| Comunidade de municípios do Pays de l'Herbasse | |
| Administração | |
|---|---|
| País | França |
| Região | Auvergne-Rhône-Alpes |
| Departamento | Drome |
| Forma | Comunidade de comunas |
| Assento | Saint-Donat-sur-l'Herbasse |
| Municípios | 9 |
| Presidente | Aimé Chaléon |
| Data de criação | 27 de dezembro de 1996 |
| Data de desaparecimento | 31 de dezembro de 2016 |
| Código SIREN | 242600567 |
| Demografia | |
| População | 9.203 hab. (2013) |
| Densidade | 97 hab./km 2 |
| Geografia | |
| Área | 94,4 km 2 |
| Conexões | |
| Local na rede Internet | pays-herbasse.fr |
| Folha de Banatic | Dados online |
A comunidade de comunas do País Herbasse é uma antiga comunidade de comunas francesas , situada no departamento de Drôme na região Auvergne-Rhône-Alpes .
A cooperação intermunicipal em torno de Saint-Donat-sur-l'Herbasse começou com a criação do sindicato intermunicipal de múltiplas vocações (SIVOM) da região de Saint-Donat por um decreto da prefeitura de1 r fevereiro 1974(os primeiros passos datam de 1972). Recebeu o nome de "SIVOM du Pays de l'Herbasse" em junho de 1991 . Em 27 de dezembro de 1996 , este SIVOM tornou-se uma comunidade de municípios. Esta nova forma de intercomunalidade também sucede à união intercomunitária do centro de lazer Champos.
O projeto inicial do plano departamental de cooperação intermunicipal não previa qualquer modificação do perímetro da comunidade de municípios (CC); nenhum decreto foi, portanto, tomado. No entanto, as alterações propostas foram rejeitadas no que diz respeito a uma possível fusão com as comunidades de aglomeração (CA) de Valência ou Romanos :
Na sequência da aprovação da lei n o 2015-991 de 7 de agosto de 2015 com a nova organização territorial da República (chamado nossa lei), a Prefeitura desenvolveu um plano departamental para a cooperação intermunicipal. Esta lei estipula que qualquer intermunicipal deve ter mais de 15.000 habitantes no censo de 2012, com exceções (com uma população mínima de 5.000 habitantes), o que não é o caso para a comunidade de municípios do Pays de l 'Herbasse, que , apesar de uma população entre os dois valores citados, não beneficia de qualquer isenção (9.080 habitantes em 2012 e uma densidade de 96,2 habitantes por Km2). Este também é o único caso no departamento de Drôme.
Foi proposta uma fusão com a comunidade de aglomeração Valence Romans Agglo e a comunidade de municípios de La Raye . O apego a Valence Romans Agglo teria apresentado várias vantagens:
O presidente da comunidade dos municípios, Aimé Chaléon, também membro da comissão departamental de cooperação intermunicipal (CDCI), apresentou uma emenda para que a estrutura intermunicipal fique mais ligada à comunidade dos municípios Hermitage-Tournonais , justificando uma reaproximação geográfica com o aglomerado Tain-l'Hermitage / Tournon-sur-Rhône . Esta emenda foi adotada pelos membros do CDCI.
A comunidade das comunas situa-se a norte do departamento de Drôme, "no território do Drôme des Collines" (nome também veiculado pelo cantão com o mesmo nome desde 2015), no cruzamento das auto - estradas A7 e A49 e nas proximidades da linha de alta velocidade .
A comunidade dos municípios é composta pelos seguintes nove municípios:
| Sobrenome | Código INSEE |
Legal | Área ( km 2 ) |
População (último pop. Legal ) |
Densidade ( hab./km 2 ) |
|---|---|---|---|---|---|
|
Saint-Donat-sur-l'Herbasse (sede) |
26301 | Donatiens | 19,52 | 3.923 ( 2014 ) | 201
|
| Arthemonay | 26014 | Arthemonois | 5,70 | 561 ( 2014 ) | 98 |
| Bathernay | 26028 | Baternois | 5,71 | 251 ( 2014 ) | 44 |
| Bren | 26061 | Brennois | 11,03 | 545 ( 2014 ) | 49 |
| Charmes-sur-l'Herbasse | 26077 | Charmois | 12,84 | 930 ( 2014 ) | 72 |
| Chavannes | 26092 | Chavannais | 4,67 | 658 ( 2014 ) | 141 |
| Margès | 26174 | Margessois | 9,79 | 1.076 ( 2014 ) | 110 |
| Marsaz | 26177 | Marsazianos | 8,95 | 770 ( 2014 ) | 86 |
| Montchenu | 26194 | Montchaniards | 16,15 | 587 ( 2014 ) | 36 |
Com exceção do município de Montchenu, que aderiu em 1976, os outros nove municípios pertenciam ao cantão de Saint-Donat-sur-l'Herbasse até março de 2015 . Após a redistribuição dos cantões do departamento, as dez comunas pertencem ao cantão de Drôme des Collines .
| 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2008 | 2013 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 4 838 | 4.647 | 5 156 | 6.009 | 7.002 | 8 347 | 9.203 |
A comunidade de comunas conta com mais de 600 estabelecimentos , a maioria deles do setor agrícola.
A sede da comunidade dos municípios está localizada em Saint-Donat-sur-l'Herbasse.
A comunidade das comunas é gerida por um conselho comunitário composto por 28 membros que representam cada uma das comunas membros e eleitos por um período de seis anos.
Eles são distribuídos da seguinte forma:
Em 2014, o conselho comunitário elegeu seu presidente, Aimé Chaléon, e nomeou seus seis vice-presidentes que são: Jean Louis Bonnet, Fernand Pellat, Claude Fourel, Jean Louis Morin, Paul Moro e Marie-Pierre Manlhiot.
Juntos, eles formam o executivo intermunicipal para o mandato de 2014 até o desaparecimento da estrutura intermunicipal prevista para o final de 2016.
A intercomunalidade exerce competências que lhe são delegadas pelos municípios membros.
O SIVOM foi inicialmente responsável por "coordenar os investimentos públicos nos municípios membros" , "realizar as obras necessárias à implantação dos serviços públicos intermunicipais" e "fazer funcionar esses serviços públicos" .
Estas competências iniciais foram alargadas em 1978: o SIVOM retirou-se dos edifícios municipais e "tornou-se competente no âmbito do Contrato do País" . Em 1980, adquiriu a competência da rede viária. Em 1985, tornou-se "competente para adquirir terrenos e construir edifícios" .
A lei relativa à administração territorial da República (conhecida como lei ATR) de 1992 exige que as comunidades dos municípios exerçam duas competências obrigatórias: desenvolvimento económico (criação, desenvolvimento, manutenção e gestão de zonas industriais, de actividade artesanal, terciária, artesanal ou sector turístico, bem como acções de desenvolvimento económico) e ordenamento do território (esquemas de coerência territorial e sectorial, criação de zonas de desenvolvimento concertado, etc.), bem como uma competência opcional no mínimo. Para a comunidade de comunas do Pays de l'Herbasse, as outras competências são as seguintes:
A comunidade de municípios aplica o sistema fiscal único profissional.
Para o ano de 2015, a estrutura contabilizou uma dotação operacional total (DGF) de € 392.869, incluindo uma DGF subsidiada de € 103.634.
A comunidade de municípios possui uma zona de atividade intermunicipal em Saint-Donat-sur-l'Herbasse, conhecida como De Druisieux. Ele planeja expandir a área existente.