FM 2-22.3 Operações de coleta de inteligência humana

FM 2-22.3 Operações de coleta de inteligência humana
País	Estados Unidos
Gentil	Manual de treinamento militar ( Manual de campo do Exército dos EUA )
Versão original
Língua	inglês
Título	Manual de Campo do Exército dos EUA 2-22.3 Operações de Coletor de Inteligência Humana
Data de lançamento	2006
versão francesa
Data de lançamento	Sem versão francesa
Número de páginas	384
Cronologia
FM 34-52 Intelligence Interrogation

O Army Field Manual 2 22.3 , ou FM 2-22.3, operações de coleta de inteligência humana (Human Intelligence Collector Operations) , é um manual de campo do Exército dos EUA , publicado pelo Departamento do Exército dos EUA em 6 de setembro de 2006. O manual fornece instruções sobre uma série de pontos, como a estrutura, planejamento e gerenciamento de operações de inteligência humana , o interrogatório de soldados e a análise de relações conhecidas e dados de mapas. A maior e mais esperada seção do documento detalha os procedimentos para triagem e interrogatório de prisioneiros de guerra e combatentes ilegais .

Questões políticas

A redação do manual refletia preocupações sobre como melhorar as técnicas de interrogatório e / ou tortura , como simulação de afogamento , após um memorando de John Yoo de 2003, que determinou que as ordens do presidente americano durante a guerra haviam excedido os acordos internacionais contra a tortura . A revisão da versão anterior do manual ( FM 34-52 ) ocorreu após a aprovação de uma lei em 2005, apoiada pelo senador John McCain , que tornava as técnicas de interrogatório não incluídas no manual ilegais para os militares dos EUA , mas não para a CIA . Consequentemente, a publicação do manual proibia os militares de recorrer a métodos como execuções simuladas , humilhação sexual , uso de balaclavas ou " afogamento ". Em 8 de março de 2008, o presidente George W. Bush vetou um projeto de lei, apoiado pelos democratas e contra John McCain, que obrigaria a CIA a usar apenas técnicas manuais.

As disputas durante a preparação do manual giraram principalmente em torno de se a seção sobre técnicas de interrogatório deveria permanecer classificada e se a proibição das Convenções de Genebra sobre "tratamento humilhante e degradante" deveria ser removida.

O Decreto Executivo 13491 promulgado por Obama em 22 de janeiro de 2009 (dois dias após sua posse ) revogou a ordem executiva 13440 de 20 de julho de 2007. Obrigou a CIA e outras agências a conduzirem interrogatórios "em estrita conformidade com os princípios, processos, condições e limitações prescrito pelo [Army Field Manual 2 22.3] ". Aqueles associados ao governo dos EUA foram informados de que podiam confiar no manual, mas não podiam confiar em "qualquer interpretação da lei que rege os interrogatórios - incluindo interpretações das leis criminais federais, a Convenção contra a Tortura , l Artigo Comum 3 , Manual de Campo do Exército . 2 22.3, e seu documento anterior, Army Field Manual 34 52, emitido pelo Departamento de Justiça entre 11 de setembro de 2001 e 20 de janeiro de 2009. “Esta ordem obriga a CIA e todos os outros funcionários dos EUA a seguirem as mesmas regras que os militares usam ao interrogar. A Newsweek descreveu o impacto desta e de três outras ordens executivas emitidas logo após a posse de Obama como "O Fim da Tortura" , chamando a decisão de Obama de restringir a CIA ao Manual de Campo do Exército de "um ato mais ambicioso e potencialmente controverso" entre eles, e assunto de debate interno entre os conselheiros de Obama. Outros expressaram dúvidas sobre a decisão, argumentando que seis meses depois, uma comissão interagências, chefiada pelo Procurador-Geral dos Estados Unidos , poderia recomendar "orientação adicional ou diferente" para agências não militares como a CIA. O Center for Constitutional Rights, um grupo que representa os detidos, chamou a comissão de uma “saída de emergência” para um retorno às práticas anteriores. O Wall Street Journal chamou isso de "exceção Jack Bauer " , alegando que Obama traçou uma linha onde realmente não havia nenhuma, citando que os funcionários de Bush disseram que não haviam usado o afogamento. Do que contra três altos funcionários da Al Qaeda em 2003, e dizendo que o efeito real era que os interrogadores da CIA estavam comprando seguro legal.

Métodos de questionamento

O manual lista e autoriza dezenove técnicas de interrogatório, descritas no capítulo 8 do manual como "técnicas de abordagem" para ajudar a estabelecer o relacionamento, que são:

• Abordagem direta . Perguntas relevantes são feitas diretamente "desde que a fonte as responda com sinceridade". Em quase todas as coleções HUMINT, esta é a primeira abordagem usada, e uma abordagem alternativa é escolhida quando a fonte se recusa a responder, evita responder ou responde falsamente.
• Abordagem de incentivos . Uma recompensa real ou emocional é dada, ou um estímulo negativo real ou percebido é suprimido, dentro dos limites do que pode ser entregue e do que é permitido pela legislação nacional e internacional.
• A abordagem emocional adiciona uma parte emocional à resposta como um complemento à abordagem de incentivo. Pode ser:
  • Amor . “Sinceridade e convicção são essenciais” para o entrevistador ser persuasivo. “Por exemplo, se a fonte cooperar, ele poderá ver sua família mais cedo, acabar com a guerra, proteger seus camaradas, ajudar seu país, ajudar seu grupo étnico”.
  • Ódio . O interrogador convence a fonte de que a cooperação prejudicará seus inimigos. O manual proíbe o questionador de prometer que será negada a uma unidade a oportunidade de se render ou que será abusada.
  • Medo aumentado . “Quem conduz o interrogatório deve ter muito cuidado para não ameaçar ou coagir uma fonte”, mas pode contar com temores justificáveis ​​como a ameaça de morte do preso por ter cooperado se não estiver protegido. Também pode ser baseado em medos específicos, como esse tipo de pergunta "Você sabe o que pode acontecer com você aqui?"
  • Diminuição do medo . Um sujeito medroso é tranquilizado "por ações verbais e físicas" para acalmá-lo e fazê-lo considerar o interrogador como um "protetor".
  • Lisonjeie orgulho e ego. O sujeito é "lisonjeado em fornecer certas informações a fim de ganhar crédito e fortalecer o ego" usando "um tom de voz um tanto surpreso". O assunto pode ser elogiado por uma operação bem executada ou ser persuadido a começar a falar sobre um aspecto de seu trabalho no qual são qualificados.
  • Mina o orgulho e o ego . O interrogador ataca a "lealdade, inteligência, habilidade, qualidades de liderança, aparência descuidada ou outra fraqueza percebida do sujeito". Se o sujeito tenta se defender, ele pode fornecer informações úteis. Isso não deve "ultrapassar a linha que leva ao tratamento humilhante e degradante do recluso", e o manual recomenda que o "nível de experiência" e as ações pretendidas dos subordinados sejam levados em consideração antes de um plano de interrogatório ser feito. Aprovado usando este método.
  • Futilidade emocional . O interrogador usa informações factuais para tentar convencer a fonte de que a resistência é inútil. Essa abordagem geralmente precisa ser combinada com outra, como a abordagem amorosa, para ser eficaz.
• Várias outras abordagens são consideradas demoradas e intensivas em recursos, e mais adequadas para presidiários.
  • Nós sabemos tudo . O interrogador "sutilmente convence a fonte de que seu questionamento é superficial porque qualquer informação que a fonte possui já é conhecida", fornecendo informações detalhadas e especificando quando a fonte hesita. A abordagem requer que o interrogador já tenha uma grande quantidade de informações e tenha registrado grande parte delas.
  • Arquivo e pasta . O interrogador prepara-se com um grande arquivo (preenchido com papel, se necessário) indexado com guias para "educação, emprego, ficha criminal, serviço militar e outros" e procede como na abordagem "Todos nós sabemos".
  • Estabelecimento de identidade . O sujeito é informado de que foi "identificado como um indivíduo infame procurado por autoridades superiores sob acusações graves". Em um esforço sincero para corrigir esse erro, contra as negações persistentes do interrogador, pode fornecer caminhos para desenvolvimento posterior.
  • Repetição . O interrogador "ouve atentamente a resposta de uma fonte a uma pergunta, depois repete a pergunta e responde várias vezes. Ele faz isso com cada pergunta subsequente até que a fonte esteja completamente entediada com o procedimento, ele responde. Às perguntas de maneira completa e franca "
  • Luz rolante . Um, dois ou mais interrogadores "fazem uma série de perguntas para que a fonte não tenha tempo de responder completamente uma pergunta antes que a próxima seja feita. Isso confunde a fonte e ela tende a se contradizer. Porque tem pouco tempo para formule suas respostas. ”A fonte pode então ser persuadida a explicar as inconsistências.
  • Silêncio . O interrogador "não diz nada à fonte, mas olha-o diretamente nos olhos, de preferência com um leve sorriso no rosto ... [força a fonte a] quebrar o contato visual primeiro. A fonte pode ficar nervosa., Comece mover sua cadeira, cruzar e cruzar novamente as pernas e desviar o olhar. Ele pode fazer perguntas ... "Depois de muito tempo, o interrogador faz perguntas como" Você está planejando esta operação há muito tempo, n 'is isso não?"
  • Mudança de cenário . Quando sai do ambiente formal, “a fonte pode sentir a sensação de deixar o questionamento para trás”. O interrogador direciona a conversa para o tópico de interesse, e "a fonte pode nunca perceber que ele ainda está sendo questionado".
• Duas outras técnicas requerem a aprovação de um oficial de interrogatório:
  • Bom policial, mau policial . Dois interrogadores "atores convincentes" são escolhidos. O primeiro pode "por exemplo, ser muito rígido e ordenar que a fonte siga todas as cortesias militares durante o interrogatório. Embora expresse uma atitude insensível, o interrogador tem o cuidado de não ameaçar ou coagir a fonte." O segundo repreende o primeiro, pode oferecer à fonte uma bebida ou um cigarro e tenta persuadir a fonte de que eles "compartilham um alto grau de inteligência e sensibilidade". No entanto, ele está muito ocupado e "não pode perder tempo com uma fonte não cooperativa. Ele pode sugerir que o primeiro coletor HUMINT pode retornar ..."
  • Banner falso . O objetivo é "convencer o detido de que indivíduos de um país diferente dos Estados Unidos o estão interrogando e induzi-lo a cooperar com as forças americanas". Pode ser "efetivamente orquestrado com a abordagem de redução do medo e lisonja do ego".
• A técnica final, separação , é detalhada muito mais do que as outras no Apêndice M do manual. "Não pode ser usado em detidos abrangidos pela Convenção de Genebra relativa ao tratamento de prisioneiros de guerra, principalmente prisioneiros de guerra inimigos". Deve ser aprovado pelo Comando COCOM para uso no teatro e cada caso de uso específico deve ser aprovado pelo "primeiro oficial general / oficial de sinalização (GO / FO) na cadeia de comando de um interrogador" após a aprovação do plano de interrogatório por o supervisor do serviço AJS [ Juiz - Advogado Assistente]. Extensões aos prazos iniciais devem ser aprovadas pela AJS de plantão. “O objetivo da separação é privar o presidiário da oportunidade de se comunicar com outros presidiários, a fim de impedi-lo de aprender técnicas de resistência.” A abordagem pode ser combinada com abordagens de Futilidade, Incitamento ou Medo. A separação "não deve impedir o recluso de dormir quatro horas continuamente a cada 24 horas". As duas formas de separação são:
  • Separação física , que impede o preso de se comunicar. O limite é de 30 dias e requer a aprovação de um oficial de patente O-6 ou superior.
  • Supressão dos sentidos . “Estenda o choque de captura” usando “óculos ou bandanas e protetores de orelha” para evitar que o preso se comunique por até 12 horas, mais o tempo que eles são usados ​​“para fins de segurança durante o trânsito e a evacuação”. “É proibido o uso de capuzes (bolsas) na cabeça, ou fita ou esparadrapo nos olhos”. O manual afirma que a técnica não deve equivaler à privação sensorial , uma prática nociva conhecida. Khalid Shaikh Mohammed descreveu a desorientação devido ao uso de óculos e protetores de ouvido em 2007

Notas e referências

• ( fr ) Este artigo foi retirado parcial ou totalmente do artigo da Wikipedia em inglês intitulado “  FM 2-22.3 Human Intelligence Collector Operations  ” ( ver lista de autores ) .

1. "  Briefing de notícias do DoD com o secretário adjunto Stimson e o tenente-general Kimmons do Pentágono  ” ,6 de junho de 2006
2. Donna Miles, "  New Documents Outline Detention, Interrogation Policies  " ,6 de junho de 2006
3. John Tran , "  P&R: Tortura e 'interrogatório aprimorado'  ", The Guardian ,18 de abril de 2008( leia online )
4. Lolita C. Baldor, "  Pentágono Will não Esconder Interrogatório Tactics  " [ arquivo de18 de janeiro de 2013] ,14 de junho de 2006(acessado em 10 de fevereiro de 2009 ) (três meses antes da emissão do FM 2-22.3)
5. Ken Gude , "  O pior dos piores  ", The Guardian ,15 de julho de 2008( leia online )
6. Suzanne Goldenberg , "  EUA confirmam existência de rede de prisões secretas  ", The Guardian ,7 de junho de 2006( leia online )
7. Ed Pilkington , "  Bush veta movimento para proibir a tortura na água  " , The Guardian ,10 de março de 2008( leia online )
8. {{Artigo}}  : parâmetro "  titre " ausente , parâmetro "  périodique " ausente ,6 de junho de 2006 (três meses antes da emissão do FM 2-22.3)
9. Barack Obama, "  Assuring Lawful Interrogations  " [ arquivo de26 de janeiro de 2009] , Casa Branca,22 de janeiro de 2009
10. Ordem Executiva 13491 "Garantir interrogatórios legais" (texto completo no Wikisource). As outras três ordens mencionadas pela Newsweek são presumivelmente Ordem Executiva 13490 "Compromissos Éticos por Pessoal do Poder Executivo", Ordem Executiva 13492 " Revisão e Disposição de Indivíduos Detidos na Base Naval da Baía de Guantánamo e Fechamento de Instalações de Detenção " e Ordem Executiva 13493 " Revisão de opções de política de detenção "
11. Mark Silva, "  Obama: Close Guantanamo Within Year  " , Chicago Tribune
12. Michael Isikoff e Mark Hosenball, "  O Fim da Tortura: Obama bane as táticas de interrogatório de Bush  " ,22 de janeiro de 2009
13. Josh Gernstein, "  Por que as políticas do Gitmo podem não mudar  " ,23 de janeiro de 2009
14. "  CCR elogia ordens de Obama, alerta contra saída de emergência para tortura  " , www.ccrjustice.org
15. {{Artigo}}  : parâmetro "  titre " ausente , parâmetro "  périodique " ausente ,23 de janeiro de 2009
16. Johnathan S. Landay, "  Obama ordena apenas o início de uma revisão da política de detidos  " [ arquivo8 de setembro de 2012] , McClatchy,22 de janeiro de 2009
17. Manual de Campo do Exército 2-22.3 , Exército dos EUA,6 de junho de 2006( leia online ) , "8"
18. Cheryl Welsh (resumindo amplamente Alfred McCoy , "  In Contravention of Conventional Wisdom  " ,Janeiro de 2008
19. Entrevistas com Amy Goodman Veja Jane Mayer , "  The Black Sites: A Rare Look Inside the CIA's Secret Interrogation Program  " , Democracy Now ,8 de agosto de 2007

Veja também

Artigos relacionados

• Manuais de campo do Exército dos EUA
• FM 34-52 Intelligence Interrogation

links externos

• (Texto completo do Exército dos EUA (NÃO CLASSIFICADO))