Durante uma eleição , um referendo ou mais geralmente uma deliberação, o comportamento de abstenção corresponde ao facto de não participar no número de votos emitidos durante uma votação : as pessoas que se abstêm são qualificadas como d. '' Abstentores ''.
As motivações dos não votantes são muitas e variadas. Em caso de abstenção elevada, a legitimidade das decisões ou dos resultados eleitorais - embora sejam tomadas nas formas legais - pode ser fragilizada, caso contrário, quando a abstenção atinge índices elevados, questionada pela ideia de que o " silêncio maioria "não teria se manifestado por meio do voto.
As pessoas que votam em branco ou nulo não devem ser consideradas "abstenções", seus votos são registrados como "não expressos" e não devem ser contados ou assimilados nos números que medem a abstenção.
Em França, a partir dos 18 anos, o registo nos cadernos eleitorais corresponde a um direito, mas também a uma obrigação: é em princípio obrigatório (artigo L9 do Código Eleitoral ), mas a falta de registo não está sujeita a qualquer sanção. O registro e a votação são obrigatórios na Bélgica.
A taxa de abstenção pode ser calculada de diferentes maneiras:
Na França, até 1 r de Abril de 2014 o voto em branco não foi reconhecido pelas instituições, o que poderia levar alguns eleitores à abstenção, em vez de ver sua "não escolha" interpretada como um voto nulo.
Embora o seu estatuto tenha mudado, os votos em branco são contados separadamente dos candidatos: "Os votos em branco são contados separadamente e anexados à acta. Não contam para a apuração dos votos emitidos, mas é efectuada. Especialmente menção no resultados das pesquisas. "
Esta medida, portanto, não dá à cédula em branco o mesmo peso de uma cédula não branca.
As democracias e grupos políticos se preocupam com as consequências da taxa de abstenção freqüentemente relativamente alta nos países desenvolvidos e estão tentando encontrar maneiras de reduzi-la.
O investigador e cientista político Denis Barbet evoca o recurso à abstenção como "o sinal de uma crise da democracia representativa" , mas o fenómeno tende a se ampliar e a ser cada vez mais comentado, reconhece que este "voto negativo" exige um mais visão em profundidade e se compromete a estudar o fenômeno no campo lexical .
Assim, a abstenção pode ser considerada um "refúgio", uma "retirada". Isso é frequentemente evocado em termos de baixa quando a mídia evoca uma "queda na participação" e evoca um "salto" ou "impulso" no caso de uma queda na taxa de abstenção . A abstenção é qualificada de exclusão quando esses mesmos meios de comunicação evocam o fato de que "os franceses [...] ficaram à margem da decisão eleitoral". Por fim, não é incomum ler ou ouvir os termos “falta”, “ausência”, até mesmo “greve” ou “incivismo” dos eleitores associados em uma mistura curiosa.
O autor deste texto conclui que as associações recorrentes conferem a esta ação um lado negativo, contrariando a norma do dever eleitoral, introduzindo uma linguagem dominante que associa a abstenção a um fato anormal.
É geralmente nas democracias liberais que encontramos altas taxas de abstenção. O fenómeno está a crescer e culmina nas eleições europeias, ainda as últimas a terem sido implementadas. O manifesto défice democrático da União Europeia levou a que as populações se abstivessem ao nível de 60%, o que levanta a questão da legitimidade dos deputados eleitos do parlamento de Estrasburgo.
Em França , o voto apenas é obrigatório nas eleições para o senador para os grandes eleitores ( municipais , departamentais , regionais e deputados ) que, em caso de abstenção, são multados em 100 euros .
No Reino da Bélgica , o voto é obrigatório, mas a abstenção continua a ser importante porque as multas não surtem efeito. Além disso, neste mesmo país, 90% dos residentes em lares de idosos já não votam, sendo um dos motivos mencionados a mobilidade reduzida.
Em Quebec , durante um período eleitoral, certos grupos de extrema esquerda fazem campanha explicitamente pela abstenção. É o caso, por exemplo, da Libertarian Communist Union, que distribui um site para esse fim.
Além disso, existe desde 9 de abril de 2009uma formação política explicitamente abstencionista: o Partido Nulo. O Partido Nulo faz campanha para que as pessoas que questionam a legitimidade do sistema parlamentar britânico ou que não confiam em outros partidos políticos não sejam obrigadas a se abster de votar, a apresentar o voto em branco ou a verificar a favor de todos os candidatos registrados.
O Partido Nulo está pedindo que haja, durante as próximas eleições, uma caixa "Nenhuma das opções acima" ou "Abstenção" nos boletins de voto para que os eleitores possam um dia expressar seu descontentamento, em vez de verem seu sufrágio ser automaticamente rejeitado pelo Diretor Eleitoral.
Após um apelo feito aos seus leitores abstinentes durante a eleição presidencial de 2017, o jornal Le Monde recolheu vários testemunhos. A maioria deles, sem necessariamente se envolver em uma causa política, admite seu desagrado ou sua rejeição à política e chega mesmo a fazer campanha pelo reconhecimento dessa escolha ou pelo voto em branco. Algumas pessoas questionadas também defendem outras formas de votar (chamadas de "alternativas" no artigo) e a forma como as pessoas escolhem nomear seus representantes.
A socióloga e cientista política francesa Anne Muxel , dividindo os eleitores em duas categorias:
Após uma forte abstenção na França durante as eleições regionais francesas de 2021 , uma pesquisa encomendada por Figaro anuncia que para um em cada dois abstêmios, a desconfiança e o desinteresse estão na origem desta não votação, muitos franceses explicando que é um “revelador sinal de ruptura entre os cidadãos e a vida política. "
Representa cerca de 10% das abstenções e é composto por:
O cientista político Alain Lancelot distingue em seu livro Electoral abstentionism in France (publicado em 1968) diferentes tipos de abstenção (e, portanto, das causas dessa abstenção).
Segundo este autor, a abstenção eleitoral há muito é ignorada pela classe política. A obra é um dos primeiros estudos históricos dedicados a este fenômeno e retoma todas as experiências eleitorais desde a Revolução com uma análise detalhada e um estudo sociológico.
O livro identifica várias categorias de abstêmios cujo número, desenvolvimento e motivações são múltiplos e diferentes. O abstencionismo pode, portanto, ser acidental, vinculado a uma atitude política condicionada pela situação eleitoral, mas também derivar de uma norma cultural de rejeição da sociedade.
Nas correntes anarquistas, a abstenção voluntária é uma posição dominante. Os anarquistas recusam o princípio da representação política, que é percebido como um confisco da palavra do indivíduo. Além disso, defendem o consenso e se opõem ao princípio da maioria simples, o que implica que uma pequena maioria pode impor seu ponto de vista às minorias. Embora existam alguns exemplos de organizações anarquistas pedindo votos, como a Alternative Libertaire, que pediu o voto não no referendo sobre o tratado constitucional europeu, essas posições são raras.
A abstenção voluntária também pode ser motivada por razões religiosas. Por exemplo, um certo número de correntes do cristianismo, acreditando que o cristão, embora vivendo no mundo, não lhe pertence, mas pertence a uma pátria espiritual que "não é do mundo", deve abster-se de participar. perguntas por causa de sua origem mundana. Estas correntes invocam, por exemplo, o Evangelho segundo João (cap. 17, vv. 16 e 18): “Eles não são do mundo, como eu não sou do mundo. (...) Assim como você me enviou ao mundo, eu também os enviei ao mundo ”. Dentre esses movimentos, as Testemunhas de Jeová são talvez as mais conhecidas, embora não mais proíbam seus membros de serem registrados nos cadernos eleitorais de seus respectivos países.
Abstenção e pandemiaDurante a crise de saúde ligada à pandemia de Covid-19 , uma abstenção muito significativa foi registrada pelas autoridades durante as eleições municipais de 2020 na França, esta, de acordo com inúmeros comentários na imprensa, está ligada aos riscos percebidos pela população para pegar e transmitir o vírus, causando algumas disputas quanto à validade do voto.
Durante o ano de 1885, a geógrafa libertária e ativista anarquista francesa Élisée Reclus enviou uma carta a outro ativista anarquista chamado Jean Grave , da Suíça. Ele descreve sua posição e sua desconfiança em democracias como a França e apresenta seus argumentos nos seguintes termos:
“Votar é abdicar; nomear um ou mais mestres por um período curto ou longo é renunciar à própria soberania. Quer ele se torne monarca absoluto, príncipe constitucional ou simplesmente agente com uma pequena parcela da realeza, o candidato que você levar ao trono ou à cadeira será seu superior. Você nomeia homens que estão acima da lei, pois eles são responsáveis por escrevê-los e sua missão é fazer você obedecer. "
Jean paul SartreEm 1973, o filósofo francês Jean-Paul Sartre escreveu na revista Les Temps Modernes , um texto intitulado " Eleições, armadilha de contras " em que argumenta o seguinte:
“A cabine de votação instalada em uma escola ou prefeitura é o símbolo de todas as traições que um indivíduo pode cometer para com os grupos dos quais faz parte. "
Para este escritor, não é o princípio democrático que deve ser questionado, mas seu sistema factual de funcionamento. Ele considera que a escolha democrática só pode ser expressa por meio de expressão direta, sem um intermediário, o poder político deve ser entregue aos representantes apenas dentro de um quadro muito limitado. O sistema de votação na França e na Europa Ocidental é, portanto, extremamente distante deste ponto de vista.
Antoine BuénoEm 2017, o candidato a escritor francês, Antoine Buéno , publicou No vote! Manifesto for abstention , um livro prefaciado por Michel Onfray , pouco antes da votação para as eleições presidenciais francesas de 2017 . Em entrevista publicada pelo jornal 20 minutos, o redator explica a abstenção da seguinte forma:
“Existem duas categorias de pessoas que não votam. Por um lado, existem pessoas que não são politizadas, que se sentem oprimidas. Por outro lado, existem aqueles que são muito politizados e que não apoiam mais a política. É ainda melhor estar na segunda categoria e saber exatamente porque não vamos à assembleia de voto. "
Movimentos organizados de abstêmiosUm movimento de abstencionistas, ainda muito marginal, foi criado durante a última eleição presidencial francesa em 2017 . Algumas agências foram criadas, a nível local, por iniciativa do comediante (na web), Franck Renda, a fim de informar os eleitores da existência de gabinetes de abstenção. De acordo com o organizador:
“Esta é uma estreia mundial [...] os não votantes podem ir ao escritório mais próximo deles. Montaremos uma urna e prepararemos as cédulas "Eu me abstenho". Esta é uma oportunidade de discutirmos juntos e mostrarmos que a oferta política não nos agrada. "
Esse movimento, afirmam as secretarias de abstenção , teria reunido, segundo o organizador, mais de 25 mil assinantes em sua página do Facebook , em 2017, causando algumas preocupações, em nível local.
Outro movimento, também bastante marginal, denominado Partido dos Abstencionistas e dos Sem Voz , afirma a mesma ideia e seus membros estão tentando divulgar sua posição, nesse mesmo período eleitoral, na França.
Muitos fatores influenciam a mobilização eleitoral:
Esta abstenção estimula a criação de novos movimentos políticos, a fim de, segundo as suas declarações, “derrubar esta consulta aristocrática e esporádica, e devolver ao cidadão o seu poder democrático” .
Em meados da década de 2010 , um software específico chamado Ripon (que também é uma plataforma de software), às vezes apresentado como incluindo inteligência artificial (IA), algoritmos integrados usando big data (incluindo dados pessoais roubados de dezenas de milhões de contas do Facebook ), para o propósito de micro-direcionar eleitores, visando manipular suas emoções para mudar suas intenções de voto (ou encorajá-los a se abster, se o software os classificou entre aqueles que não mudarão de opinião política).
Comparando a participação eleitoral por cidade com base na época em que a televisão foi introduzida nos Estados Unidos, o economista Matthew Gentzkow mostra que a introdução da televisão teve um forte efeito no declínio da participação eleitoral . Este efeito é explicado principalmente pela diminuição da leitura de jornais e da escuta de rádio, o que leva a uma diminuição do conhecimento político.
O aumento da abstenção nos últimos anos é visto nos comentários políticos como um dos principais sinais de uma crise na democracia representativa . Essa é uma das razões pelas quais é necessário, segundo diversos especialistas em direito constitucional , repensar os fundamentos e as formas de representação.
Documentário de rádioDas pesquisas publicadas na França no ano de 2015 pode-se pensar que a abstenção não afeta o resultado do primeiro turno de uma eleição.
Porém, de acordo com o jornal francês Liberation , que publicou um artigo em 2017 escrito por um administrador do INSEE, a ação dessa abstenção torna-se mais episódica, dependendo da natureza do voto, e dificulta as previsões eleitorais.
Para este administrador do INSEE , autor do artigo, Michel Fansten, a razão desta dificuldade reside na técnica das pesquisas eleitorais, pois as previsões são de facto baseadas na contagem das intenções de voto de uma amostra representativa de eleitores e é com base no voto de eleitores considerados representativos e questionados em eleições anteriores. Ainda de acordo com o autor deste artigo:
“A partir do momento em que a abstenção oscila e atinge desigualmente o eleitorado dos candidatos, a representatividade da amostra é distorcida e a previsão é enviesada. "
Na Hungria , durante a eleição de2 de outubro de 2016, uma abstenção de 60,1 % acarreta a anulação de um referendo organizado pelo Presidente Viktor Orbán , a fim de rejeitar as normas de acolhimento de refugiados da União Europeia .
“Se votar mudasse algo, seria proibido por muito tempo. "
“Eu respeito demais a democracia para arriscar abalá-la votando. "
“A abstenção é um passo atrás antes de se tornar covardia. "
“Quando eu crescer, não vou ler jornal, não vou me interessar por grandes questões e não vou votar. Assim, posso reclamar de não ser representado pelo governo. "