Organização mundial de comércio

Organização mundial de comércio

• Membros da OMC
• Membros da OMC e da UE
• Observadores

História

Fundação	1 r de Janeiro de de 1995

Quadro

Siglas	OMC, (en)  OMC
Área de atividade	Mundo inteiro
Modelo	Organização internacional , organização
Assento	William-Rappard Center
País	suíço
línguas	Inglês , francês , espanhol

Organização

Membros	164 países (desde29 de julho de 2016)
Eficaz	640 (2018)
Diretor Geral da OMC	Ngozi Okonjo-Iweala (desde2021)
Despesas	197.200.000 francos suíços (2018)
Local na rede Internet	www.wto.org

A Organização Mundial do Comércio ( OMC  ; em inglês  : Organização Mundial do Comércio , OMC , em espanhol  : Organización Mundial del Comercio , OMC ) é uma organização internacional que trata das regras do comércio internacional entre países . No cerne da organização estão os acordos da OMC, negociados e assinados em abril de 1994 em Marrakesh pela maioria das potências comerciais do mundo e ratificados por suas assembléias parlamentares . O principal objetivo da OMC é promover a abertura comercial. Para tanto, busca reduzir as barreiras ao livre comércio , ajudar os governos a resolver suas disputas comerciais e auxiliar exportadores , importadores e produtores de bens e serviços em suas atividades.

Desde 2001, a rodada de negociações liderada pela OMC tem sido a Rodada de Doha . Embora a OMC não seja uma agência especializada da ONU , ela mantém vínculos com esta. A sede da OMC fica no Centro William-Rappard , em Genebra . Desde1 r março 2021, seu gerente geral é Ngozi Okonjo-Iweala .

História

Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT): 1945-1994

A OMC nasceu em 1 r janeiro 1995, mas o sistema de comércio que representa é quase meio século mais antigo.

a 18 de fevereiro de 1946, o Conselho Econômico e Social das Nações Unidas convoca uma conferência internacional sobre comércio e emprego. A Conferência acontece em Havana ( Cuba ) a partir de21 de novembro de 1947 para 24 de março de 1948. Adotou o texto da Carta de Havana que institui uma Organização Internacional do Comércio (OIC). A Carta de Havana, entretanto, não foi ratificada pelo Senado dos Estados Unidos devido a uma mudança de maioria entretanto, embora as negociações continuem por algum tempo.

Ao mesmo tempo, as negociações comerciais foram iniciadas em 1946 por 23 estados, abrangendo 45.000 reduções de tarifas, ou quase um quinto do comércio mundial da época. Todas essas negociações e proteções relacionadas inspiradas na Carta de Havana recebem o nome de Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT). Este conjunto entrou em vigor em janeiro de 1948. A Carta de Havana e a Organização Internacional do Comércio foram abandonadas em 1950. Assim, o GATT era um sistema que deveria ser temporário, mas que se perpetuou.

O GATT rapidamente deu origem a uma organização internacional informal, de fato existente, também chamada não oficialmente de GATT, que evoluiu ao longo dos anos por meio de várias rodadas (ou rodadas ) de negociação. No final da Rodada Uruguai , grande parte dos Estados já fazia parte do GATT ou estava mais ou menos em vias de aderir.

O GATT permaneceu um sistema político baseado na noção de contrato e não uma verdadeira organização internacional , com pouca estrutura (um único órgão permanente - o secretariado em Genebra ), sem personalidade jurídica internacional, muitas isenções, que finalmente voltaram. Para os Estados os contratantes devem aderir a um "GATT à la carte" de acordo com seus interesses atuais e, às vezes, se abster de respeitar os princípios orientadores (como a cláusula de "nação mais favorecida") por opção das diretrizes políticas e comerciais nacionais.

Criação: 1993 - 1995

A transformação do GATT em instituição foi proposta em 1990 por John H. Jackson, professor de direito americano, então assumido pelo Canadá e pela União Europeia no mesmo ano, em paralelo ao fim da guerra fria, permitindo um novo entusiasmo multilateralismo por meio de instituições internacionais. Ao mesmo tempo, os Estados Unidos pouco ou nada a favor de sua criação, ligados em particular à oposição do Congresso à OIC em 1948. No entanto, desempenhou um papel decisivo nas negociações para a criação da OMC e do integração de serviços e questões de propriedade intelectual, questão levantada pelos Estados Unidos, permite sua aprovação. O Japão também não é a favor da criação da OMC, enquanto o México é a favor. A criação da OMC está fortemente ligada à questão de melhorar o procedimento de arbitragem de controvérsias. O nome da nova instituição também tem sido objeto de discussões entre a "Organização Mundial do Comércio" e a "Organização Multilateral do Comércio". As negociações para a criação da OMC foram conduzidas por Julio Lacarte, diplomata uruguaio, que liderou o "Projeto Dunkel" que leva o nome do então secretário-geral do GATT, Arthur Dunkel . Em 1993, Peter Sutherland tornou-se a Secretaria-Geral do GATT, responsável em particular pela conclusão das negociações da Rodada Uruguai . Em particular, ele decretou um prazo para negociações de 15 de dezembro de 1993.

A ata final da Rodada Uruguai é adotada15 de dezembro de 1993em Genebra e assinado em Marrakesh em15 de abril de 1994. Entra em vigor em1 r janeiro 1995.

A OMC cobre os acordos concluídos no âmbito do GATT desde 1947 e os resultados das negociações comerciais multilaterais da Rodada Uruguai. Além do acordo que estabelece a Organização Mundial do Comércio, o ato final inclui vinte e oito acordos, incluindo um acordo sobre medidas não tarifárias, agricultura por meio do acordo sobre agricultura , serviços por meio do Acordo Geral sobre comércio de serviços , propriedade intelectual por meio do comércio. aspectos relacionados dos direitos de propriedade intelectual e do investimento por meio de investimentos e medidas relacionadas ao comércio .

O acordo de Marrakesh induz a abolição dos acordos multifibras , após um período de 10 anos, pela reintegração dos produtos têxteis nos princípios gerais do GATT, bem como a integração parcial dos produtos agrícolas nesses princípios. O acordo também proíbe explicitamente acordos voluntários de restrição de importação e exportação. De maneira mais geral, visa fazer cumprir a cláusula da nação mais favorecida. Algumas áreas ainda estão marcadas por exceções, como a indústria aeronáutica, compras públicas ou agricultura.

A criação da OMC também modifica a questão da arbitragem de controvérsias, que não é mais amigável, sem verdadeira sanção, perante a OMC, mas requer a interrupção do acordo de ambas as partes. A questão da arbitragem supranacional adquire com a OMC uma grande importância política, que antes não tinha. Os Estados Unidos sob a presidência de Clinton foram notavelmente obrigados a estabelecer um procedimento para o controle de arbitragens por juízes federais, o que teria permitido aos Estados Unidos deixar a OMC durante os primeiros anos da OMC, para obter o acordo dos americanos Congresso para a adesão à OMC.

Organização Mundial do Comércio: 1995 até o presente

Em 1996, a primeira conferência ministerial foi realizada em Cingapura . Durante esta primeira reunião, decidiu-se criar três novos grupos de trabalho. Um sobre comércio e investimento, um sobre a interação da política comercial e de concorrência e um sobre transparência nas compras governamentais. Essas questões são comumente chamadas de “questões de Cingapura” . Em 1998, a 2 ª  Conferência Ministerial foi realizada em Genebra . O comércio eletrônico é adicionado ao programa de trabalho da OMC. Em 1999, a terceira conferência ministerial, em Seattle, nos Estados Unidos, terminou em fracasso, as delegações dos cento e trinta e cinco países membros se separaram sem lançar o “ciclo do milênio”. A conferência é particularmente divulgada pelos protestos de 1999 em Seattle . A intensa cobertura da mídia desta conferência e das manifestações em 1999 levou a uma maior cobertura da mídia e a uma maior abertura da OMC às ONGs, na década que se seguiu, antes que a cobertura da mídia perdesse o fôlego desde a conferência de 2009.

Os países do Sul, os países intermediários e os BRICS desempenham um papel cada vez mais importante na OMC, enquanto na era do GATT os Estados Unidos e a Europa tiveram um papel de destaque.

Em 2001, a Quarta Conferência Ministerial, em Doha , Catar, marcou o início da Rodada de Doha , a Agenda de Desenvolvimento de Doha e o lançamento de um programa de negociações de três anos, incluindo serviços. A questão do acesso dos países mais pobres aos medicamentos esteve no centro das discussões, o que permitiu que se mobilizassem em torno do princípio da abertura de um novo ciclo. Em 2003, a quinta conferência ministerial da OMC , em Cancún , no México, marcou o segundo fracasso em quatro anos, principalmente por causa da oposição entre as grandes potências e o G22 no arquivo agrícola . Foi marcado por uma aliança entre alguns países do Terceiro Mundo contra os projetos de liberalização de serviços que estavam na mesa de negociações . Essa aliança visava obter dos países ricos uma modificação em suas políticas agrícolas e acabou, diante da recusa destes, no fracasso das negociações. Em 2005, a sexta conferência ministerial da OMC , em Hong Kong , resultou em um acordo para a eliminação, até 2013, dos subsídios às exportações agrícolas. O ciclo é suspenso indefinidamente por seu presidente Pascal Lamy em24 de julho de 2006 .

Fora das rodadas de negociações, várias ações podem ocorrer, como acordos setoriais como o acordo de tecnologias da informação ou a adesão de novos membros. Em 2001, a China aderiu à OMC, o seu pedido de integração data de 1986. A adesão da China ocorreu um mês antes de Taiwan , que solicitou a sua integração em 1990. Esta dupla integração é desejada, para não permitir o bloqueio de um dos os dois para a adesão do outro. O Vietnã aderiu à organização11 de janeiro de 2007, assim como a Rússia , após 19 anos de processos, Samoa , Vanuatu e Montenegro em 16 e17 de dezembro de 2011.

No segundo semestre de 2017, em preparação para o Brexit , o Reino Unido e a UE devem apresentar uma reforma de seus estatutos à OMC. Isso inclui as disputas em curso, como a que existe entre a Airbus e a Boeing sobre subsídios.

Desde 11 de dezembro de 2019, o Órgão de Apelação (OA), composto por sete juízes nomeados para um mandato de quatro anos, renovável uma vez, que pode intervir após as deliberações do Órgão de Solução de Controvérsias (DSB), n 'não é mais capaz de decidir devido à obstrução dos Estados Unidos para a renovação de seus membros, aplicando sistematicamente seu direito de veto. Desdeoutubro de 2018, o quorum de três membros acaba de ser alcançado. A não renovação de dois deles que deveriam deixar o cargo no10 de dezembro de 2019, levou a um órgão composto por um único membro e, portanto, inoperante. O papel da OMC é, portanto, reduzido ao de um órgão consultivo sobre regras comerciais.

Escopo

A OMC desempenha principalmente cinco funções:

• gerenciar acordos comerciais multilaterais
• servir como um fórum para novas negociações
• resolver disputas entre membros
• examinar as políticas comerciais nacionais
• cooperar com outras organizações internacionais ( FMI , BIRD ,  etc. )

A OMC é antes de tudo um fórum de negociação , um lugar onde os governos membros vão para tentar resolver as questões comerciais que existem entre eles. A OMC trata das políticas relativas ao comércio de bens ( dumping , subsídios , medidas sanitárias,  etc. ) e de serviços ( Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS), comercializado em quatro modalidades, telecomunicações, ofertadas localmente, por meio de investimento , por meio de movimentação de pessoas), bens agrícolas (ASA) e industriais e propriedade intelectual ( aspectos dos direitos de propriedade intelectual relacionados ao comércio (TRIPS)).

Existem os chamados acordos "plurilaterais" em áreas mais específicas que dizem respeito apenas a um número limitado de países. São eles: aeronaves civis ( Boeing , Airbus , Embraer , Bombardier ,  etc. ) e compras públicas . O laticínios e carne bovina são duas áreas politicamente sensíveis e que ainda não foram resolvidos pela OMC.

Acordos

Existem mais de uma centena de acordos que definem as regras de funcionamento da OMC. O principal acordo é o Acordo-Quadro que institui a OMC.

Três acordos importantes definem as regras de comércio na área de bens, serviços e propriedade intelectual  :

• Acordo Geral de Tarifas e Comércio (GATT), ainda em vigor, mas agora denominado "GATT 1994".
• Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS)
• Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS)

Dois outros acordos definem o procedimento para solução de controvérsias e revisão da política comercial dos governos. Muitos acordos complementares e anexos contêm requisitos mais específicos para certos setores ou para certas questões, como o Acordo sobre Agricultura , o Acordo sobre a Aplicação de Medidas Sanitárias e Fitossanitárias (SPS), o Acordo sobre Medidas Relativas a Investimentos e Relacionados ao Comércio (TRIMs) ou o Acordo de Barreiras Técnicas Relacionadas ao Comércio (TBT).

Mas a OMC não trata apenas de liberalizar o comércio e, em algumas circunstâncias, suas regras podem ajudar a manter as barreiras ao comércio - por exemplo, para proteger os consumidores ou prevenir a propagação de doenças . No entanto, isso não impediu o órgão de solução de controvérsias da OMC de penalizar a União Européia por se recusar a importar carne bovina com hormônios dos Estados Unidos.

Negociações

Grande parte do trabalho atualmente realizado pela OMC deriva das negociações ocorridas de 1986 a 1994 , chamadas de Rodada Uruguai , e de negociações anteriores realizadas no âmbito do Acordo Geral sobre Tarifas Aduaneiras e Comércio (GATT).

A tomada de decisões do GATT e da OMC, tanto para novos acordos quanto para a integração de um novo membro, ocorre na forma de consenso, informalmente e não na forma de voto. Nos raros casos em que o voto é necessário, cada membro tem uma voz, sem peso ao contrário de várias instituições das Nações Unidas. Este método de tomada de decisão induz uma espécie de direito de veto para um bom número de membros e é por alguns críticos percebido como um freio à tomada de decisão.

O método de negociação de acordos evoluiu desde o GATT, período durante o qual os acordos eram geralmente negociados em um pequeno comitê dos Estados membros mais influentes ou com um formato envolvendo 7 estados desenvolvidos e 7 estados em desenvolvimento, todos conduzidos pelo Diretor-Geral do OMC, antes de ser apresentado aos demais membros, método que se denomina "sala verde" e que foi posteriormente criticado. As negociações após a criação da OMC adotaram formatos mais abertos e formais, notadamente ligados à adesão de novos membros. A OMC está atualmente hospedando novas negociações, como parte da Agenda de Desenvolvimento de Doha, lançada em 2001 .

As negociações sobre os direitos aduaneiros concentram-se na tarifa consolidada, ou seja, os direitos aduaneiros máximos que os Estados podem impor, enquanto na grande maioria dos casos os Estados aplicam um direito aduaneiro muito mais baixo. Além disso, alguns bens não têm tarifas consolidadas e os países em desenvolvimento têm mais bens sem tarifas consolidadas do que os países desenvolvidos. No início da década de 2010, as tarifas dos países em desenvolvimento eram geralmente mais altas do que as dos países desenvolvidos. Da mesma forma, os produtos agrícolas geralmente têm tarifas mais altas do que os produtos não agrícolas.

Exceções e cláusula de não aplicação

Os Estados Unidos solicitaram uma renúncia especial no momento da criação da OMC para medidas inconsistentes com a OMC e inconsistentes com o GATT, que foi tomada antes da criação do GATT em 1947. Esta renúncia especial está ligada em particular para preservar o Jones Act , uma lei de 1920, que exige que os navios envolvidos no comércio de cabotagem nos Estados Unidos sejam construídos nos Estados Unidos, arvorem a bandeira americana, sejam propriedade de um americano e tenham uma tripulação americana.

Em caso de arbitragem, várias cláusulas de exceção podem ser reivindicadas para não aplicar as regras da OMC, em particular relacionadas a questões de moralidade pública, proteção à saúde ou meio ambiente, relacionadas à fabricação em centros penitenciários, proteção de bens culturais excepcionais , recursos naturais esgotáveis, vinculados a um produto básico ou durante a escassez.

Os produtos de petróleo e energia estão pouco ou nada sujeitos às regras da OMC. Grande parte dos países produtores de hidrocarbonetos teve admissão tardia na OMC ou no GATT (Rússia, Arábia Saudita) ou ainda não estão na OMC (Irã, Iraque, Argélia, Turcomenistão, Líbia). O modus operandi da OPEP para controlar o mercado de hidrocarbonetos opera na restrição à produção de petróleo, enquanto a OMC apenas proíbe restrições e preços às exportações). A adesão da Arábia Saudita e da Rússia à OMC apenas levou à retirada dos subsídios ao consumo interno de derivados de petróleo.

Em 1951, os Estados Unidos aprovaram uma lei proibindo a aplicação do princípio da nação mais favorecida aos países comunistas. A emenda Jackson-Vanik é uma disposição legislativa dos Estados Unidos aprovada em 1974 e implementada em 1975 que torna possível não aplicar o conceito de nação mais favorecida a um certo número de países que não permitem a emigração. As isenções foram decididas pelo presidente dos Estados Unidos para permitir a aplicação do princípio da nação mais favorecida caso a caso, mas geralmente eram revisadas anualmente pelo Congresso. Quando um certo número de países comunistas aderiu ao GATT e depois à OMC, essas disposições são geralmente eliminadas, mas depois de um certo tempo, devido à necessidade de haver a concordância do Congresso.

Se o Boicote a Israel , posto em prática em 1954, não é um elemento que está em contradição direta com as regras da OMC, tornou-se uma questão importante, especialmente desde que Israel se tornou membro do GATT em 1962., que o Egito entrou o GATT em 1970, antes de fazer a paz com Israel. O boicote a Israel, incluindo o boicote à produção israelense, mas também o boicote a empresas que fazem negócios com Israel, é o boicote secundário, e também empresas cujos estados onde estão domiciliadas fazem negócios com Israel, diz boicote terciário. É o boicote secundário e terciário que suscita mais discussão no GATT e na OMC. Assim, se, em 1995, na legislação dos Estados Unidos permitindo a criação da OMC, os Estados Unidos anunciaram que se opunham a qualquer adesão à OMC de países que boicotassem Israel, a adesão da Arábia Saudita, apenas levaria à fim do boicote secundário e terciário por este último. Posteriormente, os Estados Unidos reduziram significativamente o processo de adesão da Líbia, do Irã e da Síria à OMC por meio do boicote a Israel .

Quando a Armênia aderiu à OMC, a Turquia invocou a cláusula de não aplicação a seu respeito.

Resolução de disputas

A OMC adquiriu um poder jurisdicional, o Órgão de Solução de Controvérsias (DSB), ao qual os países que se consideram prejudicados pelas políticas comerciais de outros países podem apresentar uma reclamação. Esse procedimento é uma clara evolução em relação às arbitragens instituídas durante o GATT, que tiveram uma dimensão muito mais conciliatória em relação às arbitragens da OMC. Além disso, quando a OMC foi criada, os países membros desistiram de aplicar sanções comerciais contra outros membros sem o endosso da OMC, o que vigorava durante o período do GATT. Baseia-se sobretudo na negociação, mas o Órgão de Recurso tem a particularidade de ter um funcionamento semelhante ao de um tribunal, decidindo sobre a conciliação que por natureza não é jurisdicional.

Entre 1995 e 2011, foram 427 litígios ajuizados, dos quais 232 foram até a constituição de um painel e 146 foram até o arquivamento do relatório do painel. As demais disputas foram abandonadas ou foram objeto de um acordo entre as partes. Em média, cerca de 25 disputas por ano são protocoladas no órgão de solução, um número muito maior durante os primeiros anos da OMC, com 36,5 disputas por ano entre 1995 e 2000, antes de cair drasticamente para uma média de 9, 2 disputas por ano entre 2007 e 2012. A maioria das disputas foi movida por países desenvolvidos, por seus meios financeiros e em termos de conhecimento para entrar com uma arbitragem e parcelar suas conquistas comerciais para defender, mas essa tendência está desaparecendo com o tempo. No total, cerca de 73% das disputas envolveram a União Europeia ou os Estados Unidos, como denunciantes ou defensores, entre 1995 e 2012. As disputas entre a União Europeia e os Estados Unidos representaram 14,1% das queixas entre 1995 e 2012, bastante inferior no final do período. E as disputas entre a China (admitida em 2001) e os Estados Unidos representaram 11,4% das disputas entre 1995 e 2012. As disputas entre 1995 e 2012 dizem respeito a 88% sobre questões de comércio de mercadorias, o restante sobre questões de propriedade intelectual e serviços. Mais precisamente, a legislação aduaneira dos Estados Unidos é o assunto que mais suscitou reclamações entre 1995 e 2012, seguida da política agrícola da União Europeia.

Os juízes do painel e do órgão de apelação são especialistas jurídicos, selecionados pelo secretariado da OMC. Os juízes do Painel e do Órgão de Apelação não podem ser da nacionalidade de um Estado envolvido nesta disputa, seja esse Estado o Reclamante, o Advogado ou um terceiro. O órgão de recurso é composto por 7 membros com mandato de 4 anos. A grande maioria dos procedimentos de disputa está sujeita a apelação, embora inicialmente se destinasse a ser um órgão excepcionalmente usado.

Quando o procedimento de arbitragem conclui que um estado-membro evadiu as regras da OMC, a arbitragem não tem capacidade legal para anular decisões nacionais contrárias às regras da OMC, mas apenas para autorizar medidas retaliatórias, para equilibrar a situação e induzir o Estado-Membro em questão alterar suas ações ou sua legislação. A autorização de retaliação permanece, no entanto, bastante excepcional, uma vez que apenas em média um procedimento em 25 conduz a este cenário, ou seja, 17 vezes entre 1994 e 2012.

A instituição se destacou particularmente na longa disputa tributária sobre subsídios à exportação por dois processos comerciais que foram na coluna da jurisprudência da OMC (Airbus contra Boeing e Boeing contra Airbus).

Procedimento de resolução de disputas

Em caso de litígio entre dois Estados-Membros, a parte reclamante pode pedir para iniciar consultas com a outra parte, com o objetivo de encontrar uma solução amigável para o litígio. Essa solicitação deve ser notificada ao DSB (Órgão de Solução de Controvérsias). Os outros Estados-Membros, que demonstram um grande interesse comercial no seguimento destas consultas, podem obter autorização para participar como terceiros (quase um quarto dos litígios são resolvidos através do mecanismo de consulta).

Na ausência de uma solução amigável, a parte reclamante pode solicitar ao DSB que estabeleça um painel . O painel é geralmente composto por três pessoas, propostas pelo secretariado da OMC. Sua missão é examinar, à luz das disposições pertinentes dos acordos da OMC, a questão submetida ao DSB e fazer conclusões que ajudarão o DSB a fazer recomendações. Outros Estados Membros que demonstrem a existência de um interesse comercial substancial podem atuar como terceiros e apresentar observações por escrito ao painel. O painel estabelece seu próprio cronograma de trabalho e opta por convocar ou não especialistas. Em princípio, ele deve apresentar seu relatório no prazo de seis meses a partir da data de formação do painel. Este período pode ser estendido, mas não deve exceder nove meses. Um acordo amigável ainda é possível durante o trabalho do grupo especial. O DSB pode se reunir para adotar o relatório do painel no máximo vinte dias e no máximo sessenta dias após sua distribuição aos Estados membros nas três línguas oficiais da OMC (inglês, francês e espanhol), a menos que 'um Estado membro que é parte da controvérsia não notifica o DSB de sua disposição de apelar ou que o DSB decide por consenso não adotar o relatório (decisão de consenso negativa).

O Órgão de Apelação deve decidir sobre o relatório do painel dentro de sessenta dias a partir da notificação da decisão de apelar, e no máximo noventa dias a partir dessa data no caso de dificuldades. O recurso é limitado a questões de direito e interpretações jurídicas fornecidas pelo relatório do painel. O DSB deve adotar o relatório do Órgão de Apelação dentro de trinta dias de sua distribuição aos Estados membros. Acompanha a implementação das decisões e recomendações que formulou à luz dos dois relatórios acima mencionados. A parte interessada deve, em princípio, cumprir imediatamente tais decisões e recomendações. Pode, no entanto, ter um prazo razoável fixado por acordo amigável entre as partes ou por arbitragem. No último caso, esse período normalmente não deve exceder quinze meses a partir da data de adoção do relatório do painel ou do Órgão de Apelação. Em caso de desacordo entre as partes quanto ao cumprimento ou não das recomendações do DSB, a questão poderá ser encaminhada a um painel que terá 90 dias para resolver a disputa. As partes podem, de comum acordo, estabelecer uma compensação voluntária destinada a resgatar a prorrogação do prazo dentro do qual a parte inadimplente deve, em princípio, retirar a medida ilegal.

Além disso, dentro de vinte dias após o término do período de tempo razoável referido acima, a parte reclamante, que considera que as medidas de conformidade implementadas pela outra parte são inconsistentes com as recomendações do DSB, pode solicitar ao DSB que suspenda as concessões e outros direitos de que goza a outra parte ao abrigo dos acordos da OMC. Se o Estado Membro em questão contestar o nível de suspensão da concessão autorizado pelo DSB, poderá solicitar a arbitragem para verificar a adequação do nível de suspensão da concessão ao nível de cancelamento ou redução dos benefícios. As empresas que competem com aeronaves Boeing e Airbus não se privaram de recorrer a essa arbitragem antes de seus litígios comerciais e fiscais.

Conflitos principais Revisão dos procedimentos de solução de controvérsias da OMC

Painéis em	Respondente	Queixoso	Parte vencedora
Bananas	União Europeia	Estados Unidos , Honduras , Equador	Estados Unidos , Honduras , Equador
Hormônios		Estados Unidos , Canadá	Estados Unidos , Canadá
Frango		Brasil	Brasil
Equipamento de informática LAN		Estados Unidos	União Europeia
Bebidas alcoolicas	Japão	União Europeia , Canadá , Estados Unidos	União Europeia , Canadá , Estados Unidos
Indústria automobilística	Indonésia	União Europeia , Japão , Estados Unidos	União Europeia , Japão , Estados Unidos
Produtos farmacêuticos	Índia	União Europeia , Estados Unidos	União Europeia , Estados Unidos
Bebidas alcoolicas	Coreia do Sul
Papéis fotográficos	Japão	Estados Unidos	Japão
Produtos agrícolas			Estados Unidos
Periódicos	Canadá
Sapato	Argentina
Essências reformuladas	Estados Unidos	Venezuela , Brasil	Venezuela , Brasil
Roupa de baixo	Estados Unidos	Costa Rica	Costa Rica
Camisas	Estados Unidos	Índia	Índia
Camarão	Estados Unidos	Malásia , Índia , Tailândia , Paquistão	Malásia , Índia , Tailândia , Paquistão
Semicondutores	Estados Unidos	Coreia do Sul	Coreia do Sul
Exportações de aeronaves	Brasil	Canadá	Canadá
Exportações de aeronaves	Canadá	Brasil	Brasil
cimento Portland	Guatemala	México	Guatemala
Salmão	Austrália	Canadá	Canadá
Coco	Brasil	Filipinas	Brasil
Couros automotivos	Austrália	Estados Unidos	Estados Unidos
Restrições quantitativas	Índia
Medidas de salvaguarda	Coreia do Sul	União Europeia	União Europeia
Bebidas alcoolicas	Chile
Estados Unidos - Seções 301-310 da Lei de Comércio de 1974	Estados Unidos		Estados Unidos
Medidas de salvaguarda na importação de calçados	Argentina		União Europeia

Exemplo

A American Foreign Sales Corporations Act é uma lei que permite às empresas nos Estados Unidos usarem paraísos fiscais quando fazem vendas no exterior para reduzir sua tributação nos Estados Unidos. Está previsto na Seção 26 USC § 367 do Código da Receita Federal (IRC). O código tributário dos Estados Unidos permite, na prática, que as empresas transfiram parte ou todos os seus ativos para empresas estrangeiras isentas de impostos. O imposto em questão refere-se exclusivamente às mais-valias realizadas na venda e está sujeito a diferimento ao longo do tempo. Essa nova legislação sucede à lei tributária americana de mesma natureza sobre a Domestic International Sales Corporation, que havia sido reconhecida em 1976 como incompatível com as regras do GATT. Depois de uma queixa da União Europeia em 1998, para a OMC, o DSB decidiu que estes estavam disfarçados de exportação subsídios e ordenou a Estados Unidos para rescindir esta lei. Antes1 r nov 2000. Esta sentença, confirmada em diversas ocasiões, não tendo sido respeitada pelos Estados Unidos , autorizada pela OMC, o7 de maio de 2003A União Europeia para aplicar vis-à-vis essas sanções para a melodia de $ 4 bilhões de dólares . Essas sanções assumem a forma de um aumento gradual dos impostos sobre 1.600 produtos agrícolas, têxteis e industriais, a partir de1 ° de março de 2004. A sobretaxa é inicialmente de 5% e aumenta automaticamente em 1% ao mês até um teto provisório de 20% em1 ° de março de 2005.

Informar sobre as políticas comerciais nacionais

Uma das funções da OMC é informar seus membros sobre as várias políticas comerciais de outros Estados membros. O objetivo desta missão de averiguação é facilitar o conhecimento sobre as políticas gerais e, portanto, possíveis negociações futuras, mas também ajudar a resolver litígios, permitindo o acesso a informações sobre as infrações dos Estados-Membros.

Estados-Membros, que devem notificá-lo da alteração da sua política comercial. Esta obrigação de notificar muitas políticas comerciais é apenas parcialmente respeitada pelos Estados-Membros, com cerca de metade dos Estados-Membros a não notificar as suas políticas comerciais, em particular os países em desenvolvimento e os países menos desenvolvidos . A OMC possui um serviço de assistência técnica que visa, entre outras coisas, ajudar os países com meios limitados de notificar suas políticas comerciais.

Assim, o Órgão de Revisão de Políticas Comerciais (OPEP) é o órgão da OMC destinado a relatar e investigar as políticas comerciais dos Estados membros. A OPEP foi criada no final de 1989. Estes inquéritos abrangem a política económica, a legislação comercial e a economia do Estado-Membro. Esses relatórios são elaborados principalmente pelo secretariado da OMC, ao passo que durante os primeiros anos da OMC havia um relatório elaborado pelo Estado-membro e outro pelo secretariado, enquanto durante o período do GATT os relatórios eram publicados apenas pelo Estado membro, destinam-se principalmente a descrições e não a conselhos ou julgamentos sobre políticas comerciais. Todos esses relatórios são públicos e não podem ser usados ​​na solução de uma controvérsia. Os relatórios são feitos a cada 2, 4 e 6 anos, dependendo da importância comercial dos estados. Em média, a OPEP produz cerca de quinze relatórios cobrindo um total de cerca de vinte membros. A OPEP é objeto de uma avaliação regular induzindo reformas.

A partir de 2006, como parte da Rodada de Doha , a OMC adotou um sistema de avaliação e monitoramento dos acordos de livre comércio que havia se multiplicado nos anos anteriores, denominado "mecanismo de transparência". Em 2009, foi associada a este sistema uma base de dados de acordos de comércio livre, sob a designação de "sistema de informação sobre acordos de comércio regionais" (SI-ACR). Em 2012, foi criada uma segunda base de dados relativa aos acordos preferenciais .

Cooperação com outras organizações internacionais

Certas organizações internacionais têm status de observadores no Conselho Geral da OMC. São eles: FMI , UNCTAD , Centro de Comércio Internacional , ONU , FAO , OCDE , Banco Mundial e Organização Mundial de Propriedade Intelectual . Além disso, um grande número de organizações internacionais tem status de observador em um dos órgãos e conselhos menores da OMC.

Quando a OMC foi criada em 1995, a cooperação com outras organizações internacionais estava explicitamente consagrada nos acordos que instituem a OMC. Além disso, o Diretor-Geral da OMC é membro do Conselho de Chefes Executivos de órgãos das Nações Unidas. junto com diretores e secretários gerais de instituições relacionadas com a ONU. A OMC publica regularmente relatórios em cooperação com outras instituições como a OMS , OIT , WIPO , UNCTAD e a OCDE .

No entanto, a OMC não faz parte do sistema das Nações Unidas , sendo totalmente independente deste, portanto, não é uma organização especializada das Nações Unidas. Essa independência é explicada pela criação atormentada do GATT no lugar da Organização Internacional do Comércio , que seria uma instituição das Nações Unidas, independência que foi gradualmente reforçada durante a história do GATT, antes da criação da OMC, como instituição, marca oficialmente essa independência. Uma das consequências desse status especial é que os membros da OMC diferem dos da ONU, e que ser um Estado não leva à adesão à OMC e, inversamente, a adesão à OMC é possível para entidades não estatais, como a União Europeia , Hong Kong ou Macau .

Outra consequência desse status especial foi a rivalidade nos anos 1960-1980 entre o GATT e a UNCTAD , uma instituição do sistema das Nações Unidas que administra o comércio e o desenvolvimento dos países em desenvolvimento , uma instituição que, como as Nações Unidas, é frequentemente vista como mais próxima de países em desenvolvimento. No entanto, a cooperação e a interdependência entre a OMC e a UNCTAD têm se intensificado ao longo dos anos.

Se as missões da OIT (que ocupavam os mesmos edifícios da OMC, o Centro William-Rappard ) e da OMC são frequentemente apresentadas como contraditórias em seus objetivos, elas cooperam, no entanto, em particular na produção de relatórios e se distinguem acima de tudo pela ausência dos meios de coerção da OIT para que suas convenções sejam adotadas, enquanto a OMC conta com um órgão de resolução de disputas.

O FMI e o Banco Mundial assinaram acordos na década de 1990 para fortalecer sua cooperação com a OMC.

As relações com a UNESCO são historicamente baseadas no Acordo de Florença de 1950, que remove os direitos alfandegários sobre os bens culturais. A adoção da Convenção sobre a Proteção e Promoção da Diversidade das Expressões Culturais nos anos 2000 desafiou o vínculo entre a diversidade cultural e a globalização.

A relação entre a OMS e a OMC cobre muitas questões com objetivos divergentes, centrados na saúde, por um lado, e na abordagem econômica e comercial, por outro. Essas questões exigiram cooperação especial entre as secretarias de duas instituições. Os principais temas abrangidos pelas duas instituições dizem respeito a alimentos, tabaco, álcool e propriedade intelectual de produtos farmacêuticos.

Organização

As negociações da OMC requerem recursos significativos para serem efetivamente monitoradas pelos membros da organização ( advogados , especialistas,  etc. ). A OMC opera de forma democrática, no sentido de que cada Estado representa uma voz, seja qual for seu peso político ou econômico.

Instâncias

A OMC tem vários órgãos dentro dela. Simplificando, a OMC está organizada de duas maneiras, com um conjunto de órgãos de tomada de decisão chefiados por delegações dos Estados membros e a secretaria chefiada pelo Diretor-Geral. Existe um órgão de decisão sobre vários assuntos que tem uma divisão com o mesmo nome do secretariado.

Instituições dos Estados Membros

O mais importante dos órgãos de decisão é a Conferência Ministerial, que se reúne uma vez a cada 2 anos. Não é chefiado pelo Diretor-Geral da OMC, mas pelo Ministro do Comércio do país anfitrião. Para além desta conferência, o Conselho Geral é o órgão de decisão mais importante, que supervisiona vários outros conselhos, nomeadamente o Comité de Negociações Comerciais, responsável pelas negociações comerciais sobre novos assuntos, que é presidido pelo Director-Geral. A presidência do Conselho Geral é decidida por rodízio e dura um ano.

Secretariado

A função da secretaria é hospedar fisicamente as delegações dos Estados membros e fornecer tradução entre as delegações. Sua função é também aconselhar, informar e documentar os membros da OMC, por exemplo, produzindo estatísticas e estudos, mas também assessorando diretamente os Estados membros durante as negociações. De facto, o papel do secretariado não é criticar um estado membro ou estabelecer uma política comercial para os estados membros.

O secretariado tem várias estruturas com uma certa autonomia em particular o Órgão de Apelação de controvérsias, mas mais anedoticamente o Fundo para a aplicação de normas e o desenvolvimento do comércio e o Quadro Integrado Reforçado , duas estruturas de cooperação; incluindo várias organizações internacionais; destinadas a ajudar os países menos desenvolvidos. O Enhanced Integrated Framework foi criado em 1997 e expandido em 2006.

O secretariado da OMC tinha 677 funcionários em 2012, menos do que muitas outras instituições internacionais semelhantes. A feminização dos seus cargos foi de 54,5% em 2011 contra 52,8% em 2001. A nacionalidade mais representada nos cargos de secretariado são os franceses com 188 nacionais em 2011, seguidos dos ingleses com 69 nacionais, os espanhóis com 43 nacionais e depois apenas os suíços com 38 nacionais. A OMC como um todo, juntamente com o pessoal das delegações dos Estados membros, tem cerca de 1.200 cargos.

Diretor geral

A secretaria é chefiada pelo Diretor-Geral, mas o cargo de Diretor-Geral não tem uma função claramente definida. O mandato do secretariado tem a duração de 4 anos, renovável uma vez.

Sucessão de Diretores Gerais da OMC

Retrato	Identidade	Nacionalidade	Período
			Começar	Fim
	Peter Sutherland	irlandês	1 r de Janeiro de de 1995	1995
	Renato ruggiero	Italiano (18 de junho de 1946 -4 de agosto de 2013) Italiano (9 de abril de 1930 -18 de junho de 1946)	1 r de Maio de de 1995	1999
	Mike Moore	Neozelandês	1999	2002
	Supachai Panitchpakdi	tailandês	1 st de Setembro de de 2002	2005
	Pascal Lamy	francês	Setembro de 2005	1 st de Agosto de 2013
	Roberto Azevêdo	brasileiro	1 st de Setembro de 2013	31 de agosto de 2020
	Ngozi Okonjo-Iweala	nigeriano	1 r de Março de 2021	Em progresso

Em 1999, a campanha para o cargo de CEO foi entre Mike Moore e Supachai Panitchpakdi . Incapaz de ser decidido, David Hartridge se torna gerente geral interino, antes que um acordo seja feito entre os dois candidatos, Mike Moore se tornaria gerente geral por 3 anos, seguido por Supachai Panitchpakdi , também por 3 anos.

Em 2002, devido a estas dificuldades, foi instaurada uma reforma do procedimento de nomeação do Diretor Executivo. Esta reforma define um calendário para as diferentes etapas da designação (apresentação, campanha, etc.). A eleição do Diretor-Geral não é realizada por votação formal, mas por um processo em que cada Estado-Membro define seus candidatos preferidos a uma comissão especial, que sintetiza as opiniões e destitui os candidatos menos consensuais, em seguida, renova o processo, por meio de novo contato Estados-Membros e rejeitando os candidatos menos consensuais.

O cargo de Diretor Gerente permaneceu vago mais de cinco meses após a saída de Roberto Azevêdo , o1 ° de setembro de 2020. Em 15 de fevereiro de 2021, o economista nigeriano Ngozi Okonjo-Iweala é nomeado diretor-geral . Esta nomeação surge após vários meses de espera, em particular devido ao bloqueio da candidatura do economista nigeriano pela administração Trump.

Despesas

A contribuição de cada Estado-Membro é calculada com base na contribuição deste Estado para o comércio mundial nos últimos 3 anos.

O orçamento do GATT era de $ 25 milhões em 1980 e $ 70 milhões em 1994, pouco antes da criação da OMC. O orçamento da OMC era de 132,9 francos suíços em 2001 e 194,3 milhões de francos suíços em 2011. Isso representa um aumento de 4,2% entre 2001 e 2011%.

Contribuições de países membros da OMC para 2019

Não.	País	Contribuições em francos suíços	%
1	Estados Unidos	22 660 405	11,59%
2	China	19 737 680	10,10%
3	Alemanha	13 882 455	7,10%
4	Japão	7 896 245	4,04%
5	Reino Unido	7 446 595	3,81%
6	França	7.440.730	3,81%
7	Coreia do Sul	5.777.025	2,96%
8	Países Baixos	5.745.745	2,94%
9	Hong Kong	5.427.080	2,78%
10	Itália	5.096.685	2,61%
Outras		94 389 355	48,28%
Total		195.500.000	100,00%

Assento

A sede da OMC está localizada em Genebra, no Centro William-Rappard . Este complexo inicialmente ocupado pela metade pelo GATT , depois é inteiramente dedicado à OMC, desde a sua criação. O centro está sujeito a várias extensões.

Membros e observadores

Quando foi criada, a OMC tinha 128 membros, número que subiu para 158 membros e 25 candidatos em 2015. A OMC tem atualmente 164 países membros e observadores. Os observadores podem ser estados durante a adesão ou organizações internacionais como o FMI e o Banco Mundial .

A adesão à OMC é um processo muito mais longo do que outras instituições internacionais, como o Fundo Monetário Internacional , o Banco Mundial ou as Nações Unidas . Da mesma forma, a adesão à OMC é muito mais longa e acarreta muito mais concessões e garantias do país aderente do que a adesão à época do GATT, devido aos novos temas tratados pela OMC. Da mesma forma, as primeiras adesões à OMC foram mais curtas do que as seguintes. A adesão da China à OMC durou, portanto, mais de 15 anos. A adesão ocorre em duas fases, a primeira em que o país candidato descreve seu sistema econômico e comercial e responde a perguntas dos Estados membros da OMC e a segunda é uma frase em que negocia com os Estados membros da OMC coletivamente e, em seguida, bilateralmente, de compromissos comerciais. A adesão à OMC requer formalmente uma maioria de 2/3 dos Estados membros, mas, de fato, cada membro da OMC tem poder de veto sobre a adesão de um novo membro. Isso implica que os países que aderem à OMC devem fazer concessões significativas, muitas vezes mais importantes do que os países que são membros da OMC há muito tempo.

Os membros da OMC durante as negociações se reúnem informalmente como grupos, blocos, coalizões ou fóruns, como Grupo dos 90 , G20 , BRICS , países membros da OCDE , G7 , grupo quadrilateral (UE, EUA, Canadá e Japão) ou o grupo de Cairns , o "Tropical Grupo de Produtos ", o" Grupo Algodão-4 ", o G33 , o NAMA 11, os" Amigos das negociações anti-dumping "e os" Amigos dos peixes ", etc.

Membros da OMC

A OMC tem 164 membros. Podem ser Estados, territórios aduaneiros totalmente autónomos e a União Europeia. Os membros são os seguintes (entre colchetes, a data de entrada na OMC):

Afeganistão (29 de julho de 2016) África do Sul (1 r janeiro 1995), Albânia (8 de setembro de 2000), Alemanha (1 r janeiro 1995), Angola (23 de novembro de 1996), Antígua e Barbuda (1 r janeiro 1995), Arábia Saudita (11 de dezembro de 2005), Argentina (1 r janeiro 1995), Armênia (5 de fevereiro de 2003), Austrália (1 r janeiro 1995), Áustria (1 r janeiro 1995), Bahrain (1 r janeiro 1995), Bangladesh (1 r janeiro 1995), Barbados (1 r janeiro 1995), Bélgica (1 r janeiro 1995), Belize (1 r janeiro 1995), Benin (22 de fevereiro de 1996), Birmânia (1 r janeiro 1995), Bolívia (12 de setembro de 1995), Botswana (31 de maio de 1995), Brasil (1 r janeiro 1995), Brunei (1 r janeiro 1995), Bulgária (1 r dezembro 1996), Burkina Faso (3 de junho de 1995), Burundi (23 de julho de 1995), Camboja (13 de outubro de 2004), Camarões (13 de dezembro de 1995), Canadá (1 r janeiro 1995), Cabo Verde (23 de julho de 2008), Chile (1 r janeiro 1995), China (11 de dezembro de 2001), Chipre (30 de julho de 1995), Colômbia (30 de abril de 1995), República do Congo (27 de março de 1997), Coréia do Sul (1 r janeiro 1995), Costa Rica (1 r janeiro 1995), Costa do Marfim (1 r janeiro 1995), Croácia (30 de novembro de 2000), Cuba (20 de abril de 1995), Dinamarca (1 r janeiro 1995), Djibouti (31 de maio de 1995), Dominica (1 r janeiro 1995), Egito (30 de junho de 1995), Emirados Árabes Unidos (10 de abril de 1996), Equador (21 de janeiro de 1996), Espanha (1 r janeiro 1995), Estônia (13 de novembro de 1999), Eswatini (1 r janeiro 1995), Estados Unidos (1 r janeiro 1995), Fiji (14 de janeiro de 1996), Finlândia (1 r janeiro 1995), França (1 r janeiro 1995), Gabão (1 r janeiro 1995), Gâmbia (23 de outubro de 1996), Geórgia (14 de junho de 2000), Gana (1 r janeiro 1995),

Grécia (1 r janeiro 1995), Granada (22 de fevereiro de 1996), Guatemala (21 de julho de 1995), Guiné (25 de outubro de 1995), Guiné-Bissau (31 de maio de 1995), Guiana (1 r janeiro 1995), Haiti (30 de janeiro de 1996), Honduras (1 r janeiro 1995), Hong Kong (1 r janeiro 1995), Hungria (1 r janeiro 1995), Índia (1 r janeiro 1995), Indonésia (1 r janeiro 1995), Irlanda (1 r janeiro 1995), Islândia (1 r janeiro 1995), Israel (21 de abril de 1995), Itália (1 r janeiro 1995), Jamaica (9 de março de 1995), Japão (1 r janeiro 1995), Jordan (11 de abril de 2000), Cazaquistão (30 de novembro de 2015) Quênia (1 r janeiro 1995), Quirguistão (20 de dezembro de 1998), Kuwait (1 r janeiro 1995), Laos (2 de fevereiro de 2013), Letônia (10 de fevereiro de 1999), Lesotho (31 de maio de 1995), Libéria (14 de julho de 2016), Liechtenstein (1 r setembro 1995), Lituânia (31 de maio de 2001), Luxemburgo (1 r janeiro 1995), Macau (1 r janeiro 1995), Macedônia do Norte (4 de abril de 2003), Madagascar (17 de novembro de 1995), Malásia (1 r janeiro 1995), Malawi (31 de maio de 1995), Maldivas (31 de maio de 1995), Mali (31 de maio de 1995), Malta (1 r janeiro 1995), Marrocos (1 r janeiro 1995), Maurício (1 r janeiro 1995), Mauritânia (31 de maio de 1995), México (1 r janeiro 1995), Moldova (26 de julho de 2001), Mongólia (29 de janeiro de 1997), Montenegro (29 de abril de 2012), Moçambique (26 de agosto de 1995), Namibia (1 r janeiro 1995), Nepal (23 de abril de 2004), Nicarágua (3 de setembro de 1995), Niger (13 de dezembro de 1996), Nigéria (1 r janeiro 1995), Noruega (1 r janeiro 1995), Nova Zelândia (1 r janeiro 1995), Omã (9 de novembro de 2000), Uganda (1 r janeiro 1995), Paquistão (1 r janeiro 1995),

Panamá (6 de setembro de 1997), Papua Nova Guiné (9 de junho de 1996), Paraguai (1 r janeiro 1995), Holanda (1 r janeiro 1995), Peru (1 r janeiro 1995), Filipinas (1 r janeiro 1995), Polônia (1 st julho 1995), Portugal (1 r janeiro 1995), Qatar (13 de janeiro de 1996), Romênia (1 r janeiro 1995), Reino Unido (1 r janeiro 1995), Rússia (22 de agosto de 2012), Ruanda (22 de maio de 1996), República Centro-Africana (31 de maio de 1995), República Dominicana (9 de março de 1995), República Democrática do Congo (1 ° de janeiro de 1997), República Tcheca (1 r janeiro 1995), São Cristóvão e Neves (21 de fevereiro de 1996), Santa Lúcia (1 r janeiro 1995), São Vicente e Granadinas (1 r janeiro 1995), Ilhas Salomão (26 de julho de 1996), Salvador (7 de maio de 1995), Samoa (10 de maio de 2012), Senegal (1 r janeiro 1995), Seychelles (26 de abril de 2015), Serra Leoa (23 de julho de 1995), Singapura (1 r janeiro 1995), Eslováquia (1 r janeiro 1995), Eslovênia (30 de julho de 1995), Sri Lanka (1 r janeiro 1995), Suécia (1 r janeiro 1995), Suíça (1 st julho 1995), Suriname (1 r janeiro 1995), Tajiquistão (2 de março de 2013), Tanzania (1 r janeiro 1995), Taiwan (sob o nome de "Taipei Chinês") (1 ° de janeiro de 2002), Chad (19 de outubro de 1996), Tailândia (1 r janeiro 1995), Togo (31 de maio de 1995), Tonga (27 de julho de 2007), Trinidad e Tobago (1 st março 1995), Tunísia (29 de março de 1995), Turquia (26 de março de 1995), Ucrânia (5 de fevereiro de 2008),  União Europeia (1 r janeiro 1995), Uruguai (1 r janeiro 1995), Vanuatu (24 de agosto de 2012), Venezuela (1 r janeiro 1995), Vietname (11 de janeiro de 2007), Iêmen (26 de junho de 2014), Zâmbia (1 r janeiro 1995), Zimbabwe (5 de março de 1995)

Territórios cobertos pela adesão de um país

• Estados Unidos  :Porto Rico
• Holanda  : Bonaire , Saba , Saint-Eustache , Curaçao e Saint-Martin .
• França  : Martinica , Guadalupe , Guiana , Reunião , Saint-Martin , Saint-Barthélemy

Países observadores Candidatos

Os seguintes países são candidatos e têm status de observador:

Argélia (3 de junho de 1987) Andorra (4 de julho de 1997) Azerbaijão (30 de junho de 1997) Bahamas (10 de maio de 2001) Bielo-Rússia (23 de setembro de 1993) Butão (17 de setembro de 1999) Bósnia e Herzegovina (17 de maio de 1999) Comores (22 de fevereiro de 2007)

Curaçao (3 de março de 2020) Etiópia (13 de janeiro de 2003) Guiné Equatorial (19 de fevereiro de 2007) Iraque (30 de setembro de 2004) Irã (19 de julho de 1996) Líbano (30 de janeiro de 1999) Líbia (10 de junho de 2004) Uzbequistão (8 de dezembro de 1994)

São Tomé e Príncipe (14 de janeiro de 2005) Sérvia (10 de dezembro de 2004) Somália (7 de dezembro de 2016) Sudan (11 de outubro de 1994) Sudão do Sul (5 de dezembro de 2017) Síria (4 de maio de 2010) Timor Leste (7 de dezembro de 2016) Turcomenistão (22 de julho de 2020)

Não candidatos

Vaticano  : A Santa Sé é observadora sem ser candidata.

Não membros Estados soberanos

Os seguintes países não são candidatos nem observadores:

• Coréia do Norte
• Eritreia
• Kiribati
• Ilhas Marshall
• Estados Federados da Micronésia
• Nauru
• Palau
• Tuvalu
• Mônaco  : O Principado do Mônaco é parte integrante do território aduaneiro da União Europeia .
• San Marino  : A República de San Marino e a União Europeia ratificaram um Acordo de Cooperação e União Aduaneira em 28 de março de 2002. Este acordo diz respeito aos produtos abrangidos pelos Capítulos 1 a 97 da Pauta Aduaneira Comum, com exceção dos produtos abrangidos por Tratado que institui a Comunidade Europeia do Carvão e do Aço.

Dependências excluídas da associação

As seguintes entidades estão vinculadas a países e excluídas da associação:

• Holanda  : Aruba
• Dinamarca  : Groenlândia , Ilhas Faroe
• França  : Mayotte , Polinésia Francesa , Nova Caledônia , Wallis-et-Futuna , Saint-Pierre-et-Miquelon
• Espanha  : Ceuta , Melilla
• Estados Unidos  :Ilhas Virgens dos Estados Unidos ,Guam,Ilhas Marianas do Norte,Samoa Americana
• Reino Unido  : Gibraltar , Jersey , Guernsey , Ilha de Man, bem como todas as ilhas e arquipélagos ultramarinos
• Nova Zelândia  : Ilhas Cook , Tokelau , Niue
• Austrália  : Ilha Christmas , Ilhas Cocos

Estados não reconhecidos internacionalmente

As seguintes entidades são contestadas e não apresentaram candidatura:

• Abkhazia
• Norte do Chipre
• Nagorno-Karabakh
• Kosovo
• Ossétia do Sul
• Palestina
• República Árabe Sahrawi Democrática
• Somalilândia
• Transnistria

Avaliações

Relações com outras organizações internacionais e áreas relacionadas ao comércio

A criação da OMC, em comparação com o GATT que se referia apenas a bens de mercado, ampliou os campos de competência da regulação internacional no campo do livre comércio, o que provoca tensões crescentes à medida que novos assuntos são tratados pela OMC, como os serviços. , investimento, direitos de propriedade intelectual, agricultura, que poderia impactar questões em termos de direitos humanos , protecção social e ambiental , de saúde protecção, protecção da saúde.

Segundo a historiadora Chloé Maurel, considera que as regras da OMC prevalecem sobre as de outras organizações internacionais. Assim, no campo dos direitos trabalhistas e sociais, a OMC não é obrigada a respeitar os princípios básicos da Organização Internacional do Trabalho (OIT), pois seu funcionamento é independente da OIT. Em caso de conflito entre um direito fundamental dos trabalhadores reconhecido pela OIT e um interesse comercial garantido pela OMC, seria de facto o princípio garantido por um acordo concluído no âmbito da OMC que prevaleceria.

Esta organização internacional é uma das que mais acordos têm feito para eliminar os direitos alfandegários entre os países, mas sua ação econômica se limita ao combate ao protecionismo aduaneiro, nada podendo a OMC fazer contra ela. manipulação de certos países.

Muitos também criticam a diferença de tratamento entre sua capacidade de fazer cumprir reformas comerciais (em particular a eliminação de direitos aduaneiros) em comparação com a falta de interesse que mostra em fazer cumprir direitos sociais e éticos fundamentais (nenhuma regra sobre salários, meio ambiente, comércio direitos sindicais,  etc. ).

Sobre a questão da proteção de dados digitais e comércio eletrônico, 315 organizações de mais de 90 países assinaram abril de 2019uma carta aberta "contra as regras do comércio eletrônico da Organização Mundial do Comércio". Segundo eles, isso constitui "uma séria ameaça ao desenvolvimento, aos direitos humanos, à força de trabalho e à prosperidade compartilhada no mundo". Por isso, conclamam os membros da OMC a cessarem "sua pressão por negociações sobre comércio eletrônico e a se concentrarem urgentemente na transformação das regras do comércio internacional".

Crítica do procedimento de solução de controvérsias

O sistema de solução de controvérsias da Organização Mundial do Comércio (OMC) tornou-se o pilar do sistema multilateral de comércio e uma ferramenta privilegiada para estabelecer “regras” de liberalização comercial. Seu poder reside, em particular, no Órgão de Solução de Controvérsias (DSB). Com efeito, através deste instrumento, a OMC é a única organização internacional que oferece aos seus membros a capacidade de sancionar outros Estados que não respeitem os compromissos por eles assumidos. O estado vencedor pode praticar contra o estado perdedor um “direito de retaliação  ” na forma de sanções comerciais que afetam vários setores. Além disso, os peritos chamados a julgar em primeira instância não são magistrados, sendo nomeados caso a caso, contrariando o princípio da inamovibilidade dos magistrados. Além disso, os procedimentos do DSB ocorrem a portas fechadas.

No caso das relações comerciais entre Estados regidos pela OMC, são os interesses dos grandes operadores privados que estão diretamente envolvidos. Grandes empresas nacionais que se sentem prejudicadas pela legislação de outro estado podem, portanto, fazer lobby para uma ação. O sistema torna-se, portanto, perverso e ressuscita uma "lei dos mais fortes" ao favorecer os lobbies mais poderosos, os únicos capazes de iniciar esta proteção. De acordo com Virgil Pace:

“[As] grandes multinacionais são tentadas a usar a OMC, por meio dos Estados, para fazer valer seus interesses privados. Há um perigo aqui que não deve ser subestimado. Os Estados, sob pressão de lobbies, podem ser levados a usar o mecanismo de solução de controvérsias da OMC para atacar a legislação estrangeira que não atende aos interesses de grandes grupos privados. "

Críticas dos movimentos alter-globalizantes

Desde o final da década de 1990 , a OMC tornou-se um dos símbolos da globalização e da mercantilização da atividade humana. Tem sido alvo de críticas dos movimentos antiglobalização , que o acusam de promover a globalização da economia e a liberalização do comércio. Os tratados assinados são acusados ​​de favorecer mais os empresários dos países ricos do que os empregados ou os países pobres. Como Pascal Lamy , Diretor Geral da OMC de 2005 a 2013, se reconheceu a respeito do Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS) promovido pela OMC: um instrumento em benefício da comunidade empresarial ”. Isso já foi observado em 1985 pela Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD), afirmando em relatório que “a liberalização dos serviços beneficiará principalmente as multinacionais que dominam o mercado mundial” .

Alguns contestam a natureza democrática da OMC, argumentando que seu modo de operação favorece países ricos capazes de conduzir dezenas de questões simultâneas. Uma vez que as decisões são tomadas de acordo com o princípio de "Quem não diz uma palavra consente" , os países pequenos, que têm apenas um representante para gerir todos os casos, consentiriam, portanto, na maioria das vezes, apesar de si próprios.

Críticos liberais

A OMC é criticada pelos liberais que a acusam de organizar não o livre comércio, mas a regulamentação do comércio e, portanto, refletir as visões mercantilistas dos políticos.

Certos economistas, como Joseph E. Stiglitz , vêem na OMC uma organização desenvolvendo os princípios do mercantilismo comercial e distorcendo profundamente os do livre comércio .

Críticos de Donald Trump

Se os Estados Unidos são o país que mais recorre ao tribunal de apelações, a presidência de Donald Trump considera que seu mecanismo é lento demais, que a OMC tem muito poder e que é impotente para lutar contra a China . Os Estados Unidos, portanto, bloqueiam quaisquer novas nomeações de juízes e, com a expiração dos mandatos dos juízes já em vigor, o tribunal de apelações é incapaz de operar a partir do11 de dezembro de 2019.

Notas e referências

1. (en) "  WTO Legal Texts  " on World Trade Organization (acesso em 10 de junho de 2009 ) .
2. "  Membros do GATT em 1994  " , na Organização Mundial do Comércio (acessado em 12 de janeiro de 2011 ) .
3. “  A Rodada de Doha no site da OMC  ” , na Organização Mundial do Comércio (acessado em 12 de janeiro de 2011 ) .
4. "  The WTO and the United Nations,  " on World Trade Organization (acesso em 10 de maio de 2009 ) .
5. 128 países eram signatários do GATT em 1994.
6. ( Siroen 1998 , p.  7)
7. ( VanGrasstek 2013 , p.  10)
8. ( VanGrasstek 2013 , p.  11)
9. ( VanGrasstek 2013 , p.  57)
10. ( VanGrasstek 2013 , p.  14)
11. ( VanGrasstek 2013 , p.  45)
12. ( VanGrasstek 2013 , p.  25)
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24. ( Siroen 1998 , p.  17)
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Apêndices

Bibliografia

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links externos

• Site oficial da OMC