Yves Bouthillier

Bouthillier mantém sua pasta como Ministro das Finanças nos governos de Laval , Flandin e Darlan . Ele é, portanto, o ministro de Pétain de16 de junho de 1940 no 18 de abril de 1942.

Qualificado por historiadores como Jean-Pierre Azéma e Olivier Wieviorka como "reacionário marcado por uma cultura maurrassiana  " , foi, desde o início do regime de Vichy , um dos próximos do marechal Pétain, como Raphaël Alibert , Pierre Caziot ou Henry du Moulin, de Labarthète, que implementou as medidas mais importantes da Revolução Nacional .

Embora tenha uma forte aversão a Pierre Laval e o considere desonesto, apoia a sua política que consiste em fazer, uma vez queAgosto de 1940, avança aos alemães, no domínio geográfico, económico e militar com o objectivo de estabelecer uma "cooperação franco-alemã" com o objectivo de reduzir os constrangimentos do armistício (linha de demarcação, redução dos custos de ocupação, libertação de prisioneiros de guerra, retorno do governo a Paris) e "treinar o povo francês ao lado da Alemanha" . Assim, durante uma viagem à capital em setembro, Bouthillier pediu às autoridades de ocupação que forneçam contratos de guerra para a indústria francesa, mesmo na zona franca , ao invés de praticar saques, a fim de promover a recuperação da economia e reduzir o desemprego. Todas essas etapas geram praticamente nenhum dos resultados esperados.

Durante a remodelação do gabinete iniciada por Pétain , emSetembro de 1940, Bouthillier está satisfeito com a saída dos ex-parlamentares e a sua substituição por "técnicos" porque sempre quis um Estado dirigido por altos funcionários.

Como membro do governo, é um dos signatários das leis sobre o estatuto dos judeus emOutubro de 1940 e de Junho de 1941.

Oponente decidido dos grupos de pressão, foi o instigador das leis contra os trustes do 16 de agosto de 1940e leis contra sociedades anônimas , aprovadas18 de setembro de 1940 (esta lei limita a acumulação de dois cargos na administração de empresas e aumenta as responsabilidades pessoais dos administradores da empresa, nomeadamente em caso de falência) e 16 de novembro de 1940, criando a função de presidente e diretor-gerente , bem como os três decretos que dissolveram as centrais sindicais e patronais.

Um dia antes da entrevista Montoire de24 de outubro de 1940, entre Pétain e Hitler , deplora a falta de vontade de colaboração do Terceiro Reich , tendo em conta as dificuldades do governo face às necessidades vitais da população. Após a entrevista, acompanhou Laval a Paris, no dia 29 de outubro , com o general Huntziger , para tentar negociar as vantagens da política de colaboração resultante de Montoire, política que foi anunciada oficialmente por Pétain em seu discurso do30 de outubro de 1940. No dia seguinte a este discurso, os três ministros franceses, no entanto, conseguiram fazer avançar as negociações no sentido de uma colaboração mais estreita com a Alemanha. Mas os alemães reverteram imediatamente essa política, implementando medidas de expulsão de 70.000  habitantes de Lorraine para a zona livre , em vez de libertar prisioneiros de guerra como os franceses desejavam.

Ele foi forçado por Laval a ceder o ouro belga aos alemães. Como resultado da exigência de Ribbentrop , o29 de novembro de 1940, Laval dá-lhe a ordem de transferir para Bruxelas, para as autoridades de ocupação, 200 toneladas de ouro do Banque de France, o equivalente às quantidades confiadas pela Bélgica em junho de 1940 e colocadas em local seguro na AOF .

Temendo perder o ministério, participou do despejo de Laval, ao qual se opôs cada vez mais, o 13 de dezembro de 1940 ; como resultado, como todos os funcionários de Vichy e a maioria dos funcionários, ele foi proibido de ir para a zona ocupada pelos alemães e voltou para a estação de Moulins , enquanto se dirigia a Paris para negociar a ocupação fiscal. Ele restabeleceu o pagamento do subsídio diário de 400 milhões de francos, pago a título de despesas de ocupação ao Exército alemão, que havia suspendido em 6 de dezembro . DentroAbril de 1941, ele disse a Otto Abetz para deplorar esses eventos e desejar uma melhor cooperação com a Alemanha. Segundo o historiador Robert Paxton , ao contrário do que foi afirmado após a guerra, por, entre outros, Yves Bouthillier e Marcel Peyrouton , o despejo de Laval emDezembro de 1940não pretendia "virar a maré depois de Montoire", mas as razões seriam antes encontradas na rivalidade entre Pétain e Laval - caso da instalação do governo francês em Versalhes que Pétain desejava, em oposição a Laval e aos alemães, tornar-se papel preponderante de Laval, apoiado pela Abetz, na “nova política” de colaboração -, bem como um certo número de conflitos de pessoas face às ambições de Laval que pretendiam apoderar-se do ministério do Interior.

A chegada de Darlan como chefe de governo , emFevereiro de 1941, e que o mantém em seu ministério, está de acordo com a vontade de Bouthillier que pensa poder assim negociar melhor as questões econômicas como um "técnico" com os alemães. Mas as entrevistas que acontecem emMaio de 1941entre Darlan, alguns ministros e as autoridades alemãs em Paris, resultam apenas de míseras concessões, como a redução temporária dos custos de ocupação, baixados para 300 milhões por dia, mas pagos em moeda estrangeira e em ouro e com controle dos alemães instalado no Banque de France .

Como ministro, as principais preocupações de Bouthillier são atender às demandas do ocupante alemão, ao mesmo tempo em que tenta limitar o peso delas sobre a economia francesa. Em particular, esforça-se por evitar a desvalorização do franco e, continuando nesta questão a política do seu antecessor, Lucien Lamoureux , acolhe no Norte de África , depois em AOF , as reservas de ouro do Banco da França .

Bouthillier é também o autor de uma reestruturação em grande escala das administrações financeiras e, em particular, do ministério de sua responsabilidade (lei de 30 de agosto de 1940) Ele também está na origem do início do plano de contas, a criação da Ordem dos Revisores Oficiais de Contas (lei de3 de abril de 1942) e regulamentação da profissão bancária (leis de 13 e 14 de junho de 1941, inspirado na ideologia corporativa de Vichy).

Durante o julgamento de Riom contra os políticos da Terceira República ( fevereiro-abril de 1942 ), ele está entre aqueles que são hostis a que isso ocorresse segundo a justiça ordinária, defendendo que a sentença proferida pelo Marechal Pétain é suficiente. A sua ânsia de acusar Paul Reynaud de belicista e a sua oposição a este julgamento que evoca os meios de preparação para a guerra explica-se pelo facto de, como Secretário-Geral do Ministério das Finanças do governo Daladier , ser autor de um relatório, de 24 de julho de 1939 , que recomenda a realização de economias em certas áreas da Defesa Nacional em detrimento de outras, em particular reduzindo a jornada de trabalho de 60 horas semanais para 40 horas em alguns setores, de forma a garantir o financiamento de longo prazo. Assim, naquela época, ele favorecia a Marinha em vez do Exército por um acordo feito sem se referir ao ministro, que era ninguém menos que Reynaud.

O retorno de Laval como chefe do governo de Vichy, o18 de abril de 1942, leva à saída de Bouthillier de seu cargo ministerial. É nomeado Procurador-Geral do Tribunal de Contas . O27 de setembro de 1943, por ato constitucional , Pétain o faz figurar na lista de oito personalidades a quem será entregue o poder em caso de impedimento, com o almirante Auphan , general Weygand , Pierre Caous (procurador-geral do Tribunal de Cassação), Alfred Porché (vice-presidente do Conselho de Estado), Gilbert Gidel (reitor da Universidade de Paris), Léon Noël (embaixador da França) e François Charles-Roux que se recusa. Durante a crise de novembro de 1943 , Laval ordenou que Bouthillier e Lémery , como conselheiros próximos de Pétain, fossem removidos de Vichy. DentroDezembro de 1943, ele faz parte da lista de altos funcionários e políticos cuja saída os alemães estão pedindo.

Yves Bouthillier foi preso em 1944 pela Gestapo e deportado para a Alemanha até 1945 .

Após a Libertação e a chegada do General de Gaulle ao poder, o Supremo Tribunal condenou Yves Bouthillier em 1947 a três anos de prisão.

Durante o seu julgamento, Bouthillier, que tinha um desprezo bastante grande pelos parlamentares e se considerava um técnico, declarou que em toda a sua carreira nunca tinha estado na política nem pertencido a nenhum partido e teve apenas uma função "puramente administrativa" . No entanto, foi um dos altos funcionários, longe de ser politicamente neutro, que, nos dias da Terceira República , controlava os maiores ministérios, como muitos de seus colegas que ocuparam cargos da mais alta importância sob Vichy e dos grandes órgãos. do Estado.