, para os dados de uma cidade tunisina, dados vinculados à descrição da referida cidade em outro site (o que permitiria evitar redundâncias), ou para obter a temperatura desta cidade recuperando os dados colocados online pelo Instituto Nacional de Meteorologia .
Notamos, neste caso, a ausência de uma plataforma unificadora (interoperável) como na França, nos Estados Unidos ou no Reino Unido , que oferecesse aos cidadãos, aplicativos e dados um único ponto de acesso a todos os dados para a Tunísia.
A coordenação e implementação da política de Estado no âmbito da abertura de dados são efectuadas pela unidade de administração electrónica, dada a inexistência de um órgão de apoio técnico à abertura e ao reaproveitamento de dados. É neste sentido e no seguimento do seu compromisso ao aderir à Parceria para Governo Aberto em Janeiro de 2014 que a Tunísia se comprometeu a criar um portal de dados abertos (quinto compromisso) que irá substituir o portal existente.
Esta plataforma permitirá:
De referir que algumas entidades lançaram uma plataforma que cumpre todos estes critérios com base, como o Reino Unido , a França ou os Estados Unidos , na plataforma CKAN .
Em 2013 , a Open Knowledge Foundation criou o Open Data Index, que compara países em termos de dados abertos. O funcionamento interno desta classificação opera através de contribuidores (proponentes e examinadores).
Tunísia ocupa a 86 ª em 2015 , quando ela tinha 66 th em 2014 e 52 º em 2013 .
Como a classificação do Índice de Dados Abertos é baseada em uma metodologia definida, a Tunísia parece ter recuado como resultado de:
O Open Data Barometer é um projeto da World Wide Web Foundation . O funcionamento desta classificação é feito por meio de uma chamada online aos pesquisadores que desejam participar. Neste, Tunísia escalão até 50 º lugar em 2013 antes de chegar ao 45 º lugar em 2014 eo 39 º lugar em 2015.
O Open Data Inventory é um projeto Open Data Watch . Em 2015, apenas 125 países foram considerados. Neste ranking, a Tunísia até 14 º lugar.
Proprietário dos dados e URL do projeto | Licença | Plataforma | Dados brutos (inalterados e acessíveis por meio de um URL) ou visualização de dados | Compatível com DCAT | Ponto de acesso / SPARQL / Presença de uma API | Formatos | Temas | Data de abertura |
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Presidência do governo | Licença aberta sem uso comercial compatível com CC-BY-NC 2.0 | Joomla! | sim | Não | Não | agosto de 2012 | ||
Ministro do interior | CC-BY | Específico | Sim e Viz | Não | Não | JSON , XML , CSV | Ministério, atividades regionais, municipais e de segurança, segurança viária, proteção e assistência, procedimentos administrativos, treinamento | Maio de 2013 |
CC-BY | CKAN | Sim e Viz | sim | API | Ministério, atividades de segurança, segurança viária, proteção e assistência, procedimentos administrativos, treinamento | dezembro de 2016 | ||
Ministério da Fazenda | N / C | Específico | Viz | Não | Não | XLSX | Orçamento Aberto da Tunísia | dezembro de 2015 |
Ministério de Assuntos Culturais | N / C | Joomla! | sim | Não | Não | CSV | Livros, patrimônio, audiovisual e artes cênicas, música e dança, artes plásticas, ação cultural, eventos e festivais, cultura por região, orçamento | junho de 2016 |
Ministério da Indústria | Licença aberta compatível com CC-BY | CKAN | Sim e Viz | sim | API | JSON, GeoJSON , ODF , XLS , XML, CSV | Setores de indústria, energia e mineração | junho de 2015 |
Instituto Nacional de Estatística | Prognoz | Viz | Não | N / C | XML | Estatísticas gerais | 2015 | |
Município de Sayada | CC-BY | Drupal / DKAN | sim | CSV, ODF , XLS | março de 2012 | |||
Al Bawsala | N / C | Específico | Viz | Não | Não | Dados e infográficos relativos à atividade dos municípios | janeiro de 2014 | |
N / C | Específico | Viz | Não | Não | XLSX | Dados e infográficos do orçamento estadual | Janeiro de 2014 | |
N / C | Específico | Viz | Não | Não | Dados, informações e infográficos relacionados às atividades de funcionários eleitos | Janeiro de 2014 | ||
Mourakiboun | N / C | N / C | Viz | Não | Não | CSV | Eleições | 2012 |
Ministério da Agricultura , Pesca e Recursos Hídricos | Licença aberta compatível com CC-BY | CKAN | Sim e Viz | sim | API | XLS X, CSV, GeoJSON | Setores de agricultura, pesca e recursos hídricos | julho de 2018 |
Rubrica:
As entidades tunisinas usam vários tipos de plataformas, sem que apareçam instruções para direcionar o uso de uma plataforma em particular. No caso do Instituto Nacional de Estatística , o seu portal de dados abertos foi realizado em parceria com o Banco Africano de Desenvolvimento que, tal como o Fundo Monetário Internacional , a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico ou a Comissão Europeia , está a avançar para o solução Prognoz proprietária. De resto, estamos a assistir a um desenvolvimento específico, que nem sempre garante os dez princípios dos dados abertos, ou a utilização de plataformas open source líderes em dados abertos, nomeadamente o CKAN ou o DKAN.
CKANCKAN é uma plataforma open source dedicada à abertura de dados baseada na linguagem Python , o PostgreSQL DBMS e o framework Pylon / Pyramid suportado e desenvolvido pela Open Knowledge Foundation . A CKAN oferece, através do seu catálogo online e na forma de plugin , quase todas as funções necessárias relacionadas com a abertura de dados (suporte para o formato DCAT, configuração de um ponto de acesso SPARQL, exportação de dados para formatos proprietários, avaliação automática da qualidade dos dados de acordo com a classificação de Berners-Lee, etc.). As entidades usuárias podem facilmente vincular o CKAN a qualquer sistema de gerenciamento de conteúdo ou portal específico (caso do Ministério da Indústria e Comércio ). Sua força está na interoperabilidade e na facilidade de coleta de dados de terceiros (função de coleta ), possibilitando centralizar os dados de várias plataformas CKAN em uma única plataforma federativa (caso da França ou do Reino Unido), mas também em sua funcionalidade de armazenamento de dados que permite:
Assim, mesmo que uma entidade publique seus dados por meio de um arquivo do tipo XLSX , o usuário pode acessá-lo tão facilmente como se os dados estivessem em um formato aberto.
Na Tunísia, a plataforma CKAN é usada pelos ministérios da Indústria e Comércio, do Interior e da Agricultura.
DKANDKAN também é uma plataforma open source para abertura de dados baseada em PHP / MySQL e construída no sistema de gerenciamento de conteúdo Drupal 7. Também é suportada pela Open Knowledge Foundation por ser compatível com CKAN, com a diferença de que CKAN integra os dados em um sistema de gerenciamento de conteúdo para ter funções básicas nos dados (como controle de acesso, a capacidade de adicionar novos tipos de conteúdo ou de enxertar palavras-chave ou tags adicionais). Encontramos, portanto, as APIs de acesso, armazenamento de dados e todas as principais funcionalidades do CKAN.
A preocupação é que com a chegada do Drupal 8 , que não oferece retrocompatibilidade dada a reescrita de seu núcleo baseado no framework Symfony 2 , o uso do DKAN força o interessado a usar uma versão do Drupal que não seja a mais recente e que, embora nenhum anúncio oficial seja feito, corre o risco mais rapidamente do que a versão atual de não ser mais suportado (data em que não serão propostas mais atualizações para o núcleo ou segurança).
A plataforma DKAN é usada atualmente pelo município de Sayada para sua plataforma de dados abertos.
As licenças para abrir dados, se existirem, são principalmente compatíveis com a licença CC-BY , apenas a Presidência do Governo impondo uma autorização para uso comercial.