Acidente de trabalho na França

Os acidentes em França são abrangidos pelo direito do trabalho francês e, em particular, pela lei de 9 de abril de 1898 relativa à indemnização por acidentes de trabalho, que estabeleceu um sistema de indemnização fixa. Em 2018, ocorreram 633 mil acidentes de trabalho. Seu número aumentou quase 3% em 2019 (651.000 acidentes identificados).

Definição de acidente de trabalho

O Artigo L. 411-1 do Código da Previdência Social define um acidente industrial da seguinte forma:

“Considera-se acidente de trabalho, qualquer que seja a causa, o acidente decorrente do trabalho ou durante o trabalho de qualquer trabalhador ou de trabalho, a qualquer título ou lugar, para um ou vários empregadores ou empresários. "

Para que um acidente seja considerado acidente de trabalho, é necessário:

Presunção de imputabilidade e indenização por dano

Esta definição baseia-se num compromisso, na presunção de imputabilidade e, portanto, na certeza da indemnização face à indemnização forfetária pelo dano sofrido (e, por conseguinte, ao seu limite máximo).

Mas a indenização em caso de falta indesculpável por parte do empregador foi limitada a certos danos listados no artigo L. 452-3 do Código da Segurança Social (sofrimentos físicos e morais, danos estéticos e de prazer, danos resultantes de perda ou redução oportunidades de promoção profissional).

Em uma decisão de 18 de junho de 2010, o Conselho Constitucional considerou que as vítimas de acidente de trabalho por culpa indesculpável de seu empregador poderiam requerer, perante os tribunais previdenciários, a indenização dos danos sofridos não reparados pela legislação previdenciária sem cada dano não reparado pela previdência social pode ser totalmente reparado.

Segundo o jornalista Ludo Simbille, mesmo em caso de acidente fatal, os empresários raramente são condenados em tribunal, escondidos por um sistema de subcontratação para fugir às suas responsabilidades. Apenas 2% dos empregadores recebem penas de prisão, geralmente suspensas. As raras condenações estão limitadas a multa. Segundo Jean-Paul Teissonnière, especialista em direito penal trabalhista, "Para um juiz, um patrão, que pode atender a pedido anual do prefeito, não é a figura usual do delinquente", o que ajudaria a explicar a leniência eles mostram para eles.

Segurança no trabalho

O código do trabalho descreve os princípios gerais de prevenção a serem observados na empresa.

A lei de 31 de dezembro de 1991é ela própria a transposição da Diretiva 1989/391 / CE relativa à melhoria da segurança e da saúde dos trabalhadores no trabalho .

O princípio da avaliação de risco foi ainda reforçado pelo decreto de 5 de novembro de 2001, que exige que cada empregador registre o resultado dessa avaliação em um único documento.

A prevenção de acidentes de trabalho envolve atores internos e externos à empresa. Em primeiro lugar, o gestor empresarial, detentor do poder de organização do trabalho e do poder disciplinar na empresa, é logicamente responsável pela prevenção. Deve, quando existam esses órgãos de representação do pessoal, informar e consultar a Comissão de Saúde, Segurança e Condições de Trabalho (CHSCT) ou, na sua falta, os representantes do pessoal, sobre todos os assuntos relativos à saúde e segurança do trabalhador. Outros atores estão preocupados e, em particular:

A saúde e a segurança são da responsabilidade do gestor do negócio, que eventualmente as delegará, desde que possua as competências, meios e autoridade necessária. Isso inclui, pelo menos, prevenção de incêndio (presença de meios de extinção, treinamento em seu uso e evacuação) e treinamento de socorristas ocupacionais (OHS). Os outros elementos dependem dos riscos específicos da empresa. Os serviços de prevenção do CRAM / CARSAT podem intervir junto das empresas para orientar as ações a desenvolver, nomeadamente no que se refere à proteção coletiva.

Financiamento

Os acidentes de trabalho são financiados de forma diferente do ramo doença dos regimes de segurança social. Além disso, existem ramos de acidentes de trabalho distintos entre o regime geral (ramo de acidentes de trabalho da segurança social ) e os dois regimes agrícolas (ATEXA para trabalhadores não agrícolas e AT assalariada para trabalhadores agrícolas).

Enquanto o regime de doença é financiado por contribuições tanto dos empregadores como dos empregados, o regime de acidentes de trabalho é financiado por contribuições pagas apenas pelos empregadores. As empresas contribuem para o regime de acidentes de trabalho, e isto de acordo com escalas estabelecidas de acordo com dois critérios:

Por exemplo, no regime geral, as empresas com 1 a 9 empregados têm um regime de contribuição fixa que depende do seu setor de atividade. As empresas que empregam entre 20 e 149 trabalhadores estão sujeitas ao regime de preços mistos: uma parte está associada ao setor de atividade da empresa, a outra está indexada ao desempenho da empresa em termos de acidentes. Empresas com 150 ou mais funcionários têm um sistema de preços individual, ou seja, vinculado à sua própria experiência com sinistros. Para o seu cálculo, o fundo de reforma e seguro de saúde ocupacional (CARSAT) - ou CRAMIF na Ilha-de-França - baseia-se nos resultados dos anos N-2, N-3 e N-4. A contribuição das grandes empresas é assim fixada sobre o valor dos benefícios de assistência e rescisão relativos aos seus empregados (listados no documento enviado a cada ano, a conta do empregador ).

Disposições específicas de esquemas agrícolas

Em relação aos esquemas agrícolas, existem dois mecanismos de financiamento diferentes para as pensões de acidentes de trabalho:

Método de cálculo

Três métodos de cálculo

Distinção em função da dimensão da empresa , da actividade e do teletrabalho.

  1. A fixação de preços coletivos para empresas com menos de 20 trabalhadores, depende da atividade desenvolvida, fixada anualmente por decreto.
  2. Preços mistos entre 20 e 149 funcionários. “Quanto mais próxima a força de trabalho da empresa estiver de 149, maior será a participação da taxa individual em relação à taxa coletiva. "
  3. Preços individuais específicos para a empresa a partir de 150 funcionários.
  4. “Os estabelecimentos que desenvolvem uma actividade cuja lista é fixada por portaria do Ministro da tutela da segurança social mantêm uma taxa de contribuição colectiva independentemente do seu número de trabalhadores ou da empresa a que pertencem. "
  5. “Os trabalhadores a domicílio em empresas constituem estabelecimentos distintos aos quais se aplicam taxas coletivas. "

Cálculo da taxa mista

  1. e = [tamanho da empresa]
  2. Fração da taxa individual = (e - 19) / 131.
  3. Fração da taxa coletiva = 1 - taxa individual.

Taxa líquida

A taxa aplicável às empresas é a taxa líquida correspondente à taxa bruta afetada por quatro acréscimos.

  1. Taxa bruta = custo de risco / salários x 100
  2. Salários = salários brutos declarados nos últimos 3 anos.

Os aumentos são fixados anualmente pelo CAT / MP e posteriormente publicados por decreto ministerial.

Eles são idênticos para todas as empresas e cobrem as despesas mutualizadas do ramo:

A taxa líquida é então calculada da seguinte forma: taxa líquida = (taxa bruta + M1) x (1 + M2) + M3 + M4

Exemplo  : Taxa líquida 2015 = (taxa bruta + 0,25%) x (1 + 55%) + 0,61% + 0,00%

Estatisticas

As estatísticas nacionais de acidentes de trabalho são calculadas pelas direcções de riscos laborais do Seguro de Saúde . Os dados produzidos pelas instituições responsáveis ​​pela indemnização por acidentes de trabalho são, no entanto, circulares: só se sabe o que foi reconhecido, deixando os acidentes não notificados ou não reconhecidos na invisibilidade.

Essas estatísticas dizem respeito a cerca de 18 milhões de colaboradores, espalhados por mais de dois milhões de estabelecimentos e em nove Comitês Técnicos Nacionais (CTN).

Os 9 CTNs são: indústrias metalúrgicas (CTN A), indústrias de construção civil e obras públicas (BTP) (CTN B), indústrias de transportes, água, gás, eletricidade, livro e livro, comunicações (CTN C), serviços, comércio e indústria alimentícia (CTN D), indústrias químicas, de borracha e plásticos (CTN E), indústrias de madeira, móveis, papel e papelão, têxteis, confecções, peles e peles e pedras e armas de fogo (CTN F), comércio não alimentar (CTN G), atividades de serviços I (bancos, seguradoras, administrações, etc.) (CTN H), atividades de serviços II (trabalho temporário, ação social, saúde, limpeza, etc.) (CTN I).

Essas estatísticas referem-se, em particular, ao número de mortes, novas incapacidades permanentes e ao número de dias perdidos.

As estatísticas francesas estão alinhadas com as estatísticas europeias desde 2013. Desde 1 de janeiro deste ano de 2013, os acidentes que não resultaram em pelo menos quatro dias de licença médica ou uma morte são contabilizados sob a qualificação de "não codificado", enquanto 'anteriormente, eles foram codificados de forma idêntica aos outros.

Na Europa, estas estatísticas são enquadradas pelos regulamentos (CE) n ° 1338/2008 relativos às estatísticas comunitárias sobre saúde pública e saúde e segurança no trabalho e (UE) n ° 349/2011.

Indicadores principais

Em 2013, a taxa de frequência de acidentes com perda de tempo (número de acidentes com perda de tempo por milhão de horas trabalhadas na empresa) foi de 22,7 em média em todos os setores econômicos, incluindo:

Em 2013, para o regime geral, foram reconhecidos 618.263 acidentes de trabalho, dos quais 39.078 com invalidez permanente e 541 óbitos (números: Fundo Nacional de Seguro de Saúde ).

Acidentes de trabalho na França 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Funcionários 18 108 823 18 299 717 492 18 444 18 296 201 18 314 269 18.286.989 18 449 720 18.529.736
Acidentes com perda de tempo 651 453 658.847 669 914 640.891 618.263 621 124 624 525 626.227
Acidentes com deficiência permanente (excluindo morte) 43.028 41 176 40.986 40 136 39.078 36.904 36.046 34.202
Morte 538 529 552 558 541 530 545 514

Acidentes de trajeto

O risco de viagens rodoviárias é a principal causa de mortalidade relacionada ao trabalho; leva a 6 milhões de paralisações de obras e custa às empresas 725 milhões de euros. Os acidentes de trabalho na estrada representam 14% das mortes nas estradas.

Na França, um acidente de trajeto é aquele que ocorre com um trabalhador durante uma viagem entre sua residência regular e o local de trabalho ou o local habitual de consumo das refeições. Excluem-se as viagens com interrupções ou desvios, exceto as necessidades essenciais, como compra de alimentos e transporte de crianças.

Ano Morte Novo IP Trabalho de casa Viagem de negócios
2012 318 7828
2013 295 7567
2014 273 7033
2015 269 6868
2016 249 6178
2016 e 2017 480 346 134
Fonte Ameli


Em 2015, os acidentes rodoviários no caminho de casa para o trabalho causaram mais 269 mortes, de acordo com dados do Fundo Nacional de Seguro Saúde. O total de acidentes de trabalho e acidentes de trajeto vinculados ao risco rodoviário foi de 710.754 em 2015.

Em 2016, os acidentes rodoviários (missão profissional) e os acidentes de trajeto (trabalho doméstico) mataram, em conjunto, cerca de 400 pessoas na França.

Em 2019, 406 pessoas morreram em uma viagem profissional e continuam sendo a principal causa de morte ocupacional, subestimada pelos empregadores, que são apenas 22% para saber que essa é a principal causa de morte. 51% das empresas de construção e 34% das empresas de serviços inseriram o risco rodoviário no documento único.

 

Setores econômicos

Devido, em particular, à desindustrialização e à diminuição da periculosidade de muitos dispositivos, o número de acidentes de trabalho com afastamento (e sua frequência em relação ao número de horas pagas) está diminuindo constantemente nos países industrializados, incluindo na França, e em particular de 2005 a 2010 nota-se o DARES , nomeadamente em sectores competitivos , devido a um abrandamento da actividade económica com, no entanto, um mínimo em 2009 seguido de um patamar de 2009 a 2010 e depois uma nova “melhoria” da curva. O número de dias de licença médica por acidente está aumentando ligeiramente, mas de forma constante. O risco é maior para trabalhadores, jovens e homens. Esse risco não diminuiu para as mulheres.

Em 2013 e 2014, a construção continuou a ser o setor mais exposto, embora o risco de acidentes de trabalho tenha caído mais do que a média de 2005 a 2010.

Em 2014, no setor da construção: as doenças ocupacionais declaradas aumentaram 6,1% “com um nível sem precedentes para as doenças osteomusculares (DME) que representam 92,3% das doenças profissionais contra uma média de 87% para todo o regime geral” .

Acidentes ocorridos durante a carreira profissional

O INSEE realizou um estudo sobre os acidentes sofridos ao longo da carreira, do qual se constata que, ao longo de toda a vida profissional, 26% das pessoas que trabalharam ou já trabalharam se lembram de ter sofrido pelo menos um acidente de trabalho., Excluindo acidente de trajeto, com lesão . Estes acidentes são mais frequentes entre homens (35%), trabalhadores (40%), agricultores (32%) e na construção (42%). Pessoas expostas a um acúmulo de condições de trabalho adversas (ruído, vibrações, estresse no trabalho, etc.) sofrem com mais frequência esses acidentes. No total, 4% das vítimas de acidentes não retrabalharam após o acidente ou, para as que ainda estão afastadas, não pensam em retomar. Quando o acidente ocorre aos 55 anos ou mais, a atividade profissional cessa com muito mais frequência: nessas idades, 15% das vítimas nunca mais trabalharam ou pensam que não podem fazê-lo.

Referências

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  4. Ludo Simbille, “A  cada ano, 500 mortes no trabalho: a justiça decidirá punir os responsáveis?  ", Basta ,14 de junho de 2016( leia online , consultado em 16 de abril de 2018 )
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  6. Artigo D.242-6-2 do Código de Segurança Social
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  8. Ameli
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  13. http://www.risquesprofessionnels.ameli.fr/fileadmin/user_upload/document_PDF_a_telecharger/etudes_statistiques/AT_2016/Stats%20sinistralit%C3%A9%202016%20tous%20CTN%20et%20par%20CTN.pdf
  14. http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Accidents_at_work_statistics/en
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Veja também

Artigos relacionados

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