A lei n o 73-1193 de27 de dezembro de 1973A orientação do comércio e do artesanato , conhecida como lei Royer , é uma lei francesa aprovada por iniciativa de Jean Royer , o primeiro regime a regulamentar o planejamento urbano comercial.
O contexto da lei é o do rápido crescimento da distribuição em massa na década de 1960.
O projeto foi objeto de acalorados debates que duraram três semanas. A esquerda escolhe a oposição sistemática unida pela direita liberal que defende "a liberdade de estabelecimento" . Marcel Fournier , o fundador do Carrefour , luta vigorosamente contra a lei comprando muitas páginas de anúncios em jornais franceses.
A Lei Royer regula o zoneamento comercial na continuidade da circular interministerial n o 61-43 de24 de agosto de 1961, da circular interministerial de 29 de julho de 1969e da Lei n o 69-1263 de31 de dezembro de 1969. Seu objetivo era salvar as pequenas empresas, limitando o crescimento dos supermercados.
Para isso, instituiu um procedimento que obriga os projectos de criação de comércio de mais de 1000 m 2 nas comunas com menos de 40.000 habitantes e de mais de 1.500 m 2 nas comunas de 40.000 habitantes e mais., A requerer autorização prévia, além da licença de construção , de comissões especializadas (veja abaixo), para instalação ou expansão. Por outro lado, extensões e projetos de criação de negócios com mais de 200 m 2 também estão sujeitos a autorização prévia quando as unidades de negócios atingirem ou ultrapassarem esses limites.
Ele prevê uma comissão nacional de apelação chamada Comissão Nacional de Equipamentos Comerciais (CNEC), que substitui a Comissão Nacional de Planejamento Urbano Comercial (CNUC).
Segundo o governo francês, a lei teve o efeito de reduzir a concorrência no setor varejista na França . No final de 2009, existiam 1.072 hipermercados pertencentes à distribuição massiva.