A concessão marítima é um imposto francês, aplicável à maioria dos produtos importados, em vigor no ultramar . É recolhido pela administração aduaneira . O Conselho Regional é o único competente para decidir sobre o nível de tributação, dentro dos limites fixados pela Decisão do Conselho n ° 2004/162 / CE de10 de fevereiro de 2004.
O octroi de mer é um recurso financeiro essencial para os municípios. A receita chega a quase um bilhão de euros por ano (todos os departamentos no exterior combinados). Na Martinica, o octroi de mer representa 48% das receitas fiscais para os municípios com menos de 10.000 habitantes e 37% para os municípios com mais de 10.000 habitantes. Os conselhos regionais podem adicionar a ele uma subvenção marítima regional recolhida para o benefício da região (máximo legal de 2,5%).
Através das suas isenções específicas, o octroi de mer visa criar uma distorção fiscal para proteger a produção local da concorrência externa. Certos bens, como matérias-primas ou equipamentos sanitários, podem se beneficiar de um regime de isenção. O artigo 2.º da lei isenta as pessoas cujo volume de negócios anual relativo à sua atividade produtiva seja inferior a € 300.000.
A lei do octroi de mer prevê a coexistência de um regime geral e de 3 listas anexas de produtos que beneficiam de tributação específica. Essas listas são específicas para cada região e são classificadas de acordo com três letras, A, B e C, relacionando os produtos para os quais a diferença de imposto não pode ultrapassar 10, 20 e 30 pontos percentuais, respectivamente. Toda a documentação oficial está disponível com a palavra-chave "concessão marítima" no DataDouane.
O octroi de mer é um imposto muito antigo, de vários séculos, que originalmente tributava na chegada todos os produtos que chegassem aos departamentos ultramarinos por via marítima.
Este imposto era aplicado apenas aos produtos importados até a lei de 1992, adotada por decisão do Conselho Europeu de 22 de dezembro de 1989, que alargou a tributação às produções locais para alinhá-la com o princípio da não discriminação contido no Acto Único Europeu de 1986.
Esta lei de 1992 fixou os termos do regime de tributação do Dock do Dock por dez anos, em particular deixando às Regiões a possibilidade de conceder isenções fiscais às produções locais por razões de desenvolvimento económico sujeitas a acordo da Comissão Europeia. Deve expirar em31 de dezembro de 2002, estes mandatos foram, no entanto, prorrogados por um ano, a pedido expresso do Ministro dos Territórios Ultramarinos.
Em 2004, este plano foi assim consolidado por 10 anos pela lei de 2 de julho de 2004 relativa ao octroi de mer que autoriza as diferenças fiscais a favor das produções locais nas condições fixadas por decisão do Conselho da União Europeia de 10 de fevereiro de 2004 e organiza a distribuição das receitas fiscais entre as comunidades beneficiárias.
1 ° de janeiro de 2005 : publicação no Diário Oficial do decreto de implementação n ° 2004-1550 de 30 de dezembro de 2004 relativos ao octroi de mer. 2 de julho de 2004 : promulgação da lei n ° 2004-639 de 2 de julho de 2004 relativos ao octroi de mer. 17 de dezembro de 2003 : a Comissão Europeia é favorável à manutenção deste regime por um período de 10 anos.
O regime foi alterado em 2015 na sequência da Decisão do Conselho n.º 940/2014 / UE para um número limitado de produtos.
A concessão do mar está sujeita em 2018 a uma questão prioritária de constitucionalidade levantada pelo tribunal de cassação , na sequência de um processo movido por duas empresas da Martinica e de Guadalupe. O Conselho Constitucional confirma o7 de dezembro de 2018 a validade desta lei.
No contexto das discussões comerciais em nome da Reunião, o octroi de mer é visto por outros países como um obstáculo à competição.
O cais em Guadalupe, que é dividido em 21 seções, 98 capítulos e 485 páginas, tem uma média de 7%.
Para a Guiana , as taxas são as seguintes:
produtos | Produção local | Produção externa |
Esquema geral | 15% (+ OMR 2,5%) | 15% (+ OMR 2,5%) |
Anexo A Argamassas e concretos, cimenteiras |
0% (+ OMR 0%) | 8% (+ OMR 2,5%) |
Anexo B Ração animal, produtos plásticos, cimentos , tintas |
0% (+ OMR 0%) | 14% (+ OMR 2,5%) |
Anexo B Iogurtes , sucos de frutas , água e refrigerantes, areia, pedras, pontes e peças de pontes , cascalho |
0% (+ OMR 0%) | 17,5% (+ OMR 2,5%) |
Anexo B Peixe congelado, camarão , arroz |
0,25% (+ OMR 0,25%) | 18% (+ OMR 2,5%) |
Apêndice C Madeira bruta e primária |
0,25% (+ OMR 0,25%) | 28% (+ OMR 2,5%) |
Anexo C Rum |
0% (+ OMR 0%) | 27,5% (+ OMR 2,5%) |
(OMR: concessão marítima regional)
A Martinica tem 11 taxas de impostos marítimos: 0%, 2%, 5%, 7%, 10%, 15%, 20%, 25%, 30%, 40% (filmes violentos ou pornográficos), 50% (tabaco).
Essas 11 taxas são complementadas por 3 taxas regionais de docas: 0%, 1,5% e 2,5%.
Existem várias variações na taxa de cobrança marítima aplicada aos produtos. Existem mais de 24 taxas diferentes. Daí a necessidade de hoje rever o sistema em vigor que deverá conduzir a uma simplificação das taxas (máximo a 5 ou 8 taxas diferentes). Por outro lado, a alíquota da Taxa Marítima Regional é de 2,5%. A taxa de taxas marítimas regionais é limitada a 2,5%, ao contrário da taxa de taxas marítimas para a qual nenhuma limitação foi prevista por lei. Assim, a taxa do octroi de mer aplicada a Mayotte oscila entre 0% e 130% dependendo dos produtos. [2]
A taxa marítima é normalmente de 4%, mas varia muito dependendo da natureza do produto (entre 0% e mais de 60%) ao qual deve ser adicionada a taxa marítima regional de 2,5%.