Fundação | 9 de julho de 2010 |
---|
Acrônimo | AGRASC |
---|---|
Modelo | Estabelecimento administrativo público |
Forma legal | Estabelecimento administrativo público |
Campo de atividade | Confisco |
Assento | 2 º distrito de Paris (98-102, rue de Richelieu ) |
País | França |
SIRENE | 130014442 |
---|---|
SIRET | 13001444200029 |
A Agência de gestão e recuperação dos bens apreendidos e confiscados ( AGRASC ) é um estabelecimento administrativo público francês sob a supervisão dos Ministérios da Justiça e do Orçamento para facilitar a apreensão e confisco em matéria penal .
A criação da AGRASC foi prevista pela Lei nº 2010-768 de9 de julho de 2010, usado pelo deputado Jean-Luc Warsmann . Foi efetivamente criado por decreto em 2011, codificado no artigo R54-1 do Código de Processo Penal.
Esta lei, para melhor compreender os lucros gerados pela delinquência e pelo crime organizado , de forma a reforçar o efeito dissuasor da sanção penal, alargou o campo dos bens susceptíveis de apreensão e apreensão. Também criou um procedimento de apreensão criminal especial para efeito de confisco, mais adequado do que os procedimentos de execução civil , que são complexos e onerosos.
Neste contexto, inseriu no Código de Processo Penal os artigos 706-159 a 706-164 relativos ao AGRASC, estando a entrada em vigor destes textos condicionada à edição de um decreto em Conselho de Estado , o qual foi publicado em3 de fevereiro de 2011. A atividade da agência teve início emfevereiro de 2011.
As missões são organizadas em torno de três pólos:
O pólo legalEle executa decisões judiciais. Para isso registra e executa as apreensões; ele executa as decisões de restituição (desinteresse dos credores públicos); ele indeniza as partes civis; executa as decisões de confisco em benefício do orçamento geral do Estado, da missão interministerial de luta contra as drogas e dos comportamentos de dependência (MILDECA) e do fundo de aquisição;
O pólo operacionalAuxilia magistrados e investigadores e publica medições de terrenos e fornece suporte para a execução de confiscos de edifícios e ativos comerciais. De acordo com o artigo 6º, a AGRASC é responsável por financiar a proteção de denunciantes, por exemplo.
O pólo de gestãoEstá estruturada em uma unidade de gestão imobiliária responsável pela avaliação e venda de ativos imobiliários e uma unidade de gestão imobiliária.
A gestão é centralizada em uma conta aberta na Caisse des Dépôts et Consignations ; recebe todas as quantias apreendidas (isto é, apreendidas enquanto se aguarda a decisão final, com vista a uma eventual perda) durante o processo penal em França.
A agência realiza todas as publicações, junto aos serviços de registro de imóveis , das execuções penais de imóveis. A agência também é responsável pela publicação dos confiscos de imóveis pronunciados pelos tribunais.
Gere, por mandato judicial, todos os bens complexos que lhe são confiados, ou seja, todos os bens que requeiram, para a sua conservação ou valorização, atos de administração.
Assegura a gestão das mercadorias apreendidas e o produto da sua venda e a distribuição do produto na execução de qualquer pedido de assistência ou cooperação internacional de autoridade judicial estrangeira. Como tal, a AGRASC foi nomeada pela França, a25 de fevereiro de 2011, como escritório de recuperação de ativos na acepção da decisão do 6 de dezembro de 2007do Conselho da União Europeia .
Garante, se necessário, a informação prévia dos credores (credores públicos ou vítimas) antes da execução de qualquer decisão judicial de restituição e a indemnização prioritária das partes civis pelos bens confiscados ao condenado.
Nos termos do artigo 706-166, no caso de informação aberta para uma das infracções, punível com pena igual ou superior a três anos de reclusão, constante do Título I do Livro III do Código Penal, o juiz das liberdades e detenção, a pedido do Ministério Público, pode, nas condições e de acordo com os métodos previstos no artigo 706-103 deste código, ordenar medidas de proteção sobre bens, móveis ou imóveis, divididos ou não, da pessoa sob investigação a fim de garantir o pagamento das multas incorridas e, se necessário, a indenização das vítimas.
As medidas, como hipoteca ou apreensão preventiva, dizem respeito a contas bancárias, ações e ações de sociedades comerciais ou civis, cotadas ou não, geridas em carteiras ordinárias ou sob a forma de contratos de seguro de vida. Estão em causa móveis de todos os tipos, como carros, aviões, barcos, mas também obras de arte, móveis, joias, ouro e metais preciosos em moedas ou em lingotes. Finalmente, edifícios de qualquer tipo podem estar sujeitos a medidas cautelares. A Agência pode transportar os móveis para um armazém especial, confiando a gestão a um terceiro de confiança ou a um zelador assalariado.
A condenação constitui validação das medidas conservatórias e permite o registro definitivo dos títulos. De acordo com o artigo 706-164, ao final da condenação do Autuado, suas vítimas podem, no prazo de dois meses após a condenação, obter da Agência que seus danos sejam pagos a eles por meio de cobrança sobre os fundos ou sobre o patrimônio líquido valor dos bens do devedor cujo confisco tenha sido decidido por decisão final.
A decisão de demissão, exoneração ou absolvição acarreta automaticamente, a expensas do Tesouro, o levantamento das medidas ordenadas. O mesmo ocorre em caso de extinção da ação pública e da ação civil.
O director-geral da agência é um magistrado da ordem judicial, nomeado por decreto do Ministro da Justiça por um período renovável de três anos, assegura a gestão e o funcionamento geral da agência. O diretor é coadjuvado pelo secretário-geral, nomeado por despacho do Ministro do Orçamento .
O conselho de administração, presidido por um magistrado da ordem judicial, é composto por seis membros ex officio, quatro personalidades qualificadas e dois representantes do pessoal da agência.
A agência é formada por onze agentes dos Ministérios da Justiça, do Interior e do Orçamento.
Quantidade de bens de origem criminosa apreendida pela AGRASC antes de possível restituição:
Em 2017, a agência registrou 21.036 casos (aumento de 44% em relação a 2016). A conta aberta na Caisse des Dépôts tem um saldo de € 986.656.328. As entradas do ano ascenderam a € 221.786.616 e as saídas a € 63.732.493. As inscrições são constituídas pelo valor das somas penais apreendidas, bem como pelo produto das vendas; as saídas são constituídas por quantias pagas ao orçamento geral do Estado, ao MILDECA e à Agência, a partes civis e a montantes devolvidos aos inquiridos e credores públicos.