Convenção sobre os Direitos da Criança

Convenção sobre os Direitos da Criança Data chave Status de ratificações

• Parte da Convenção
• Assinado mas não ratificado
• Não signatário

Apresentação

Título	Convenção sobre os Direitos da Criança
Abreviação	Convenção de Nova York
Organização internacional	Nações Unidas (ONU)
Território de aplicação	Todos os países exceto Estados Unidos
Modelo	Tratado
Plugado	Direitos da criança

Adoção e entrada em vigor

Abrindo para assinatura	indefinidamente
Adoção	20 de novembro de 1989
Entrando em vigor	2 de setembro de 1990

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Declaração dos direitos da criança

A Convenção Internacional sobre os Direitos da Criança (CDC), ou Convenção sobre os Direitos da Criança , é um tratado internacional adotado pela Assembleia Geral das Nações Unidas em 20 de novembro de 1989 com o objetivo de reconhecer e proteger os direitos específicos de crianças . Estendendo às crianças o conceito de direitos humanos previsto pela Declaração Universal dos Direitos Humanos , introduz o conceito do melhor interesse da criança , um princípio geral de interpretação jurídica sob o direito internacional privado e que consagra a passagem da criança do objeto do direito ao sujeito do direito. A CDC também é chamada de Convenção sobre os Direitos da Criança.

É o culminar de um longo processo internacional iniciado em 1923 pela União Internacional de Assistência à Criança  (in) , que adota a Declaração de Genebra então adotada em 1924 pela Liga das Nações . Foi em 1959 , onze anos após a adoção da Declaração Universal dos Direitos Humanos , que a Assembleia Geral das Nações Unidas aprovou a primeira Declaração dos Direitos da Criança , da qual surgiria, trinta anos depois. Em 1989 , o texto atual elaborado por iniciativa da Polónia a partir de 1978 com base nas idéias de D Dr. Janusz Korczak , um pediatra polonês.

É complementado por protocolos opcionais que os Estados Partes da convenção são livres para ratificar ou não. O monitoramento regular da aplicação da convenção e dos protocolos opcionais é assegurado pelo Comitê dos Direitos da Criança, localizado no Escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos .

Em homenagem a esta Convenção é organizado cada 20 de novembro, o dia internacional dos direitos da criança .

Contente

Princípios orientadores

Conforme indicado por fontes oficiais das Nações Unidas, a convenção é construída em quatro princípios principais que a estruturam e estabelecem as diretrizes gerais detalhadas em seus vários artigos:

• não discriminação (artigo 2);
• o interesse superior da criança (Artigo 3);
• o direito à sobrevivência e ao desenvolvimento (Artigo 6);
• a opinião da criança (artigo 12);
• o direito à educação e sua finalidade (artigos 28 e 29).

Melhores interesses da criança

A convenção introduz o conceito inovador do interesse superior da criança , que consagra a criança como "  sujeito de direito  " quando esta era, antes, apenas "  objeto de direito  ", beneficiando apenas do que era do seu interesse. para aqueles que tinham a responsabilidade. Os princípios orientadores acima enumeram os novos direitos agora atribuídos à criança, definidos pela convenção como “todo ser humano menor de dezoito anos, salvo se a maioridade for atingida antes, nos termos da legislação que lhe é aplicável” .

Jean Zermatten , que presidiu o Comitê dos Direitos da Criança até 2013 , produziu em 2003 uma análise completa desse conceito que ele mesmo descreve como “um conteúdo bastante vago e múltiplas funções” , permitindo assim grande agilidade na implementação da convenção. Ele especifica que o interesse superior da criança “não constitui um direito subjetivo como tal; mas estabelece um princípio de interpretação que deve ser utilizado em todas as formas de intervenção em relação às crianças e que lhes garante que o seu destino será examinado de acordo com este princípio de interpretação ” .

De modo geral, o uso do conceito cabe aos Estados e suas autoridades na tomada de decisões relativas às crianças. A convenção estende a obrigação de levá-la em consideração às instituições privadas de proteção à infância ( assistência social , ONGs , etc.). A sua utilização em situações domésticas (internas às famílias) continua a ser debatida na medida em que o legislador internacional não quis necessariamente interferir na esfera privada. Dependendo se o texto é lido em sua versão original em inglês ou em francês , as interpretações podem divergir neste ponto específico.

Filhos separados dos pais

A convenção fornece disposições específicas para crianças separadas de seus pais (artigos 20 a 22), que são de responsabilidade dos Estados Partes. A sua implementação é analisada no que diz respeito à situação da criança em relação ao seu “ambiente familiar” (artigo 20), a seu “pai e mãe, pais e representantes legais” (artigo 21) ou segundo o seu “Sozinho ou acompanhado por seu pai e mãe ou qualquer outra pessoa ” (artigo 22).

O dia da discussão geral do Comitê dos Direitos da Criança realizada em 21 de setembro de 2007deu-lhe a oportunidade de esclarecer que “quando se considera o ambiente familiar, a convenção reflete as diferentes estruturas familiares decorrentes de diferentes modelos culturais como relações familiares emergentes” .

O presidente do tribunal juvenil de Bobigny , Jean-Pierre Rosenczveig , acredita que o artigo 7 da convenção, que exige que os estados-partes garantam a todas as crianças "o direito de conhecer seus pais", pode ser invocado por pessoas interessadas. pai e / ou mãe.

Implementação

Reservas de estado

• Dos 193 estados reconhecidos pela ONU , apenas os Estados Unidos não são signatários do tratado: aquele assinado sob a presidência de Bill Clinton , o Senado não ratificou essa convenção porque proíbe a imposição da pena de morte em decorrência de crime cometido por uma criança com menos de 18 anos. Como esta sentença ainda é legal hoje na Constituição de certos estados americanos (abolida pela Suprema Corte em seu julgamento Roper v. Simmons de março de 2005), a ratificação foi bloqueada no Senado americano (mesmo que só seja aplicada 'em seu maioria). Além disso, esta Convenção também proíbe a prisão perpétua contra menores de 18 anos, que não foi abolida pela Suprema Corte, ao contrário da pena de morte .

• A situação política e os repetidos conflitos na Somália não permitiram a ratificação desta convenção por muito tempo. finalmente, o20 de janeiro de 2015, o governo da Somália iniciou o processo de ratificação que foi oficialmente endossado pela ONU em 1 ° de outubro de 2015.

• A França expressou reservas em relação ao artigo 30 que trata do direito das crianças de minorias linguísticas e culturais ( "Nos Estados onde existem minorias [...] uma criança [...] pertencente a um destes as minorias não podem ser privadas do direito de ter a sua própria vida cultural, [...] de usar a sua própria língua em comum com os restantes membros do seu grupo ” ). Considera, em particular, que não existem minorias (nem culturais nem linguísticas) no seu território, e cancela este artigo inteiramente no território da República (incluindo no que diz respeito às minorias religiosas e étnicas também mencionadas no artigo 30 da convenção), em virtude do artigo 2 (que diz respeito apenas à língua francesa) da Constituição (que, no entanto, reconhece a existência de minorias étnicas culturais nos países ultramarinos com estatutos jurídicos específicos). A ONU Econômica e Social , em 2008, "recomendou" à França a retirada dessa reserva.

• O Canadá , apesar de ter assinado e ratificado a Convenção, ainda não a implementou totalmente na legislação nacional, especialmente em termos de direitos da criança em casos criminais, bloqueando a implementação total da Convenção .

Dois protocolos opcionais foram adotados em 25 de maio de 2000 pela Assembleia Geral das Nações Unidas:

• O Protocolo Facultativo à Convenção sobre o Envolvimento de Crianças em Conflitos Armados (OPAC), entrou em vigor em 12 de fevereiro de 2002. Em 21 de setembro de 2017, foi ratificado por 166 Estados e assinado por 130.
• O Protocolo Facultativo à Convenção sobre a Venda de Crianças, Prostituição Infantil e Pornografia Infantil (OPSC), entrou em vigor em 18 de janeiro de 2002. Em 21 de setembro de 2017, foi ratificado por 173 estados e assinado por 123.

• Um terceiro protocolo opcional, "estabelecendo um procedimento para a apresentação de comunicações" (denúncias de violações dos direitos da criança), foi adotado pela Assembleia Geral das Nações Unidas em 19 de dezembro de 2011. Dez países tiveram que ratificá-lo para que fosse eficaz. ”pode entrar em vigor nos países que a ratificaram. Em 14 de Janeiro de 2014, com a ratificação do Estado de Costa Rica , o protocolo pode entrar em vigor em 1 st abril de 2014. Os outros nove países que fizeram este projecto a bom termo são: Albânia , Alemanha , Bolívia , Espanha , Gabão , Montenegro , Portugal , Eslováquia , Tailândia . As crianças maltratadas ou violadas em seus direitos poderão, em conseqüência, elas mesmas ou seus representantes, apresentar queixas junto ao Comitê dos Direitos da Criança , individualmente ou em grupo, depois de, no entanto, terem esgotado todos os recursos legais em seu próprio país. No entanto, apenas as crianças cujos governos tenham ratificado o protocolo opcional que estabelece um procedimento de comunicação podem apresentar uma reclamação ao Comitê dos Direitos da Criança, composto por 18 especialistas independentes.

Monitoramento

A França apresentou na 46 ª  sessão da Comissão dos Direitos da Criança (17 de setembro de 2007 a 5 de Outubro 2007) seus relatórios sobre a aplicação na França dos dois protocolos facultativos: Protocolo Protocolo OPSC e OPAC.

As observações do Comitê de Genebra sobre a aplicação pela França desses dois protocolos opcionais estão disponíveis em francês.

Em setembro de 2007, a França apresentou o seu 3 rd e 4 th  relatórios periódicos e seus anexos relativos à aplicação da totalidade da Convenção Internacional sobre os Direitos da Criança, tendo em vista a próxima audiência, que teve lugar durante a 50 ª  sessão da Comitê dos Direitos da Criança (janeiro-fevereiro de 2009). São feitas recomendações à França no sentido de colocar em rede os diversos atores, a fim de melhor avaliar os problemas e poder desenvolver políticas públicas sustentáveis ​​em favor da infância e da adolescência.

Qualquer ONG que deseje fazer isso pode apresentar relatórios alternativos a este relatório oficial. Um guia escrito especialmente para eles foi produzido pelo Grupo de ONGs para a Convenção sobre os Direitos da Criança.

Avaliações

Tem havido críticas de conferir direitos pessoais à criança. Durante seu discurso no colóquio sobre “os direitos da criança”, realizado em novembro de 1990 em Amiens , o filósofo Alain Finkielkraut fez uma viva crítica ao texto construído em torno da ideia segundo a qual, segundo ele, toda a sociedade seria privado de maturidade e afundaria no infantilismo, notavelmente ilustrado pela convenção.

Para Philippe Meirieu , essas críticas "referem-se todas ao mesmo pressuposto: o único direito verdadeiro da criança é o direito de ser educado, de receber uma educação que só os próprios adultos educados podem dar-lhe" , pressuposto que se opõe ao princípio dos direitos da pessoa da criança.

Veja também

Artigos relacionados

• Melhores interesses da criança
• Comitê dos Direitos da Criança (monitora a aplicação da convenção)
• Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF; agência da ONU dedicada a melhorar e promover a condição das crianças)
• Save the Children (organização não governamental cujos fundadores inspiraram a convenção)
• Declaração dos direitos da criança (texto que inspirou a convenção)
• Dia Internacional dos Direitos da Criança
• Carta Africana dos Direitos e Bem-Estar da Criança
• Convenção do Conselho da Europa sobre a Proteção de Crianças contra Exploração Sexual e Abuso Sexual

links externos

• Texto oficial multilíngue: (fr + zh + ar + es + ru + en) Nações Unidas, “  Convenção sobre os Direitos da Criança  ” , em un.org (acessado em 26 de junho de 2020 ) .
• Lista dos estados signatários no site da ONU.
• Comitê de Genebra sobre os Direitos da Criança , que fornece todas as informações relativas ao exame dos relatórios dos Estados Partes.
• Apresentação da Convenção sobre os Direitos da Criança , UNICEF França
• Liga pelos Direitos da Criança na Bélgica
• (pt) Programa Compreender o Trabalho Infantil (UCW) sobre Trabalho Infantil (suspenso em 2018), que reúne a OIT , o Banco Mundial e o UNICEF .
• Sistema de Informação da Primeira Infância (SIPI), um observatório sobre a aplicação dos direitos da criança na América Latina do IIEP-UNESCO.

Notas e referências

1. "  Declaração dos Direitos da Criança, 1923  " , na República e Cantão de Genebra - Arquivos do Estado (acessado em 5 de dezembro de 2012 )
2. "  História da Convenção Internacional sobre os Direitos da Criança (CIDE)  " , na Association Française Janusz Korczak (AFJK) (consultada em 5 de dezembro de 2012 )
3. "  Direitos da Criança - Um Pouco de História  " (acesso em 11 de dezembro de 2012 ) .
4. UNICEF , "  UNICEF - Children Have Rights  " (acesso em 6 de dezembro de 2012 )
5. ACNUR , “  ACNUR - Folha Informativa No 10 (Rev.1) - Os Direitos da Criança  ” ,1997(acessado em 6 de dezembro de 2012 )
6. Jean Zermatten , "  Os melhores interesses da criança, da análise literal ao escopo filosófico  " [PDF] , em childsrights.org (acessado em 11 de dezembro de 2012 ) .
7. (em) "  Childen without parental care  " [PDF] em unhcr.org ,17 de março de 2006(acessado em 12 de dezembro de 2012 )  : “  644. Ao considerar o ambiente familiar, a Convenção reflete diferentes estruturas familiares decorrentes de vários padrões culturais e relacionamentos familiares emergentes. A este respeito, a Convenção se refere a várias formas de famílias, como a família estendida, e é aplicável a uma variedade de famílias, como a família nuclear, família reconstruída, família conjunta, família monoparental, família de união estável e família adotiva. A socialização e a aquisição de valores desenvolvem-se na família e as relações humanas no contexto familiar são os elos mais importantes para a vida da criança no futuro.  " .
8. Jean-Pierre Rosenczveig , "  1 +1 +1 + 1 = 1 (475)  " , em lemonde.fr , Le Monde ,17 de junho de 2012(acessado em 27 de junho de 2020 ) .
9. "  Somália: ONU dá as boas-vindas à ratificação da Convenção sobre os Direitos da Criança pelo país  " , em un.org ,20 de janeiro de 2015(acessado em 20 de novembro de 2016 ) .
10. "  Status como de 19-11-2016 07:30:58 EDT da Convenção sobre os Direitos da Criança  " , em un.org ,19 de novembro de 2016(acessado em 20 de novembro de 2016 ) .
11. "  Reservas da França  " ( Arquivo • Wikiwix • Archive.is • Google • O que fazer? ) (Acessado em 20 de novembro de 2016 ) .
12. "Observações feitas à França pelo Comitê de Direitos Econômicos e Sociais, quadragésima sessão, 28 de abril a 16 de maio de 2008".
13. Apresentação da Convenção sobre os Direitos da Criança e seus dois protocolos opcionais - Humanrights.ch
14. [1]
15. [2]
16. Assembleia Geral das Nações Unidas , "  Protocolo Opcional à Convenção sobre os Direitos da Criança que estabelece um procedimento para a apresentação de comunicações  " ,15 de novembro de 2011(acessado em 7 de dezembro de 2012 )
17. (es) “  SIPI - Sistema de Informação sobre a Primera Infância na América Latina. "Hoja de Ruta de Costa Rica"  "
18. (es) “  SIPI - Sistema de Informação sobre a Primera Infância na América Latina. "Hoja de Ruta de Bolivia"  "
19. A ONU dá as boas-vindas ao estabelecimento de um novo mecanismo para a proteção dos direitos da criança , 14 de janeiro de 2014
20. Observações relativas ao protocolo OPSC , Observações relativas ao protocolo OPAC
21. [3]
22. [4]
23. [5]
24. "  Direitos da criança - dossiê 2017  "
25. Guia para ONGs que preparam relatórios para o Comitê dos Direitos da Criança
26. [6]
27. "A mistificação dos direitos da criança", Alain Finkielkraut , "Os direitos da criança, Actas da conferência europeia de Amiens", 8, 9 e 10 de novembro de 1990. Acesso mediante inscrição (gratuito)
28. Philippe Meirieu , “  O professor e os direitos da criança: uma história de um mal-entendido?  » , Editions du Tricorne,2002( ISBN  2-8293-0234-6 , acessado em 28 de dezembro de 2012 ) .