Domínio público marítimo francês

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Na França, o domínio público marítimo (conhecido como DPM ) abrange o regime jurídico do solo ( areias ou sedimentos em geral) e o subsolo da orla , águas internas e o mar territorial , bem como partes do antigo DPM que tenham elevou-se acima do nível do mar .

Extensão do domínio marítimo da França

Por extensão, a expressão domínio marítimo em sentido lato designa as áreas sob a soberania ou jurisdição francesa (ZEE), bem como os solos e subsolos do fundo do mar (plataforma continental) sobre os quais a França exerce direitos.

Superfície da França (terras emergidas):	Aproximadamente 675.417 km², incluindo 543.965 na França continental.
Plataforma continental :	20.450 km² aproximadamente.
Zona econômica exclusiva (ZEE):	10.263.100 km² aproximadamente.
... dos quais "metropolitano":	Aproximadamente 340.290.
No exterior :	9.922.810 km² aproximadamente.
Comprimento das costelas: (apenas área metropolitana):	5.500 km (+/- dependendo de levar em consideração a fractalidade das costas rochosas)

Por decretos datados25 de setembro de 2015A França estendeu a quase 500.000 km 2 o campo submarino com base nas recomendações feitas pela Comissão sobre os Limites da Plataforma Continental das Nações Unidas , por extensão da plataforma continental ao largo da costa da Martinica e Guadalupe , Guiana , Nova Caledônia e as Ilhas Kerguelen .

Por decreto, a França estendeu seu domínio submarino em quase 150.000 km 2 ,Janeiro de 2021.

Definição legal francesa

Esta é a Grande Portaria da Marinha, também conhecida como Portaria Real de 1681 ou Portaria Colbert , escrita em31 de julho de 1681, que “declara a orla e a orla do mar, sendo de domínio público, todas as terras que o mar cobre e descobre nas luas nova e cheia, e até que ponto a grande onda de março pode estender-se pela costa”.

Esta lei permaneceu em vigor até 1 ° de julho de 2006Em seguida, substituído por Lei n o 63-1178 de28 de novembro de 1963relacionadas com o domínio público marítimo . Desde aquela data, o DPM foi codificado no Código Geral de Propriedade das Pessoas Públicas (CGPPP) , artigo L2111-4 a L2111-6.

A lei de 28 de novembro de 1963 estendeu este domínio público marítimo ao solo e subsolo do mar territorial , bem como aos aluviões ("laís e retransmissão do mar") que elevam permanentemente o nível do solo e o trazem para fora. mar.Esta última disposição só se aplica aos aluviões após a promulgação da lei ou aos que tenham sido incorporados por acto administrativo. Desde que o Código, todas as terras recuperadas, incluindo aqueles que foram parte do domínio privado do Estado a partir de 1 st Dezembro de 1963, sem prejuízo dos direitos de terceiros, fazem parte do domínio público marítimo natural.

Em geral

O domínio público marítimo é da competência do Estado , sob a tutela do prefeito do departamento territorialmente competente. O prefeito marítimo é responsável pela regulação, pela conciliação dos usos e pela ação do Estado no mar nos espaços marítimos e aéreos e na coluna de água adjacente.

De ocupar o domínio público, as concessões podem ser concedidas pelo Estado para certas atividades ( marisco , etc.). É teoricamente não edificável, mas pode ocasionalmente ser objeto de melhorias significativas (limpeza, instalações de estabilização, escavação de canal, extensão de porto, extração de material, etc.) que requerem autorizações e, se necessário, um estudo de impacto, um inquérito público e possível precaução ou medidas compensatórias. É caçado localmente (“caça de aves aquáticas” para a qual o chumbo em cartuchos foi proibido desde 2006) ou utilizado para a pesca (pesca costeira, pesca à linha, arremesso, etc.).

Ecologicamente falando, é uma “interface” sujeita às marés onde estão em jogo fenômenos tróficos e funcionais muito importantes (um ecótono do ponto de vista da eco- paisagem ). Os limites do DPM devem ser atualizados localmente de forma periódica devido ao recuo da linha de costa , que pode ser agravado pelas mudanças climáticas e pelo aumento dos oceanos .

Parte do DPM está legalmente protegida e classificada como tal de acordo com várias diretivas europeias ( Diretiva Aves que estabelece ZPE e SACs , Diretiva Natura 2000 ). De reservas naturais podem ser ampliados e a Agência de Áreas Marinhas Protegidas estão instalados e estão preparando vários parques marinhos naturais).

Panorama

Na sequência do aparecimento de questões climáticas e ecológicas particulares na costa , e na sequência do surgimento de uma estratégia marinha europeia, iniciada por um livro verde, depois um livro azul e o desenvolvimento mais concreto de '' uma estratégia marítima europeia, no seguimento dos compromissos internacionais da França (através da Comissão OSPAR e da Convenção de Londres em particular), e seguindo o Grenelle de l'Environnement (lançado em 2007), o estatuto do DPM poderia - pelo menos localmente - evoluir nos anos 2010-2020.

Na França, a Grenelle de la mer fezJunho de 2009suas propostas, várias das quais diretamente relacionadas ao DPM, apresentadas como parte da importante “dobradiça” entre a terra e o mar que constitui o litoral .

A proposta 12 visa a criação de um “ fundo nacional (fundo BAYLIMER) ” que seria alocado em particular para a sua gestão e proteção sustentáveis. “Contratos do projeto BAYLIMER que permitem reunir e mobilizar recursos próprios” (proposta 13).
Um “plano de ação para a melhoria da paisagem costeira e marinha” (Proposta 49) permitiria que os desenvolvimentos do DPM fossem melhor integrados na paisagem costeira.
A “Proposta 51” é: “Vamos definir uma estratégia nacional para a gestão sustentável e integrada do domínio público marítimo. Incluirá, em particular, a publicação de listas de titulares de direitos e pedidos de acesso ao DPM, a definição das modalidades de demolição de construções ilícitas existentes e, se necessário, de recuperação do meio ambiente. Instituamos
um programa nacional de manutenção do Domínio Público Marítimo e de luta contra as espécies invasoras, nomeadamente os crepídulos , os leitos de ostras, algumas algas, etc. "
A “Proposta 52” visa uma melhor gestão do DPM: “ prossigamos a estratégia nacional de desenvolvimento da atribuição / atribuição de parcelas do domínio público marítimo ao Conservatório Costeiro. Consideraremos as interfaces “ terra - mar ”e“ água doce - água salgada ”como ecossistemas e infraestruturas socioeconômicas indissociáveis. Neste espírito, sublinharemos o interesse em reforçar o estabelecimento, nestes troços de costa, de uma gestão integrada e sustentável das actividades que decorrem tanto em terra como no mar ”.

Muitas outras propostas se relacionam indiretamente com o DPM, incluindo o desenvolvimento de um plano de ação nacional na costa , incluindo o lançamento pelo Conservatório Costeiro, em 2010 ... de " operações piloto para a gestão ecológica de planícies de maré. E praias " ... (...) acelerar “a concretização do objetivo do terço selvagem até ao prazo de 2020”, nomeadamente através do alargamento dos parceiros que para ele contribuem, a par do Conservatoire du litoral, etc .;

Um dos desafios identificados para o DPM pelo Grenelle de la mer é " enfrentar " (...) a "crescente tentação de privatizar o domínio público marítimo" .

Veja também

Link externo

Recolha de textos relativos ao domínio público marítimo (DPM) e sua gestão

Notas e referências

O 432 000 km 2 da Terra Adélia afetada pelo Tratado da Antártida de 1959 , o que levou ao congelamento de reivindicações territoriais no continente, estão excluídos deste cálculo.
FAO, perfis de países da pesca e da aquicultura França
França estende seu domínio marítimo em quase 500.000 km2 (Ifremer) , site “Techniques-ingenieur” citando a Agence France-Presse, a França estende seu domínio marítimo em quase 500.000 km2 , Liberation , 28 de setembro de 2015 (consultado em 29 de setembro de 2015). Ver também os decretos n bone 2015-1180 , 2015-1181 , 2015-1182 e 2015-1183 de 25 de setembro de 2015 que definem os limites externos da plataforma continental ao largo do território da Martinica e Guadalupe, Guiana, Nova Caledônia e Ilhas Kerguelen.
https://www.leparisien.fr/politique/la-france-etend-encore-son-gigantesque-domaine-maritime-03-02-2021-8422959.php
"Portaria da Marinha, agosto de 1681", C. Osmond, Paris, 1714, texto no site Gallica (p. 430) .
" Lei n.º 63-1178 de 28 de novembro de 1963 relativa ao domínio público marítimo " , em legifrance.gouv.fr (consultada a 23 de março de 2020 )
" DPM no CGPPP, natural (art. L2111-4 a L2111-5) e artificial (art. L2111-6) " , em legifrance.gouv.fr (acessado em 23 de março de 2020 )
" Definição de lais e relés do mar " , em envlit.ifremer.fr (acessado em 23 de março de 2020 )