O boicote a Israel é uma ação de oposição ao Estado de Israel que consiste em não participar da economia ou da cultura que a sustenta. Nasceu contra o sionismo antes da criação de Israel, formalmente estabelecido em dezembro de 1945 pela Liga Árabe , e desde então assumiu várias formas. Algumas campanhas se concentram apenas no boicote a produtos e serviços de territórios ocupados não oficialmente reconhecidos pela ONU como israelenses.
O boicote a Israel começou com o boicote ao sionismo , mesmo antes da criação do estado israelense .
Durante o conflito na Palestina Obrigatória, alguns líderes árabes pensam que estão empreendendo um boicote anti-sionista. O boicote foi implementado durante a revolução árabe de 1929 em Jerusalém. Árabes que negociavam com judeus foram atacados fisicamente e seus produtos danificados. Após a revolta árabe, várias organizações árabes lançaram apelos para boicotar as empresas judaicas. Em 1936, a liderança palestina lançou uma chamada final para um boicote malsucedido.
Desde o final do XIX ° século, os líderes árabes pediram a proibição da venda de terras a imigrantes judeus e um boicote aos produtos produzidos por eles. Criada em 1945, a Liga Árabe convocou formalmente em 2 de dezembro de 1945 o boicote de bens (indiscriminadamente qualificados em suas declarações na época) como “sionistas” ou judeus.
ImplementaçãoEm fevereiro de 1946, a Liga criou um comitê permanente de boicote e instalou um escritório central de boicote no Cairo. Em 1948, quando o Estado de Israel foi criado, a Liga proibiu qualquer relação comercial ou financeira entre os Estados árabes e o Estado de Israel. Em 1950, a Liga adotou a resolução 357 que lançou as bases para o Boicote: em maio de 1951, um Gabinete Central de Boicote (CCB) foi criado em Damasco para coordenar as ações dos membros da Liga e aumentar sua intensidade. Escritórios de boicote nacionais serão então criados em cada um dos países membros da Liga. O objetivo do boicote, defendido pela Liga Árabe, era antes de tudo proibir seus únicos membros de todo comércio com Israel: isso é o que se denomina “boicote primário”. O boicote foi então estendido a empresas, independentemente de sua nacionalidade, que negociam com Israel: é o "boicote secundário" que institui a prática de "listas negras" de empresas com as quais os países árabes não devem negociar. O "boicote terciário" diz respeito às empresas que negociam com as afetadas pelo boicote secundário. Finalmente, o “boicote quaternário” é aplicado a empresas cujos líderes são, para usar a terminologia da Liga, “apoiadores de Israel” ou de “orientação sionista”. O CCB foi inicialmente responsável por atualizar a cada seis meses uma lista negra de empresas israelenses ( boicote primário ) ou de empresas de outros países que mantêm relações com Israel ( boicote secundário ).
Em 1972, o Escritório Central de Boicote identificou nove razões para submeter uma empresa a um boicote secundário, incluindo, notadamente, ter uma unidade de manufatura ou montagem em Israel, produzindo em parceria com uma empresa israelense vinculada por um contrato de licença; participar do capital de empresas israelenses; participar de atividades de exploração de recursos naturais em território israelense.
Até o final da década de 1970, o boicote era aplicado e respeitado por todos os integrantes da Liga. O Egito foi o primeiro país a renunciar ao boicote em 1980. Em 30 de setembro de 1994, os países do Conselho de Cooperação para os Estados Árabes do Golfo decidiram aplicar apenas o boicote primário. Jordânia - que mantinha relações comerciais desde 1967 com a Cisjordânia ocupada - e a Autoridade Palestina abandonaram o boicote em 1995. Finalmente, em 2005, Arábia Saudita e Bahrein encerraram sua participação no boicote para cumprir. Tanto as leis dos EUA quanto com as regras da Organização Mundial do Comércio . Em 2008, apenas Líbano , Síria e Irã ainda recorriam ao boicote.
EfeitosApós a Guerra do Yom Kippur , todos os países árabes produtores de petróleo decidiram por um embargo de petróleo contra os Estados Unidos e países que apoiam o Estado de Israel, o que levou a um aumento muito acentuado dos preços do petróleo. Esse primeiro choque do petróleo , que trouxe recursos financeiros e poder econômico significativos para os países árabes - pelo menos os produtores de petróleo - teve consequências para o boicote: em uma situação econômica difícil, empresas que antes não se importavam em estar na lista negra do Boicote Office, agora preocupado com as consequências comerciais de tal lista.
Em 1972, o Escritório Central de Boicote revelou que 12.000 empresas haviam sido listadas desde o início do boicote. Em 1977, 5.000 empresas teriam figurado lá; em 1984, eram 6.000 empresas ou indivíduos. Por outro lado, em 1977, 8.000 empresas teriam optado por respeitar as disposições do boicote, enquanto outras 600 teriam sido levadas a cessar todas as atividades em Israel. Entre os países industrializados, o Japão foi então o país que mais se submeteu ao boicote.
As empresas evitaram revelar práticas de boicote às quais estavam sujeitas; casos envolvendo Banque Rothschild, Galeries Barbes, L'Oréal (devido à sua aquisição da marca Helena Rubinstein), mas também Shell e Siemens atestam a realidade da restrição.
Reações ocidentaisIsrael estabeleceu um escritório antiboicote em 1960, que foi fechado em 1971 sob o argumento de que o boicote era então ineficaz. Essa estrutura foi ressuscitada em 1975 como Autoridade contra a Guerra Econômica.
Em fevereiro de 1970, a publicação pelo senador Franck Church de uma lista de 14 empresas "na lista negra" marcou o início da conscientização nos Estados Unidos; revelações sobre as ações cúmplices de certas administrações americanas também causaram escândalo. Uma emenda introduzida em 1977 no Ato Administrativo de Exportação torna ilegal no nível federal boicotar ou participar de qualquer comércio que inclua o boicote ao Estado de Israel para cidadãos dos EUA. As emendas de 1977 foram adotadas pela Lei de Administração de Exportações de 1979, que renovou duas vezes a Ordem Executiva 12.924 inspirada, tomada em 20 de agosto de 1994 pelo presidente Clinton. Em 1976, uma emenda à lei tributária (Lei da Reforma Tributária) já buscava impedir que as empresas recorressem ao Boicote.
Em 07 junho de 1977 foi aprovada em França, a lei n o 77-574 chamado "anti-boicote". A República Federal da Alemanha e os Países Baixos, mas também a Bélgica e o Luxemburgo, também legislaram neste sentido. No entanto, nenhuma dessas leis era tão detalhada ou restritiva quanto a lei americana. O governo japonês, embora se declarasse contrário ao boicote, afirmou que não estava sob sua responsabilidade proibir as empresas japonesas de cumprir o boicote.
Em 16 de novembro de 1993, o Parlamento Europeu adotou oficialmente sua posição por meio de duas resoluções (A3-0322 / 93; A3-0239 / 93).
Em 2002, após declarações de Ronnie Kasrils , ministro sul-africano de Águas e Florestas, pedindo boicote e sanções, Desmond Tutu , Prêmio Nobel da Paz por sua luta contra o apartheid , lançou uma campanha de desinvestimento de Israel , liderada por entidades religiosas e políticas para acabar com a ocupação israelense dos territórios palestinos conquistados na Guerra dos Seis Dias .
Entre 2002 e 2004, a sociedade civil palestina organizou uma convocação para Boicote, Desinvestimento e Sanções que foi lançada em 2005, no aniversário do parecer da Corte Internacional de Justiça sobre a Barreira de Separação de Israel . Este apelo será repetido em várias reuniões internacionais e, em particular, pelo Comitê das Nações Unidas para o Exercício dos Direitos inalienáveis do povo palestino .
Uma pesquisa da Maan News Agency de março de 2009 descobriu que 21% dos exportadores israelenses tiveram que baixar seus preços por causa do boicote, já que perderam participações de mercado significativas, principalmente na Jordânia, no Reino Unido e nos países escandinavos.
De acordo com uma pesquisa da Ipsos encomendada pela Fondation du Judaïsme Français em 2017, parece que essa campanha encontrou eco limitado na opinião pública na França. Apenas 33% dos franceses afirmam ter ouvido falar dele. O movimento para boicotar Israel é esmagadoramente reprovado pelos franceses, exceto dentro da esquerda radical . Assim, quase um em cada dois simpatizantes da esquerda radical (46%) concorda com essa opinião, contra um terço (32%) dos franceses como um todo. 68% dos franceses pensam que “este boicote é implementado por organizações que querem acima de tudo deteriorar a imagem de Israel, quaisquer que sejam as políticas postas em prática por seus governos”.
Consumidores de vários países se uniram para boicotar certas empresas, incluindo Starbucks e Coca-Cola , por exemplo .
Ou, mais recentemente, L'Oréal : Indezembro 2008, o Comitê BDS , um grupo de ativistas pró-palestinos pede um boicote à L'Oréal por suas “relações comerciais com Israel”.
O boicote também é cultural (artistas israelenses se recusam a se apresentar em um teatro construído nos assentamentos) ou econômico. Seu objetivo, entre outros, é o combate ao financiamento da colonização, dos territórios palestinos, por meio do consumo de produtos israelenses em escala global.
Em 2002, Desmond Tutu , Prêmio Nobel da Paz por sua luta contra o apartheid , lançou uma campanha pelo desinvestimento de Israel , liderada por grupos políticos e religiosos para acabar com a ocupação israelense dos territórios palestinos desde a guerra de 1967 , conhecida como os Seis Dias . Esta convocação será seguida pelo Comitê sobre o Exercício dos Direitos Inalienáveis do Povo Palestino e da Sociedade Civil Palestina com sua convocação de Boicote, Desinvestimento e Sanções .
O boicote cultural é apoiado inicialmente e entre outros pelos músicos Roger Waters e Brian Eno , os escritores Eduardo Galeano e Arundhati Roy , bem como os cineastas Ken Loach e Jean-Luc Godard .
Vários jogadores de futebol enviaram uma carta à UEFA em dezembro de 2012 protestando contra a organização em Israel das chamadas "esperanças do futebol", porque acolhe jogadores com menos de 21 anos. Eles lamentaram que a UEFA tenha feito vista grossa à recente ofensiva israelense na Faixa de Gaza . Para Frédéric Kanouté , jogador franco-maliano, ex-Lyon e Sevilla FC, que publicou o apelo em seu site, "é inaceitável que crianças sejam mortas enquanto jogam futebol. Nessas circunstâncias, o 'anfitrião do Campeonato da Europa de Sub-21 seria ser visto como uma recompensa por atos contrários aos valores do esporte ”.
Mas o escândalo foi tanto que, entre os cerca de 60 jogadores de futebol profissionais que enviaram a carta à UEFA, vários, incluindo Didier Drogba e o internacional Yohan Cabaye , negaram ter assinado a petição. Pascal Boniface observa a este respeito que "apenas metade dos países membros da UEFA presentes nas Nações Unidas aprovaram a admissão da Palestina na ONU, expressando-se assim de uma forma muito diferente dos outros países membros da FIFA . "
Em maio, o Ministro do Serviço Secreto da África do Sul, Ronnie Kasrils, publicou no The Guardian em 2002 seu argumento de que tanto palestinos quanto israelenses se beneficiariam de um boicote.
Em novembro de 2008, o Presidente da Assembleia Geral da ONU, Miguel d'Escoto Brockmann, disse: "Talvez hoje nós, as Nações Unidas, devamos considerar seguir o exemplo de uma nova geração na sociedade. Sociedade civil, que clama por uma campanha não violenta semelhante de boicote, desinvestimento e sanções para pressionar Israel. "
Em reação à guerra de Gaza de 2008-2009 , os governos venezuelano e boliviano iniciaram um boicote político em 14 de janeiro de 2009.
Sindicatos irlandeses e canadenses , britânicos, franceses e sul-africanos organizam ou convocam um boicote.
Reações ao boicote à universidade:
Reações gerais:
A ação é apoiada por cidadãos israelenses, acadêmicos, escritores, artistas e atores.
Alguns soldados tornaram-se Refuzniks , objetores de consciência , a partir de 1979, recusando-se a servir à ocupação dos territórios conquistados militarmente em 1967 .
Em 13 de dezembro de 2013, Mahmoud Abbas , Presidente da Autoridade Palestina, declarou durante uma visita à África do Sul por ocasião do funeral de Nelson Mandela que "os palestinos não apóiam o boicote a Israel", mas exigiram o boicote. " colônias "considerando-as" em seu território e ilegais ". Ele acrescentou: "Não estamos pedindo a ninguém para boicotar Israel", e esclareceu que os palestinos e israelenses têm um relacionamento e se reconhecem. Essas declarações foram condenadas por ativistas palestinos que acreditam "se opor ao consenso nacional palestino em favor da campanha BDS". Alguns também o acusaram de "traição". No entanto, o jornal britânico The Guardian relata que milhares de palestinos fazem negócios com Israel, trabalham em assentamentos na Cisjordânia ou em Israel e compram produtos israelenses. O valor das importações palestinas ronda os 600 milhões de euros por ano. Samia Botmeh, professora da Universidade Birzeit e ativista palestina pelo boicote acadêmico às universidades israelenses, disse que os palestinos estão "zangados" e se sentem "abandonados por Abbas" por causa de suas declarações. Ela acrescentou: "É claro que fazemos negócios com Israel, tudo em nossa vida é controlado por Israel, mas há escolhas que podemos fazer e pedimos ao resto do mundo para agir."
Em 2004, o Tribunal de Cassação , que já havia afirmado que o referido boicote constituía uma provocação à discriminação racial, ao confirmar a decisão de um tribunal de apelação que havia condenado um prefeito por causa de comentários feitos em reunião municipal, então se reportou ao site da comuna, segundo o qual produtos de Israel deveriam ser boicotados em protesto contra a política de seu governo em relação ao povo palestino (Crim. 28 de setembro de 2004: Dr. Pénal 2005, com. 4, obs. M. Veron). Num acórdão de 16 de Julho de 2009, a 5 ª secção do Tribunal Europeu de Direitos Humanos confirmou que esta convicção pelos tribunais franceses cumpriram com a Convenção sobre os Direitos Humanos e as liberdades fundamentais.
Em 2009, o Tribunal de Cassação definiu discriminação na aplicação dos artigos 225-2, 2 e e 225-1 do Código Penal como "o facto de impedir o exercício normal de qualquer actividade económica ao fazer uma distinção entre pessoas em particular por motivo de pertencer ou não a uma determinada nação ”.
Em 2010, na França, uma pessoa que afixou etiquetas autoadesivas em produtos de Israel em um supermercado, contendo, entre outras coisas, as palavras "Boicote o Apartheid de Israel" foi condenado a uma multa de 1.000 euros e 1 euro de indenização. as partes civis (a associação Avocats sans frontières de Gilles-Wiliam Goldnadel).
Em julho de 2011, o tribunal da 17 ª Câmara do Palais de Justice, em Paris Criminal decidiu em primeira instância, no caso do apelo por um cidadão para um boicote de produtos de um Estado, por razões políticas, o delito de provocação a discriminação com base na filiação a uma nação não é constituída. O Tribunal de Apelação confirma que postar um vídeo mostrando manifestantes pedindo um boicote não é ilegal, mas condena o acusado porque o vídeo também disseminou comentários ultrajantes ("comprar um produto israelense é equivalente a comprar uma bala que matará uma criança palestina") . Os demandantes, no entanto, desejando ver o boicote em si considerado ilegal, recorrem ao Tribunal de Cassação. Rejeita os apelos: um do escritório nacional de vigilância contra o anti-semitismo, da associação França-Israel e da associação dos advogados sem fronteiras, porque não há como; e a outra, da Câmara de Comércio França-Israel, porque sua constituição como parte civil foi considerada irregular.
Em 30 de novembro de 2013, o Tribunal de Recurso de Colmar multou 1.000 euros e suspendeu 12 ativistas que participaram em ações a favor do boicote em 2009 e 2010, julgando essas ações como “provocativas. E discriminatórias”. Em setembro, 7 outros ativistas foram condenados a 500 euros pela mesma infração em um supermercado em Alençon .
Em junho de 2020, o Tribunal Europeu dos Direitos do Homem condena a França por ter violado o artigo 10 da Convenção Europeia dos Direitos do Homem , considerando que este artigo "deixa pouco espaço para restrições à liberdade. Expressão no campo do discurso político ou questões de interesse geral . Por natureza, o discurso político é muitas vezes virulento e fonte de controvérsia. No entanto, permanece no interesse público, a menos que degenere em um apelo à violência, ódio ou intolerância. “O que nenhum depoimento parece apoiar para os fatos invocados de apelos para boicotar produtos israelenses, organizados em Illzach em 2009 e 2010. O tribunal acrescenta que“ as ações e observações alegadas contra os requerentes diziam respeito a um assunto de interesse geral, o do respeito por direito internacional público pelo Estado de Israel e a situação dos direitos humanos nos territórios palestinos ocupados, e fizeram parte de um debate contemporâneo, aberto na França como em toda a comunidade internacional. “E que eles“ vieram sob expressão política e militante ”.