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Referendo Constitucional Egípcio 2019 | ||||||||||||||
20 a22 de abril de 2019 | ||||||||||||||
Órgão eleitoral e resultados | ||||||||||||||
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Registrado | 61 344 503 | |||||||||||||
Eleitores | 27 193 593 | |||||||||||||
44,33% ▲ +5,7 | ||||||||||||||
Votos em branco e nulos | 831 172 | |||||||||||||
Revisão da constituição | ||||||||||||||
Para | 88,83% | |||||||||||||
Contra | 11,17% | |||||||||||||
Um referendo constitucional ocorre de 20 a22 de abril de 2019no Egito . A população é chamada a votar uma revisão da constituição relativa em particular à extensão do mandato presidencial de quatro para seis anos (bem como a extensão retroativa do atual mandato por dois anos), a modificação do limite de mandato .que só passa a ser consecutivo, com o restabelecimento dos cargos de vice-presidente e de senador .
O projeto é liderado pelo presidente Abdel Fattah al-Sisi , no poder desde o golpe de 2013 . A revisão permitiria que este último permanecesse no poder até 2030 em vez de 2022, prorrogando seu segundo mandato por dois anos e, excepcionalmente, autorizando-o a exercer um terceiro consecutivo.
O referendo foi aprovado sem surpresa por uma grande maioria dos eleitores, tendo 88,83% deles votado a favor das emendas, para uma participação de apenas 44,33%, apesar da eleição ter se estendido por três dias.
Abdel Fattah al-Sisi chega ao poder após o golpe de 2013 . Um movimento de protesto em grande escala que reúne mais de dez milhões de egípcios que se opõem à tendência autoritária e islâmica do primeiro presidente eleito democraticamente , Mohamed Morsi , é assumido pelo exército, que o derruba.3 de julho. Após um período provisório fornecido por Adli Mansour , Sissi deixou o comando do exército para se candidatar às eleições presidenciais de 28 de maio de 2014 , que venceu com 96,91% dos votos em um suposto contexto de fraude.
Sissi, portanto, exerce uma ditadura no Egito. Milhares de oponentes do regime são mortos ou presos, enquanto várias centenas de outros simplesmente desapareceram. A mídia egípcia é rapidamente silenciada. Os líderes de várias ONGs egípcias são ameaçados de morte e forçados a deixar o país. A Amnistia Internacional também observa um "uso generalizado de tortura na prisão" . Leis de extermínio da liberdade foram postas em prática, em particular as que condenam a mídia e os jornalistas a pesadas multas que questionem declarações oficiais do governo, ou mesmo que proíbam manifestações sem o acordo do regime sob pena de prisão. A homossexualidade é reprimida pelo regime; homossexuais são presos, torturados ou condenados a penas de prisão. Os ateus também são perseguidos e alguns perdem a custódia dos filhos, à medida que o regime endurece as leis contra os ateus.
Sissi foi facilmente reeleita em março de 2018 , após o escrutínio ter visto a exclusão de todos os candidatos da oposição e depois a apresentação no último minuto de um candidato abertamente a favor do presidente cessante, agindo como uma "lebre" . Com a constituição em vigor limitando o número de mandatos presidenciais a dois, Al-Sisi deve então deixar a presidência em 2022, no final de seu segundo mandato de quatro anos.
A partir do final de 2015, um ano após o início do primeiro mandato de Abdel Fattah al-Sisi , os seus apoiantes começaram a fazer campanha para que a Constituição de 2014 fosse alterada. O próprio Sisi considerou que foi escrita "com boas intenções.» , Mas que estes não são suficientes para governar. No início de 2017, um deputado próximo ao poder lança uma coleção de patrocínios para autorizar o Sissi a cumprir quantos mandatos desejar, apelando ao povo para que o reelegere ou rejeite. No final do mesmo ano, Sissi, no entanto, comprometeu-se a não cumprir um terceiro mandato. No ano seguinte, apoiadores do presidente pediram que o mandato presidencial fosse estendido para seis anos. Dentrojaneiro de 2019, MPs pró-governo estão fazendo campanha por essas emendas.
De acordo com o artigo 226 da Constituição de 2014, esta pode ser revista a pedido do presidente ou de pelo menos um quinto dos membros do parlamento, seguida de uma maioria de dois terços dos votos e de um referendo organizado no prazo de 30 dias após a votação. A maioria absoluta é suficiente para a aprovação popular, não sendo necessária maioria qualificada ou quorum de participação.
O 2 de fevereiro de 2019, 155 deputados de 596 apresentam uma proposta de revisão da constituição. Uma vez que o primeiro quorum é alcançado, uma comissão parlamentar adota a proposta sobre5 de fevereiro, antes da organização do dia 14 de um debate público. No mesmo dia, um primeiro projeto foi aprovado por 485 deputados de 596.
Em reação, os partidos da oposição, em particular o Partido da Constituição fundado pelo oponente Mohamed el-Baradei , iniciaram uma campanha para se opor às emendas e coletar 60.000 assinaturas. Amr Moussa , presidente do comitê constitucional que adotou a versão anterior, também critica a reforma. O regime respondeu fechando cerca de 34.000 sites, incluindo o desta campanha, e prendendo centenas de oponentes. Os comerciantes são obrigados a colocar faixas de apoio ao “sim” , sob pena de represálias, e a pagar para adquiri-las e colocá-las.
Num contexto de repressão do regime de vozes dissidentes, tendo visto cidadãos condenados a vários anos de prisão por tweets considerados muito críticos, quase todas as propostas encontraram pouca oposição da população, com exceção da questão do prolongamento da duração. do mandato presidencial, que rapidamente se tornou o principal assunto de debate. Se o limite de dois mandatos for mantido, o projeto inicial de fato prevê "zerar os contadores" , sem levar em conta os mandatos anteriores, o que permitiu ao Presidente Sissi se candidatar novamente em 2022 e depois em 2028, para o fim do quarto mandato em 2034. Em reação à resistência encontrada, um acordo foi encontrado. O novo projeto de revisão prevê, assim, que o atual mandato do presidente já seja prorrogado nominalmente, mas que ele só possa realizar mais um, para a saída do poder em 2030.
O projeto de revisão é votado por 531 votos de 554 em 16 de abril de 2019. No dia seguinte, é anunciado para os dias seguintes, com votação repartida por três dias de 20 a22 de abril, a fim de promover uma taxa de participação que legitime a revisão. Os egípcios da diáspora votaram por sua parte de 19 a21 de abril.
As alterações referem-se a vários artigos da constituição de 2014 , incluindo o artigo 140, que reduziria o mandato presidencial de quatro para seis anos. O Artigo 241 também seria emendado para aplicar a mudança ao atual mandato do Presidente al-Sisi e permitir-lhe permanecer por um terceiro mandato consecutivo. Embora o limite de dois mandatos permaneça, agora é apenas consecutivo. Esta emenda é, no entanto, considerada inconstitucional, o artigo 226 da Constituição proibindo explicitamente a modificação das modalidades de reeleição do presidente “a menos que a emenda não dê mais garantias” .
A revisão dos artigos 185, 189 e 193 também aumentaria significativamente os poderes do presidente. Este último designaria um ou mais vice-presidentes , função extinta em 2012, o presidente do Tribunal Superior de Justiça, que por sua vez nomeia os procuradores e os magistrados superiores, bem como o presidente do Supremo Tribunal Constitucional .
O papel preponderante dos militares na vida do país também seria institucionalizado. O artigo 200 conferiria assim ao exército a missão de "preservar a constituição e a democracia, bem como os princípios fundamentais do Estado" . Por fim, o artigo 234 permitiria a seleção do próprio Ministro da Defesa, onde a disposição atual apenas o permite por um período de oito anos após a adoção da Constituição de 2014.
O parlamento egípcio se tornaria bicameral novamente , com o restabelecimento do Senado abolido pela nova constituição em 2014. Consistiria em um mínimo de 180 membros, dois terços eleitos e o terço restante nomeado pelo presidente. A câmara baixa veria seu número de membros aumentar de 596 para 450, incluindo 112 reservados para mulheres, ou 25%.
Finalmente, cotas para agricultores e trabalhadores seriam estabelecidas nos conselhos municipais. Cotas para cristãos e deficientes, a serem definidas, também estão previstas.
Durante a votação, os funcionários são instados a votar enquanto os vouchers para alimentação gratuita são oferecidos nas seções eleitorais. Um homem é preso por segurar uma placa hostil ao referendo.
Os partidários do regime anunciam uma alta taxa de participação. A votação ocorre sem debate real no país, e é amplamente considerada como uma vitória antecipada, sendo a única questão a participação.
Escolha | Votos | % |
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Para | 23.416.741 | 88,83 |
Contra | 2 945 680 | 11,17 |
Votos válidos | 26 362 421 | 96,94 |
Votos em branco e inválidos | 831 172 | 3,06 |
Total | 27 193 593 | 100 |
Abstenção | 34 150 910 | 55,67 |
Registrado / Participação | 61 344 503 | 44,33 |
Para 23.416.741 ( 88,83 %) |
Contra 2.945.680 (11,17%) |
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Maioria absoluta |