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Jean-Jacques Laffont Jean Tirole |
A organização industrial (ou economia industrial ou competição imperfeita e organização industrial em inglês) é o ramo da microeconomia que estuda o funcionamento dos mercados e o comportamento das firmas nesses mercados.
Lida em particular com situações em que as empresas têm poder de mercado , o que os economistas chamam de competição imperfeita .
Não se reduz, entretanto, à análise da competição imperfeita. Um de seus objetivos é avaliar o desempenho dos mercados em termos de eficiência e bem-estar coletivo. Neste sentido, a economia industrial tem uma importante dimensão de apoio à tomada de decisão pública, em tudo o que se relaciona com a regulação do mercado .
O objetivo da economia industrial é o estudo da "organização e funcionamento de empresas e mercados no mundo real" (Médan et al, 2000).
A organização industrial extrai a maior parte de suas ferramentas da microeconomia e da teoria dos jogos .
As perguntas da organização industrial visam abrir um certo número de caixas-pretas na microeconomia neoclássica . Ela se pergunta
Nesse contexto, a organização industrial absorveu o estudo dos monopólios e oligopólios , bem como da problemática schumpeteriana da ligação entre a capacidade de extrair lucros e a capacidade de arcar com os gastos vinculados à pesquisa e inovação. Também questiona as razões da diversidade de bens e, consequentemente, a dinâmica da inovação.
Em 1988, Richard Schmalensee assim definiu a economia industrial por três temas essenciais:
Em seu livro Theory of Industrial Organization, Jean Tirole destaca a dificuldade empírica em definir um mercado ao escrever que “a noção de mercado está longe de ser simples, ... [se] a definição de um mercado não pode ser muito restrita, a definição deve não ser muito amplo. A definição “certa” depende do uso que será feito dela. Não existe uma receita fácil para definir um mercado ”. Além dessa reflexão agradável, a ideia é descrever um padrão (que se poderia apresentar como um tipo-ideal no sentido de Max Weber) para examinar, então, como e por que a realidade se desvia dessa referência.
No sentido económico, um mercado é o lugar onde se encontram a oferta e a procura, onde se estabelecem os contratos (que podem ser de quantidade, qualidade ou preço) e onde se realizam as trocas.
Em economia industrial, também é necessário, para permanecer relevante, definir "o âmbito de um produto", isto é, suas características, o que significa que os bens entre eles não são perfeitamente substituíveis, mas semelhantes. Por exemplo, defina, dependendo do caso, se uma camisa e uma camiseta são semelhantes (então será o mesmo mercado) ou se dois mercados distintos devem ser considerados.
Na prática, devemos estar interessados na organização da produção que influenciará a natureza do mercado. Devido às especificidades do setor, é também frequente a adoção de uma abordagem caso a caso para estudar a concorrência. A organização industrial está, portanto, interessada no equilíbrio parcial e não no equilíbrio geral, caro aos macroeconomistas.
A economia industrial se preocupa com as interações entre os diferentes participantes do mercado (isto é, empresas, consumidores e o Estado).
A empresaSegundo Jean Tirole , “uma empresa deve ser capaz de produzir (ou vender) de forma mais eficiente do que suas partes constituintes atuando separadamente”. Uma empresa deve otimizar constantemente para maximizar seu lucro (ou minimizar suas perdas), implementar diferentes combinações de atividades, se adaptar ao seu ambiente. Esse comportamento pode levá-lo a buscar poder de mercado indo até o monopólio ou a aproveitar as interações com outros produtores para se tornar parte de um oligopólio. Uma vez que o lucro é definido como a diferença entre o faturamento e os custos incorridos (fixos e variáveis), sua maximização supõe a minimização dos custos sob a restrição da função de produção (para vender é necessário produzir um bem ou um serviço). A função de custo de uma empresa é o dado chave da economia industrial.
A empresa como processo produtivoNa análise microeconômica tradicional, a empresa é abordada por meio de suas características técnicas. É uma organização cujo objetivo é produzir certos bens ou serviços. Para produzir esses bens, combina fatores de produção, tais como força de trabalho, capital tangível (instalações, máquinas, etc.) e intangível (know-how, conhecimento, etc.), matérias-primas ou bens intermediários. As limitações técnicas da empresa são representadas por uma função de produção que determina os níveis de produção acessíveis para diferentes combinações dos fatores de produção.
A empresa como organizaçãoA empresa desempenha duas funções.
No entanto, isso não explica a forma particular de organização que é a empresa e por que essas duas funções devem ser cumpridas dentro dela. Como Ronald Coase sublinhou já em 1937, a natureza fundamental das trocas que ocorrem dentro de uma empresa não é diferente daquela das trocas que ocorrem nos mercados. Essa empresa pode fazer com que a mesma operação seja realizada internamente ou recorrendo a um subcontratado. Apenas o modo de transação muda. A questão, segundo Coase, é, portanto, entender por que esse ou aquele tipo de troca ocorre dentro de uma empresa e outra nos mercados. Ele então baseia sua abordagem no fato de que qualquer troca envolve custos de transação . A troca ocorrerá dentro de uma empresa se o custo de transação dessa operação for menor na empresa do que no mercado.
O trabalho de Coase teve uma profunda influência na análise de negócios moderna, como parece, já em meados da década de 1970, particularmente no trabalho de Oliver Williamson, que buscou definir a natureza desses custos de transação.
Além dos custos diretos (negociação de trocas, por exemplo), essa noção de custos abrange todos os fatores que limitam as partes em sua capacidade de melhorar a eficiência das trocas. Uma das fontes de ineficiência, apontada por Herbert Simon (1976), advém dos limites das capacidades cognitivas dos indivíduos, da racionalidade limitada dos atores. Uma segunda limitação deriva do que Williamson chama de oportunismo do ator. Uma empresa é uma organização que reúne indivíduos com interesses múltiplos e às vezes contraditórios. Os objetivos dos executivos, proprietários e funcionários são diferentes. Nesse contexto, os vários atores apenas estão dispostos a revelar as informações de que dispõem e a agir no interesse geral se servirem aos seus próprios objetivos. O bom andamento da cooperação requer o estabelecimento de mecanismos para limitar o comportamento oportunista, ou seja, fornecer bons incentivos. E isso induz necessariamente uma certa perda de eficiência.
O sistema de preços é o mecanismo utilizado pelo mercado enquanto a empresa se baseia em uma forma de organização mais hierárquica. Nesse sentido, a empresa é vista como um conjunto de contratos que vinculam as partes para o estabelecimento da produção.
O consumidorA função demanda reflete o comportamento do consumidor que, levando em consideração sua restrição orçamentária, maximiza sua utilidade. Este comportamento tem efeito no preço de equilíbrio e consequentemente no volume de negócios da empresa. A função de demanda é determinada por um “preço de reserva” acima do qual o consumidor decidiu que não comprará. Se esse preço for oferecido, o consumidor A compra; se o preço for menor, A e B, que têm um “preço de reserva” menor, compram e A vêem sua satisfação (bem-estar) aumentar. Quanto mais baixo o preço, mais numerosos e satisfeitos são os consumidores. O "excedente social" está aumentando.
Poderes públicosNa economia industrial, as autoridades públicas implementam políticas regulatórias ou regulatórias para corrigir as imperfeições do mercado.
A organização industrial estuda o poder de mercado das empresas que pode resultar das diferentes estruturas de mercado e das intervenções públicas implementadas para limitar a capacidade das empresas de abusar do seu poder de mercado .
Em uma primeira abordagem, o tamanho e o número de empresas em um setor de atividade refletem a extensão das economias de escala , um termo usado para indicar a ligação entre o nível geral de produção de uma empresa e seu custo unitário. (Custo total em comparação com o volume de produção). Diz-se que há economias de escala se o custo unitário cair com o aumento da produção total. Nesse caso, é mais eficiente concentrar a produção em um pequeno número de empresas do que distribuí-la entre muitas empresas que produzem pouco, pois isso reduz o gasto por unidade produzida.
Qualquer arranque de uma nova actividade industrial exige despesas iniciais específicas: investigação e desenvolvimento, montagem das capacidades produtivas e do canal de distribuição, informação dos consumidores e construção da imagem de marca. O conceito de custos de entrada reúne essas despesas. Ao contrário dos custos fixos, os custos de entrada são incorridos apenas uma vez. Ao considerar entrar em um mercado, uma empresa deve avaliar se as perspectivas de lucro futuro justificam incorrer nesses custos. Isso significa que se os custos de entrada forem altos, haverá poucas empresas atuando no mercado.
A intervenção do governo também pode retardar a entrada no mercado. Neste caso, tem um custo social que deve ser ponderado face às justificações da intervenção, sejam elas económicas, sociais, jurídicas ou prudenciais.
Veja monopólio para o artigo detalhado.
Os oligopólios são observados na prática em muitas indústrias, como a automotiva ou a do fumo.
Na maioria dos casos, um oligopólio não é cooperativo e cada empresa toma suas decisões (sobre preços ou quantidades) com base no que considera ser o comportamento dos outros membros do oligopólio. Em termos econômicos, trata-se de fazer suposições sobre a função de reação dos concorrentes. Esta etapa é uma adição ao conhecimento da função de demanda do consumidor.
Veja oligopólio para o artigo detalhado.
Os bens oferecidos no mesmo mercado raramente são homogêneos, rigorosamente intercambiáveis. Suas diferenças são o resultado de uma política de produção deliberada. Os fornecedores geralmente desejam se diferenciar uns dos outros para atrair clientes e retê-los. E os concorrentes elogiam seus produtos em termos de qualidade e desempenho em uso para conquistar e defender micro-monopólios.
A diferenciação do bem é vertical se, ao mesmo preço, os compradores dirigirem por unanimidade seus pedidos ao bem de qualidade presumida superior. A qualidade do bem é, neste caso, sinônimo de excelência. A diferenciação é horizontal se, ao mesmo preço, os compradores são divididos entre as diferentes versões do produto, de acordo com as respectivas qualidades e os gostos pessoais dos consumidores. Nesse caso, a qualidade define o atendimento próximo às expectativas da clientela-alvo.
Quando existem barreiras tecnológicas à entrada, as empresas em um mercado também podem desenvolver estratégias industriais que dissuadam concorrentes potenciais de entrar no mercado. Uma vez que uma empresa entra no mercado apenas se antecipar lucros suficientes para compensar seus custos de entrada, qualquer estratégia que reduza os lucros futuros dos concorrentes pode impedir a entrada. Nesse contexto, dizemos que a empresa instalada estabelece barreiras estratégicas à entrada. Essas estratégias levantam duas dificuldades: elas devem primeiro ser confiáveis e não devem ser muito caras (para a empresa em questão).
Falamos de comportamento predatório quando uma empresa “ataca” concorrentes para expulsá-los do mercado ou pelo menos enfraquecê-los para aumentar o seu poder de mercado . As estratégias de sobreinvestimento já discutidas podem ser adotadas para esse fim. Uma alternativa é reduzir drasticamente os preços para reduzir a lucratividade dos concorrentes.
Relações verticais entre empresas também são objeto de trabalho em economia industrial. O problema da dupla marginalização é uma ilustração.
Os reguladores procuram controlar o comportamento das empresas com poder de mercado (monopólios, monopólios naturais, oligopólios). Trata-se de alinhar o objetivo da empresa e o interesse coletivo. A tarefa torna-se delicada devido à assimetria de informação entre regulador e regulado, que em sua essência conhece melhor a sua própria situação (função custo, tecnologia que pode ser usada para baixar custos, esforço para reduzir custos, etc.) do que o regulador. São informações privadas que ele nem sempre tem interesse em revelar.
Laffont e Tirole (1986) construíram um modelo que mostra que o problema pode ser resolvido oferecendo um menu de contratos. Ao escolher um contrato, o regulado revela suas informações privadas (autorrevelação). Na realidade, isso se materializa durante o processo de negociação entre o regulador e o regulado (geralmente não explicitamente por meio de um menu de contratos). Depois de recordar a natureza e as consequências essenciais da assimetria de informação, examinaremos a lógica que rege a oferta de um menu de contratos para, finalmente, apresentar brevemente os princípios do modelo fundamental de Laffont e Tirole.
As relações estudadas pressupõem um déficit de informação por parte da autoridade (principal). Normalmente, o operador (agente) tem conhecimento privado da tecnologia utilizada, do estado dos custos operacionais ou da procura do mercado. A nova teoria da regulação propõe, portanto, considerar sistematicamente as relações entre regulador e operador por meio do arcabouço normativo do agente principal. Inspirado por técnicas de projeto de mecanismo, esta abordagem desenvolve mecanismos regulatórios ideais e requer uma definição precisa dos objetivos da autoridade e da empresa e consideração rigorosa das restrições econômicas e de informação. As restrições informacionais constituem a principal aposta desta teoria. Sua existência dificulta o controle da autoridade e a impede de implementar a política regulatória que acaba por ser a melhor para a sociedade.
A economia industrial é fruto de uma longa tradição, iniciada por engenheiros econômicos franceses, dos quais Cournot e Dupuit são os grandes nomes. Em seguida, ela se voltou para as políticas públicas, com a entrada em vigor do Sherman Act nos Estados Unidos e a construção do direito da concorrência.
A economia industrial surgiu como uma disciplina a partir da década de 1940, estimulada por economistas como Edward Mason e Joe Bain . Este movimento inicial, denominado Harvard Tradition , adoptou uma abordagem descritiva, e o seu famoso “Structure-Conduct-Performance” que consolida e apura a intervenção pública na organização dos mercados. Geralmente se opõe à Tradição de Chicago , que é mais teórica e não intervencionista. Este último adota uma postura cética criticando a ausência de uma base teórica para a economia industrial, mas que, relutante diante da regulamentação em geral, não desenvolveu outras doutrinas na matéria. [1]
Com efeito, antes dos anos 1980, para o economista, uma empresa era, na verdade, uma caixa-preta (que permite transformar vários insumos em produto final e cuja função de custo permite estabelecer um preço de venda). O escopo dos estudos sistemáticos era, portanto, limitado: é possível observar uma correlação entre, por exemplo, a taxa de concentração de uma indústria e os lucros auferidos pelas empresas do setor sem apreender as causalidades no trabalho. As conclusões que se podiam tirar de tais estudos eram muitas vezes rudimentares (luta contra cartéis, quebra de monopólios) e sem real dimensão prospectiva, o que reduzia sua eficácia.
Foi com os avanços da teoria dos jogos e da teoria da informação no início da década de 1980 que a economia industrial adquiriu ferramentas para modelar o comportamento complexo das empresas. Isso deu origem a uma literatura amplamente teórica. Essa abordagem permite levar em conta as assimetrias de informação e entender como uma mudança na regulamentação pode corrigi-las . A comparação entre um texto de referência da década de 1970, Industrial Market Structure and Economic Performance de F. Michael Scherer, e o texto de Jean Tirole, Theory of industrial organization (1988), mostra essa notável evolução, devido ao surgimento da teoria dos jogos . A teoria da organização industrial tornou possível passar de uma observação behaviorista estática (tal e tal indústria está em tal situação) para uma abordagem cognitiva da empresa (relações com concorrentes, política de pesquisa e desenvolvimento, diferenciação de produtos). A compreensão das escolhas estratégicas (passado e futuro) permite especificar melhor as particularidades do setor e, assim, tornar a regulamentação mais eficaz ( abertura à concorrência , regulamentação das empresas dominantes ).
Ao permitirem, novamente através de modelos, estes estudos rigorosos de interações estratégicas permitem ao economista dar conselhos mais relevantes (à empresa para a sua organização ou ao Estado para regulamentação) que serão adaptados a um determinado setor.
A economia industrial - e ainda mais a economia da inovação - só se desenvolveu tarde na França, em comparação com o surgimento da organização industrial nos Estados Unidos. Na verdade, foi só na década de 1970 que os primeiros livros didáticos foram publicados em francês e que esse ensino não foi introduzido no bacharelado ou no mestrado em economia nas universidades. A Toulouse School of Economics deu uma importante contribuição para esta disciplina.
Após um importante desenvolvimento da teoria, a disciplina agora parece estar caminhando para uma fase de trabalho mais aplicado (organização industrial empírica).
A organização industrial estuda o comportamento estratégico entre os atores econômicos e, portanto, não se insere no quadro da concorrência pura e perfeita . Este campo é às vezes chamado de " simultaneidade imperfeita ". Esses dois nomes correspondem aos títulos das versões francesa e inglesa da obra de Jean Tirole , Concurrence imperfaite , Economica, Paris, 1986 e Industrial Organization , MIT press 1988, que constituem o ponto de partida desse campo na França.
Além disso, o uso de "industrial" em nome dessa disciplina pode ser enganoso. Não é específico da indústria e diz respeito a todos os atores e setores econômicos, incluindo o setor de serviços. Isso decorre do fato de que, em inglês, o termo "indústria" designa mais um setor ou um setor do que uma estrutura propriamente industrial (no sentido de setor industrial, secundário, transformador em oposição ao setor primário - extrativo - e terciário - serviços setores). Em particular, o estudo econômico do funcionamento de uma indústria está mais próximo da pesquisa operacional , engenharia de produção e logística do que da economia industrial.
Organização industrial versus Dinâmica IndustrialA economia industrial está espalhada na França de acordo com duas orientações principais correspondentes aos dois caminhos seguidos pela disciplina:
Este trabalho visa reunir um conjunto de equipes dispersas (Paris, Nice, Estrasburgo, Grenoble, Montpellier, Lyon, Bordéus). Ao contrário da tendência anterior, estas análises pretendem centrar-se nos processos de criação de recursos, colocando-os num amplo quadro contextual: estratégias dos atores, análises organizacionais das empresas, tendo em conta as tecnologias e suas modificações mas também a central local das instituições, incluindo o Estado. O surgimento de questões científicas associadas às diversas formas de informatização da sociedade atualizará a análise da inovação, há muito negligenciada, proposta por Jean-Luc Gaffard (1990).
Quando Bo Carlsson (1987, 1992) se propôs a se opor à Organização Industrial (OI) centrada na questão da alocação dos recursos existentes à Dinâmica Industrial (DI) voltada para a criação de recursos e inovação tecnológica, a segunda tendência será claramente reivindicada. para o campo da dinâmica industrial (Arena, 1990). No entanto, este último está disponível em diversas abordagens heterodoxas (evolucionismo, regulacionismo, institucionalismo, etc.) e quer se opor à “nova economia industrial”.
Em francês, é bastante clássico enfrentar essa oposição propondo os termos organização industrial e economia das organizações .
A década de 1980 e o início da década de 1990 correspondem à era de ouro da economia industrial e da inovação, na diversidade das abordagens desenvolvidas. Vários fatores explicam por que, naquele momento, ela assumirá uma posição dominante em todo o campo da ciência econômica e participará de sua renovação.
As abordagens iniciadas no campo da economia industrial e da inovação encontrarão aplicações em novos campos disciplinares que contribuirão para renovar: economia bancária, nova economia internacional, economia espacial e, posteriormente, economia geográfica, economia do desenvolvimento, etc. Podemos até falar de trivialização, já que agora é amplamente aceito que a rivalidade ou vantagem competitiva depende da capacidade de inovação das empresas e economias.
A economia industrial também permanece muito próxima da prática por meio de sua influência na condução da política de concorrência e na política de regulamentação dos monopólios .