Legislação sobre o uso de línguas na Bélgica
A legislação sobre o uso de línguas na Bélgica é o conjunto de normas jurídicas belgas em que se baseia o estabelecimento da fronteira linguística e a definição da língua oficial da administração.
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Lembrete de contexto
A Bélgica é um estado federal constituído, de acordo com a sua Constituição , por três Comunidades ( francófona , flamenga e germanófona ) e três regiões ( Flandres , Valónia , Bruxelas ). Com exceção da região bilingue de Bruxelas-Capital , as regiões linguísticas são oficialmente unilingues - um estatuto possivelmente tornado mais flexível pela concessão de facilidades . A Região da Valônia, por outro lado, corresponde a duas regiões linguísticas com línguas diferentes.
Cada município está necessariamente vinculado a uma Região, a uma região linguística e a pelo menos uma Comunidade.
As quatro regiões linguísticas são:
Esta divisão só pode ser modificada por lei aprovada por maioria especial .
Constituição
Leis nacionais ou federais
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Lei de 1878 , prevê o uso do holandês, em questões administrativas, em certos casos, em Bruxelas e nas províncias do norte.
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Lei de 30 de julho de 1894relativa à prestação de juramento numa das línguas do país ( Reflex ).
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A lei de 18 de abril de 1898 , conhecida como lei Coremans-De Vriendt , exige que as leis sejam aprovadas, sancionadas, promulgadas e publicadas em francês e holandês.
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Lei de 31 de julho de 1921 que traça uma fronteira linguística administrativa que divide o país em três regiões: os municípios do norte devem passar a usar exclusivamente o holandês; os do sul da França; a região bilingue de Bruxelas é redefinida de forma mais restritiva.
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Lei de 28 de junho de 1932sobre o uso de línguas em questões administrativas. ( Reflexo ).
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Lei de 14 de julho de 1932 relativas ao regime linguístico do ensino básico e médio.
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Lei de 15 de junho de 1935 relativas à utilização de línguas em matéria judicial.
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Lei de 31 de maio de 1961 sobre a utilização de línguas em matéria legislativa, sobre a apresentação, publicação e entrada em vigor de textos legais e regulamentares
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Lei de 8 de novembro de 1962 modificar os limites das províncias, distritos e municípios e modificar a lei de 28 de junho de 1932 (...) e a lei de 14 de julho de 1932 (...).
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Lei de 2 de agosto de 1963 sobre o uso de línguas na administração, entre outras coisas, estabelece o bilinguismo na aglomeração de Bruxelas.
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Leis coordenadas de 18 de julho de 1966 sobre o uso de línguas em questões administrativas.
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Lei de 21 de abril de 2007 que altera o artigo 40 da lei sobre o uso de línguas em matéria administrativa, coordenada em 18 de julho de 1966( Reflexo ).
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Lei de 19 de julho de 2012 carregando várias modificações (...), das leis coordenadas do 18 de julho de 1966 sobre o uso de línguas em questões administrativas (...).
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Lei de 21 de julho de 2013 alterando a lei de 31 de maio de 1961(...) ( reflexo ).
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Lei de 21 de abril de 2016alterar as leis sobre o uso de línguas em questões administrativas ( Reflex ).
Circulares flamengas
Decretos valões
Decretos de bruxelas
Detalhes
- No que diz respeito à região linguística bilingue de Bruxelas-Capital , importa referir que corresponde a um regime linguístico distinto dos das outras regiões linguísticas mas que não é uma região onde os habitantes pertencem ao que seria uma “Comunidade Bilingue da Bélgica ”(Assim como as comunidades flamenga , francesa e germanófona da Bélgica). Esta é uma região onde se encontram as duas principais comunidades linguísticas do país, e onde a comunidade francófona é hoje muito maioritária, estimada entre 90 e 95% da população da Região de Bruxelas-Capital. Apesar da existência constitucional de quatro regiões linguísticas (na verdade, quatro regimes linguísticos diferentes), não existe, portanto, uma “quarta nova comunidade” bilíngue na Bélgica. No entanto, em Bruxelas, certas competências comunitárias são confiadas à Comissão da Comunidade Francesa da Região de Bruxelas-Capital ( Cocof) ou à Comissão da Comunidade Flamenga, mas também à Comissão da Comunidade Comum (COCOM), uma instituição bicomunitária que regula e gere os assuntos comunitários. comum às duas comunidades da região de Bruxelas-Capital. Todos os belgas, incluindo todos os residentes de Bruxelas, dependem de uma ou mais comunidades linguísticas unilíngues (seja francófona , holandesa ou alemã ). Mas o povo de Bruxelas não deve escolher uma Comunidade: pode depender, consoante as circunstâncias, de diferentes instituições comunitárias. O mesmo residente de Bruxelas pode, por exemplo, receber um subsídio da Comunidade Flamenga no âmbito de uma atividade artística, seguir um programa de rastreio médico num centro dependente do COCOM , receber tratamento num centro dependente do COCOF e frequentar cursos de promoção social em Bruxelas num estabelecimento de ensino organizado por uma ou outra Comunidade. Mesmo que tenha optado por utilizar o francês ou o holandês nos contactos com as várias administrações que, por força das leis linguísticas, utilizam esta língua nos contactos com ele. Essa escolha não tem, de fato, nenhuma outra implicação no que diz respeito aos seus direitos e não é de forma alguma irreversível. De um modo mais geral, na Bélgica, as Comunidades não correspondem a subnacionalidades: se se deslocar no interior do país, um belga (tal como um estrangeiro) dependerá sucessivamente de instituições de diferentes comunidades: institucionalmente, a sua pessoa não está ligada a nenhuma das as comunidades, mesmo que a sua ou mesmo as suas línguas maternas e a sua cultura sejam as que correspondem a uma (ou mais) dessas Comunidades, e se, a título pessoal, muitas vezes tem o sentimento de pertencer a uma delas (por vezes até mesmo vários).
- Outro esclarecimento: os flamengos vivem principalmente (98%) na região unilíngue de língua holandesa (e 2% residem na região bilíngue de Bruxelas); o alemão que fala essencialmente residente na região monolíngue alemã. Enquanto para uma terceira comunidade no país, os francófonos, as coisas diferem significativamente: na verdade, os francófonos da Bélgica estão distribuídos em 80% na região unilíngue francesa (os valões ), enquanto 20% dos francófonos na Bélgica vivem na região bilíngue .de Bruxelles-Capitale ( residentes de língua francesa em Bruxelas ). Existem também francófonos na região flamenga, não só nos municípios com instalações perto da região de Bruxelas e da fronteira linguística, mas também na região de Gante ou Antuérpia, onde são "oficialmente" considerados inexistentes.
- A entidade referida na Constituição como “região linguística francófona” e a Comunidade francófona da Bélgica não coincidem, pois, 20% dos francófonos belgas vivem … fora da chamada região francófona. Esses esclarecimentos são importantes na medida em que as denominações utilizadas na Constituição podem às vezes levar a crer que todos os francófonos vivem na “região de língua francesa”, o que é falso; enquanto para as duas outras comunidades linguísticas do país, os números entre “habitantes da região linguística” em questão e “comunidade linguística” coincidem aproximadamente.
Notas e referências
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A maioria especial é a maioria dos votos em cada grupo linguístico de cada uma das Câmaras, desde que a maioria dos membros de cada grupo esteja presente e desde que o total dos votos positivos expressos nos dois grupos linguísticos atinja ambos os terceiros dos votos emitidos (por força do artigo 4.º, n.º 3, da Constituição).
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Monitor belga de 27 de maio de 1998 , p. 17139-17141
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Monitor belga de 8 de agosto de 2005 , p. 34485-34492
Veja também
Bibliografia
- Els Witte e Harry Van Velthoven, Língua e política - A situação na Bélgica de uma perspectiva histórica , VUB University Press, Bruxelas, 1999 [ ler online ]
Artigos relacionados
links externos