Eleições de liderança do Partido Trabalhista do País de Gales em 1998

1999 Segue
Eleições de liderança do Partido Trabalhista do País de Gales em 1998
Líder do Partido Trabalhista do País de Gales
19 de setembro de 1998
Tipo de eleição Votação interna sujeita a procedimento misto com colégio eleitoral tripartido
Ron Davies (Assembleia Nacional do País de Gales) .jpg Ron Davies - Partido Trabalhista do País de Gales
68,2% 
Rhodri Morgan (Assembleia Nacional do País de Gales) .jpg Rhodri Morgan - Partido Trabalhista do País de Gales
31,8% 
Líder do Partido Trabalhista do País de Gales
Eleito
Ron Davies

A eleição de liderança do Partido Trabalhista do País de Gales em 1998 é uma votação interna do ramo galês do Partido Trabalhista, realizada em19 de setembro de 1998para nomear o líder do movimento para as eleições para a Assembleia Nacional do País de Gales marcadas para 1999 .

A nomeação do dirigente está sujeita a um procedimento em que os três colégios eleitorais - o dos candidatos e representantes eleitos do partido, o dos representantes dos partidos trabalhistas e o dos representantes das organizações filiadas - têm um -terceiro voto ponderado no resultado geral da votação. Dois candidatos se opõem: o primeiro, Ron Davies , Secretário de Estado do País de Gales de Tony Blair desde 1997, é membro do Parlamento pelo círculo eleitoral de Caerphilly desde 1983; o segundo, Rhodri Morgan , presidente da comissão especial da Administração Pública  (em) a Câmara dos Comuns desde 1997, ele é membro do parlamento para o círculo eleitoral de Cardiff Ocidental desde 1987.

Embora ele tenha a maioria em todos os constituintes, a eleição é vencida por Ron Davies com mais de 68  % dos votos totais, mas, após sua retirada do cargo de liderança no mês seguinte, outra eleição interna é organizada emFevereiro de 1999do qual Alun Michael sai vitorioso.

Contexto

Devolução ao Partido Trabalhista: primeiros pedidos e adormecimento (1947-1989)

Desde o fim da Segunda Guerra Mundial , o Partido Trabalhista se organizou em todo o País de Gales por meio de um ramo unitário por iniciativa de Cliff Prothero, que conseguiu reunir diferentes estruturas locais de 1947. O movimento é então administrado por um secretário-geral responsável por as autoridades do partido em Londres, em particular o chefe da formação política nacional . Sendo o estado britânico formado no modelo unitário , as autoridades do Partido Trabalhista permanecem relativamente centralizadas.

Em meados dos anos 1960 , os representantes eleitos do movimento no País de Gales converteram-se à ideia da devolução do poder, mesmo que uma parte não insignificante dos membros do Parlamento rotulados como trabalhistas fosse particularmente hostil, em particular aqueles nomeados no setor industrializado franjas do Sudeste. Além disso, a reorganização do governo local em 1974 na Inglaterra e no País de Gales criou um novo nível na estruturação das autoridades territoriais, reduzindo a justificativa para a devolução por meio de uma assembléia galesa eleita. Os elementos anti-devolucionistas do partido escolhem a estratégia de exigir um referendo em vez de se opor abertamente à descentralização.

O fracasso do referendo sobre a criação da Assembleia de Gales em 1979 marcou a paralisação dos projetos de devolução realizados por alguns membros do movimento. Além disso, os anos seguintes foram caracterizados em Westminster pelo retorno dos conservadores ao poder, hostis à devolução do poder. Conhecido por suas posições anti-devolucionistas, o galês Neil Kinnock assumiu a chefia do Partido Trabalhista em Londres em 1983, o que levou à dormência interna dos vários projetos de devolução formulados anteriormente. No entanto, no País de Gales, os eleitores votam no Trabalhismo, mas em Londres eles têm Margaret Thatcher como primeira-ministra , de modo que a devolução está retornando rapidamente à agenda política do Partido Trabalhista.

Novas políticas de devolução de mão de obra para o País de Gales (1989-1997)

A partir de 1989, o ramo galês do Partido Trabalhista falou a favor de "um corpo eleito pelo País de Gales para assumir as funções do Welsh Bureau  " . O partido central, em 1990, emitiu um documento político intitulado Olhando para o Futuro, no qual queria que as assembleias na Inglaterra e uma assembleia em Cardiff pudessem exercer "muitos poderes agora concentrados em Whitehall [sede de muitos departamentos do governo ]". Seu manifesto para as eleições de 1992 confirma o desejo dos trabalhistas de criar uma assembléia galesa, mas na opinião deles ela simplesmente seria dotada de poderes executivos, não legislativos.

A Campaign for a Welsh Assembly ( Campaign for a Welsh Assembly , abreviado CWA), uma organização transpartidária em busca de maior devolução de poderes de Westminster para o País de Gales, foi relançada em 1987. O país do Partido Trabalhista, País de Gales, recusou qualquer participação, entretanto, decidiu formular suas próprias idéias a partir de 1992 dentro de um comitê de política interna. Moldando a Visão e Preparando-se para uma Nova Gales , os relatórios finais foram adotados nas conferências anuais do partido em 1995 e 1996, respectivamente, enquanto a campanha se transformou em uma Campanha do Parlamento pelo País de Gales em 1993 (PWC, literalmente, a "campanha Parlamento pelo País de Gales" ); ela, portanto, defende uma devolução mais ampla e profunda para o País de Gales.

Dentro do Partido Trabalhista, uma primeira forma de descentralização do movimento para as autoridades locais na Escócia e no País de Gales foi implantada como parte da reforma da Partnership in Power de 1997. Além disso, o manifesto do partido para as eleições The House of Commons Generals de 1997 prometeu eleitores um referendo pré-legislativo sobre a devolução dentro do ano, se conseguirem assumir o governo do Reino Unido . No entanto, os trabalhistas obtiveram uma esmagadora maioria nesta eleição com 418 cadeiras conquistadas em 659 na legislatura, o que coloca a devolução na agenda.

Implementação de uma delegação executiva de poderes ao País de Gales (1997-1998)

A partir do mês de Maio de 1997, o novo primeiro-ministro Tony Blair apresenta na Câmara dos Comuns um projeto de lei sobre a realização de referendos no País de Gales e na Escócia em vista de uma devolução de poderes  (fr) . Ao mesmo tempo, o Secretário de Estado do País de Gales Ron Davies publicou emJunhoum Livro Branco, A Voice for Wales , no qual as principais características de uma "  Assembleia Nacional do País de Gales  " ( Assembleia Nacional do País de Gales em inglês e Cynulliad Genedlaethol Cymru em Galês) são definidas. Marcada por forte abstenção, a votação , que ocorre emSetembro de 1997, é aprovado por uma estreita maioria dos eleitores galeses, apesar do empenho dos membros do Partido Trabalhista do País de Gales na campanha do “sim”, Sim para o País de Gales .

A partir de novembro, um projeto de lei sobre a devolução do poder ao País de Gales foi iniciado na Câmara dos Comuns pelo Secretário de Estado Ron Davies. Tem força de lei emJulho de 1998e torna-se a Lei do Governo do País de Gales de 1998 . O governo trabalhista escolheu o caminho da devolução assimétrica: foi oferecida à Assembleia Galesa a descentralização executiva minimalista, enquanto o Parlamento escocês adquiria o poder de legislar em questões devolvidas. A partir das eleições marcadas para o ano seguinte , a Assembleia Nacional do País de Gales será presidida por um comitê executivo chefiado pelo primeiro secretário .

Organização

Modalidades estruturais

Estruturalmente, o braço regional do Partido Trabalhista no País de Gales é a autoridade suprema no processo de seleção do líder local do partido. Como tal, é também responsável por controlar os procedimentos eleitorais que permitem a escolha do chefe do partido, mas esta prerrogativa continua sujeita à aprovação das autoridades centrais do Partido Trabalhista.

Além disso, a influência do Partido Trabalhista no País de Gales é mais marcante do que na Escócia na escolha do candidato para encarnar o chefe do ramo local. Uma "obsessão de querer controlar tudo" leva as autoridades centrais do partido a se intrometerem no partido regional a respeito da escolha do líder. Foi na época prevista pela liderança do Partido Trabalhista que o melhor líder do partido galês seria o Secretário de Estado do País de Gales , ou seja, Ron Davies , o “potro oficial” de Tony Blair . Uma eleição para a liderança do Partido Trabalhista do País de Gales também não está planejada originalmente.

Tal como acontece com a escolha do chefe das listas nas eleições para o Parlamento escocês e as da assembleia de Londres , a pressão é ainda mais forte nesta escolha para o Partido Trabalhista Central como a pessoa que deve liderar o Partido Trabalhista no país de Gales deverá ser o próximo primeiro secretário da Assembleia Nacional do País de Gales, devido ao desempenho eleitoral do partido. No entanto, diante de um desafio à liderança do Secretário de Estado do País de Gales, o Comitê Executivo de Gales decide sobre o4 de agosto de 1998que será realizada uma eleição para decidir entre os diferentes candidatos ao cargo no âmbito de uma conferência especial. Isso está agendado para19 de setembro de 1998, no mesmo dia da escolha do líder do Partido Trabalhista Escocês. É realizada em Newport , South Wales .

Procedimento eleitoral

No momento da devolução, nenhum posto de líder partidário regional existia no Partido Trabalhista . As suas eleições internas estão sujeitas a um processo eleitoral singular, nomeadamente na designação do chefe do partido central . Assim, em virtude de acordos feitos antes de 1988, ele foi selecionado no âmbito de um colégio eleitoral tripartido, onde um terço dos votos veio de representantes de organizações filiadas (principalmente sindicatos ), outro de membros do partido e outro terço de representantes eleitos de o Partido Trabalhista.

As regras específicas do Partido Trabalhista do País de Gales estabelecidas em 1993 prevêem que o líder galês também seja eleito por um colégio eleitoral no qual os votos dos membros do movimento pesariam apenas até um terço dos votos na seleção de acordo com o um membro, sistema de um voto ("um membro, um voto", abreviado como OMOV), os outros dois sendo reservados para organizações filiadas e dirigentes eleitos do partido, com regras próprias não sujeitas a OMOV .

Além disso, como a seleção dos candidatos para as eleições marcadas para 1999 não foi finalizada no momento da corrida pela liderança do partido, o grupo de funcionários eleitos é composto não apenas por representantes na Câmara dos Comuns e por membros eleitos do Parlamento Europeu . no escritório, mas também de um “painel aprovado” dos candidatos do Partido Trabalhista de Gales para as eleições da Assembléia 1999. da mesma forma, foi decidido que o grupo afiliado não deve estar sujeito à OMOV . Com efeito, livres de fazer ou não os seus membros votarem, têm uma participação predeterminada nos votos do colégio com base nos níveis de afiliação. Cada um tem o direito de colocar suas próprias cédulas como blocos indiferenciados.

As regras são aprovadas pelo Comitê Executivo de Gales por recomendação de um grupo de trabalho sobre 4 de agosto de 1998. Este sistema híbrido permite, em primeiro lugar, evitar que a eleição de um cargo de direção seja aprovada apenas por membros individuais, um método incomum de nomeação até então não utilizado, particularmente arriscado para os órgãos centrais do Partido Trabalhista. De fato, considerando as orientações dos partidos na Escócia e no País de Gales como também para a esquerda, a noção de um colégio eleitoral regional permite que a liderança trabalhista central, por um lado, não impeça os membros do partido de participarem das eleições e, por outro lado não impor diretamente um líder galês de Londres, enquanto poupava qualquer possível oposição dos sindicatos.

Aplicações de liderança

Dois candidatos à liderança do Partido Trabalhista do País de Gales são selecionados, o de Ron Davies e o de Rhodri Morgan . O de Wayne David , deputado europeu e líder do Partido Trabalhista  do Parlamento Europeu (em) , foi considerado por comentadores políticos em 1998.

Candidato Funções Outras qualidades
Ron Davies
(52 anos) 		Ron Davies (Assembleia Nacional do País de Gales) .jpg
Rhodri Morgan
(58 anos) 		Rhodri Morgan (Assembleia Nacional do País de Gales) .jpg
  • Porta-voz oficial da oposição para assuntos galeses (1992-1997)

Campo

Rhodri Morgan anuncia sua candidatura à liderança do futuro Grupo Trabalhista da Assembleia Nacional do País de Gales logo após o referendo sobre a devolução do18 de setembro de 1997. Ele teria sido encorajado a correr na época por Ron Davies . Devolução inveterado partidária, ele foi retirado da equipe do Escritório Welsh uma vez Trabalhista chegou ao poder em 1997 e tinha "fielmente" aceitou a presidência da Comissão Especial de Administração Pública  (em) as Commons . Sua campanha é marcada por seu desejo de que a eleição ocorresse sob o sistema de um membro, um voto , no qual todos os membros do Partido Trabalhista do País de Gales teriam o mesmo direito de votar, independentemente de sua natureza, o que ele não conseguiu.

Ron Davies anuncia sua candidatura ao cargo de primeiro secretário da Assembleia em30 de março de 1998quando se registra in extremis para o Partido Trabalhista no País de Gales que se candidata a um assento eleitoral para o oponente das eleições de 1999 no referendo de 1979 , dévolutionniste convertido, ele tem experiência como conselheiro do governo local no País de Gales. Secretário de Estado do Gabinete paralelo para o País de Gales desde 1993, ingressou no gabinete de Tony Blair em 1997 como Secretário de Estado galês . Além disso, é por causa de sua posição governamental que ele justifica a lentidão de sua entrada na disputa: “Eu fiz o que considero ser um julgamento político sábio para não fazer qualquer anúncio antes que a legislação [sobre a devolução] seja passada à Câmara dos Comuns; se eu tivesse feito uma declaração, não teria sido uma questão de mérito do projeto, mas das intenções pessoais de Ron Davies ” .

Embora quaisquer dois trabalhistas eleitos considerados "tradicionais" ligados à esquerda branda  (em) , partido de centro-esquerda e o movimento tribunita socialista democrata (em) , eles incorporam dois caminhos diferentes no Partido Trabalhista: um do Novo Trabalhismo conduzido pelo Ministro Ron Davies; e a outra, conhecida como “Old Labour”, interpretada por Rhodri Morgan. Assim, o confronto rapidamente se transforma em um duelo entre os blaristas e as personalidades com uma visão mais “clássica” do Trabalho. Em uma posição de desafiante durante a campanha, Rhodri Morgan não hesita em se opor a Ron Davies, apesar de sua boa amizade em nível privado.  

No início da sua nomeação, Ron Davies fez saber que manteria o seu cargo como Secretário de Estado do País de Gales "por um período de transição" se fosse escolhido como líder do partido galês. As equipes de Rhodri Morgan questionam sua declaração tardia na campanha eleitoral, argumentando que o ministro se lançou apenas porque não conseguiu obter outro cargo no gabinete com a perspectiva de uma remodelação do gabinete, o que põe em dúvida sua credibilidade. No entanto, Ron Davies argumenta que não só tem o apoio da maioria dos membros do Parlamento, mas também a confiança de Tony Blair e do Gabinete. Além disso, muitos sindicatos apóiam a candidatura do secretário de Estado na disputa pela liderança do partido.

Ron Davies dá início à campanha oficial em Agosto de 1998quando se declara a favor da realização de uma conferência especial destinada a silenciar as disputas internas a fim de criar um líder indiscutível dentro do partido. Ele se recusa a aparecer ao lado de seu oponente durante a corrida pela liderança. Cada um dos dois candidatos tem sua própria campanha de manifesto que foi previamente distribuída a todos os partidos  (in) e organizações trabalhistas . O secretário de Estado lista uma lista de realizações pessoais durante o primeiro ano do Partido Trabalhista no governo e insiste que finalmente conseguiu criar uma assembléia para o País de Gales.

Resultados

Os resultados são anunciados no dia da conferência especial, ou seja, no 19 de setembro de 1998. Ron Davies derrotou Rhodri Morgan em todos os constituintes, já que seu rival deveria liderar a votação para os membros do Partido Trabalhista no País de Gales. Rhodri Morgan reconhece sua derrota e pede a unidade de todo o partido por trás do líder nomeado para as eleições de 1999 .

Resultados da eleição da liderança do Partido Trabalhista do País de Gales 19 de setembro de 1998
Candidato Colégio Eleitoral Total Posição
Funcionários
locais eleitos e candidatos do partido
Festa de membros		 Organizações
afiliadas
Voz % Voz % Voz % %
Ron Davies 60,8 52,2 91,7 68,2 Eleito
Rhodri Morgan 39,2 47,8 8,3 31,8 Espancado
Votos lançados
Brancos
Eleitores
Abstenções
Registrado

Notas e referências

Observação

  1. As descobertas vêm da pesquisa de Tom Quinn, professor sênior do Departamento de Governo da Universidade de Essex , postada em um site pessoal. Ele cita uma publicação da Press Association of19 de setembro de 1998 como referência.

Origens

  1. Gay 1997 , p.  8
  2. Gay 1997 , p.  18
  3. Gay 1997 , p.  20
  4. Gay 1997 , p.  25
  5. Tom Quinn, eleições da liderança do partido galês: 1998-2012 ( ler online ).

Referências

  1. Kenneth O. Morgan, Rebirth of a Nation: Wales: 1880-1980 , Oxford University Press ,Mil novecentos e oitenta e um, 463  p. , p.  297.
  2. Laffin, Shaw e Taylor 2004 , p.  3-4.
  3. Jones 2015 , p.  104
  4. John Osmond, "  We vote Labour but got Thatcher  ", Institute of Welsh Affairs ,9 de abril de 2013( leia online ).
  5. Jones 2015 , p.  105 e 109.
  6. Laffin, Shaw e Taylor 2004 , p.  3
  7. Jones 2015 , p.  120-121.
  8. Bory 2019 , p.  17-18 e 65-66.
  9. Jones 2015 , p.  121-122.
  10. Bory 2019 , p.  17-22.
  11. Eric Shaw e Martin Laffin , “  The New Sub-Nacional Política do Partido Trabalhista britânico, ” Partido Política , vol.  13, n o  1,2007, p.  88-108.
  12. "  Slots separados para rivais galeses  ", The Guardian ,31 de agosto de 1998( leia online ).
  13. Brendan Berry, "  Ron Davies definido para se tornar o primeiro secretário do País de Gales  ", The Independent ,5 de agosto de 1998( leia online ).
  14. Brendan Berry, "  Davies confiante na votação da assembleia  ", The Independent ,19 de setembro de 1998( leia online ).
  15. "  Davies supera o desafio de backbench  ", BBC News ,19 de setembro de 1998( leia online ).
  16. Quinn 2005 , p.  143
  17. Quinn 2005 , p.  143
  18. Russell 2005 , p.  75
  19. Tony Heath, "As  estacas de Davies afirmam ser o primeiro primeiro-ministro galês  ", The Independent ,31 de março de 1998( leia online ).
  20. Paul Owen, "  Quem é quem: jogadores-chave nas eleições galesas  ", The Guardian ,5 de fevereiro de 2007( leia online ).

Apêndices

Bibliografia

Artigos relacionados