A política no Paquistão é caracterizada pelo confronto constante entre o poder civil, parcialmente democrático, e o poder militar. Assim, desde a sua criação em 1947, o país tem sido governado quase tanto pelo poder militar quanto pelas autoridades civis, e mesmo quando existe um governo civil, ele é influenciado pelos militares . O país sofreu três golpes, em 1958 , 1977 e 1999, e cada um dos regimes que se seguiram durou cerca de dez anos. A política do país é, no entanto, também influenciada por vários partidos políticos e o país conheceu muitas alternâncias de regimes civis, tendendo à instabilidade. A Constituição estabelece instituições independentes, como o Parlamento e o Supremo Tribunal .
O Paquistão é uma república islâmica , federal e multi . A atual Constituição , que entrou em vigor em14 de agosto de 1973, estabelece um sistema parlamentar monista onde o chefe do governo é o primeiro-ministro e o primeiro detentor do poder executivo e onde o chefe do estado, o presidente da República, tem um título bastante honorário. O povo elege a Assembleia Nacional e as quatro assembleias provinciais por voto universal direto . Os senadores e o Presidente da República são eleitos indiretamente. Após os golpes, os poderes do presidente aumentaram bastante antes de serem restringidos por regimes civis. A reforma constitucional de 2010 restaura assim a realidade do poder ao Primeiro-Ministro.
O Majlis-e-Shoora é o órgão legislativo federal do país. É um parlamento bicameral , localizado em Islamabad , que inclui:
O povo também elege quatro assembleias provinciais que formam os corpos legislativos federados:
Os membros eleitos da Assembleia Nacional e das quatro assembleias provinciais são eleitos diretamente pelo povo por sufrágio universal direto com maioria em um turno para um mandato de cinco anos. Trata-se, portanto, de um voto por círculo eleitoral, sendo o candidato eleito aquele que obtiver a maioria relativa dos votos ao final de um único turno.
O Presidente da República é eleito por cinco anos por um colégio eleitoral constituído por membros do Senado , da Assembleia Nacional e das assembleias provinciais . Este colégio é composto por 706 votos, incluindo 104 votos do Senado e 342 da Assembleia Nacional. Cada Assembleia Provincial equivale então a 65 votos. Assim, cada um dos 371 deputados da Assembleia Provincial do Punjab equivale a aproximadamente 0,18 votos, enquanto um deputado da Assembleia Provincial do Baluchistão Paquistanês tem um. Cada província sendo equivalente a uma entidade autônoma, elas devem pesar em um nível igual.
O presidente só pode exercer dois mandatos consecutivos. Ele pode ser destituído por votação parlamentar, por maioria de dois terços. Embora o primeiro-ministro detenha a maioria do poder executivo, o presidente há muito manteve importantes prerrogativas, como as criadas em 1985, revogadas em 1997, mas restauradas em 2003 e revogadas novamente emabril de 2010, dissolver a Assembleia Nacional e demitir o Primeiro-Ministro.
O Primeiro-Ministro é investido pela Assembleia Nacional durante uma votação durante a qual vários candidatos podem se apresentar. Ele então escolhe seu governo.
No topo da hierarquia judicial encontra-se o Supremo Tribunal Federal , órgão de arbitragem de última instância em matéria constitucional e jurídica, composto por 17 juízes: o Presidente ( Presidente do Tribunal de Justiça ) e outros dezasseis membros.
Antes da reforma constitucional deabril de 2010, é o Presidente da República quem detém o poder discricionário de nomear os juízes. Desde então, o procedimento se tornou mais complexo. Uma comissão judiciária composta por nove membros (o presidente do tribunal , os quatro juízes mais antigos do Supremo Tribunal, um ex- presidente da Suprema Corte, o Ministro da Justiça, o Procurador-Geral e finalmente um advogado nomeado pela Ordem do Tribunal) propõe primeiro um candidato que deve então ser aprovado por uma comissão parlamentar composta por oito membros (quatro de cada câmara e composta por tantos membros da maioria como da oposição). Os membros da comissão são nomeados pelo presidente e pelo líder da oposição de cada uma das respetivas câmaras. Por fim, o Presidente da República nomeia os juízes escolhidos.
Existem também juízes provinciais e tribunais superiores provinciais e, a nível federal, um Tribunal Federal Sharia , composto por oito juízes muçulmanos , três dos quais são ulama e cujo presidente é nomeado pelo Presidente da República.
Em 2007, temendo que sua candidatura a um segundo mandato presidencial fosse derrubada pelos juízes da Suprema Corte, o presidente Pervez Musharraf demitiu os membros do tribunal de seus cargos. Essa decisão ilegal desencadeou a movimentação de advogados para exigir seu reassentamento, que será concluído emMarço de 2009com o retorno do Presidente do Tribunal Iftikhar Muhammad Chaudhry .
A atual Constituição , que entrou em vigor em14 de agosto de 1973estabeleceu um sistema parlamentar semelhante ao atualmente em vigor. No entanto, após o golpe de estado de Muhammad Zia-ul-Haq em 1977 e de Pervez Musharraf em 1999, emendas que aumentaram os poderes do presidente foram adotadas.
Dentro abril de 2010, uma reforma constitucional é adotada pelo Parlamento . A 18 ª Emenda à Constituição remove a 17 ª Emenda, que transforma o sistema semi-presidencialista ao sistema parlamentar monista , como foi o caso na Constituição original de 1973. Agora, o Presidente da República não pode revogar o primeiro-ministro nem dissolver a Assembleia Nacional . Esta última prerrogativa reverterá então para o Primeiro-Ministro. O projeto de lei, apresentado pelo governo em2 de abrilé aprovado pela Assembleia Nacional em8 de abril, então pelo Senado em15 de abril. O Presidente da República assina o ato em19 de abril.
Os principais partidos com dimensão nacional são:
Vários partidos têm uma influência mais local e muitas vezes estão ligados a um determinado grupo étnico:
Os deputados federais e provinciais são eleitos por sufrágio majoritário uninominal universal direto em um turno , ou seja, cada eleitor vota em seu círculo eleitoral em um candidato e aquele que chega ao topo ao final de um único turno é eleito., Mesmo com uma maioria relativa de votos. Um candidato pode concorrer em mais de um distrito eleitoral, mas só precisa manter uma vaga se ganhar mais de uma. Uma eleição parcial é então organizada no círculo eleitoral cujo cargo de deputado ficou vago. Os membros eleitos devem então proceder à eleição de “cadeiras reservadas”.
Para a Assembleia Nacional , os 272 membros eleitos directamente elegem 60 lugares reservados às mulheres e 10 lugares reservados às minorias religiosas. Estas cadeiras são distribuídas proporcionalmente entre todos os partidos tendo obtido um mínimo de 5% dos votos em escrutínio direto, mas distribuídas na proporção do número de cadeiras já obtidas e não na proporção dos votos, de forma a deixar o resultado do voto inalterado. popular.
O número de assentos de um partido utilizado para a distribuição dos assentos reservados pode incluir candidatos eleitos como independentes, desde que oficialmente adiram dentro de três dias a partir da publicação dos resultados dos assentos eleitos por voto direto. Uma vez informada a comissão eleitoral, os candidatos não podem voltar a essas manifestações antes da eleição dos membros reservados, de acordo com o artigo 92-6 da lei eleitoral do Paquistão.
Desde as primeiras eleições legislativas em 1970 , nenhum partido governante foi reeleito no país, com exceção do Partido do Povo Paquistanês nas eleições legislativas de 1977 , que foram, no entanto, rapidamente anuladas após acusações de fraude. E do golpe de Estado état de 5 de julho de 1977 . A tabela abaixo resume os resultados das eleições para a Assembleia Nacional de cada partido que liderou o governo federal pelo menos uma vez.
| Foi | PPP | ADI - LMP (N) | MPJ | LMP (Q) | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| % votos | % assentos | % votos | % assentos | % votos | % assentos | % votos | % assentos | |
| Legislativo 1970 | 18,6% | 59% | - | - | - | - | - | - |
| Legislativo de 1977 | 60,1% | 72% | - | - | - | - | - | - |
| Legislativo 1988 | 37,6% | 48% | 29,6% | 25% | - | - | - | - |
| Legislativo 1990 | 36,8% | 20% | 37,4% | 49% | - | - | - | - |
| Legislativo 1993 | 37,9% | 43% | 39,9% | 35% | - | - | - | - |
| Legislativo de 1997 | 21,8% | 9% | 45,9% | 66% | 1,7% | 0% | - | - |
| Legislativo 2002 | 25,8% | 24% | 9,4% | 6% | 0,6% | 0,3% | 25,7% | 37% |
| Legislativo 2008 | 30,6% | 36% | 19,6% | 27% | - | - | 23,0% | 15% |
| Legislativo 2013 | 15,2% | 13% | 32,8% | 55% | 16,9% | 10% | 3,1% | 0,6% |
| Legislativo 2018 | 13,1% | 16% | 24,4% | 24% | 31,9% | 46% | 1,0% | 1,5% |
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