A gendarmaria é a força armada encarregada das missões policiais entre as populações civis de um país. Além disso, ela exerce as funções de reitora dentro das Forças Armadas nos teatros de operações estrangeiras. Os membros deste corpo são chamados de gendarmes, ou "soldados da lei ". O termo " polícia " também é usado, mas mais raramente (exemplo da polícia real na Holanda ), para designar este tipo de unidade. Em alguns países, como Itália, Holanda e França, a gendarmaria tem uma granada como emblema.
No final do XII th século, a " casa do rei " de França foi liderado por quatro oficiais: Steward , chefe do exército e da justiça; o Chambrier , guardião da câmara do rei; o chanceler , secretário e guardião do selo real e finalmente o condestável que dirigia os estábulos, auxiliado pelos marechais .
No ano de 1190, Philippe Auguste deixou seu reino para participar da Terceira Cruzada . Seus conselheiros, e em particular o Grande Sénéchal, Thibaut V , chefe dos Exércitos, pediram-lhe que se cercasse de uma guarda pessoal de sargentos de massas, sargentos de armas.
A palavra gendarme vem do antigo francês "povo de armas", os homens de armas. Do final da Idade Média ao início dos tempos modernos, o termo se refere a uma tropa de elite de cavaleiros fortemente armados, de origem nobre, servindo no exército francês. Esta banda desaparece no final do XVIII ° século por razões econômicas. A expressão adquiriu nova conotação a partir da Revolução Francesa , quando a polícia do Antigo Regime, que executava as missões policiais, foi rebatizada de “ gendarmaria nacional ” em 1791 por não estar mais a serviço do rei, mas da nação. Os revolucionários suprimiram sua função judicial para manter apenas a função policial.
No entanto, a gendarmaria não é, segundo alguns autores, descendente dos "homens de armas", unidade de elite apenas beligerante dos reis da França. Pelo contrário, viria da polícia que se tornou polícia e que seria ela própria a herdeira das brigadas móveis romanas comandadas pelos chamados magistrados "latronculatores" (juízes de ladrões). Essas duas organizações, "homens de armas" e "policiais", portanto, não exerciam as mesmas funções.
Essas forças são geralmente chamadas de gendarmerie , mas podem ter outros nomes, como Carabinieri na Itália e Chile , ou Guardia Civil na Espanha ou Guarda Nacional na Tunísia. Cada país usa o termo institucional de gendarmerie como desejar, às vezes isso pode criar confusão. Por exemplo, os gendarmeries cantonais suíços não são unidades militares. Eles são, na verdade, as forças policiais uniformizadas dos cantões de língua francesa. No Chile , por razões históricas, o termo designa a administração penitenciária, enquanto os verdadeiros “gendarmes” são chamados de carabinieri .
Certas forças que já não têm estatuto militar mantiveram o título de gendarmerie por razões históricas. Por exemplo, a Polícia Montada Real Canadense é oficialmente chamada na Gendarmerie Royale du Canada (GRC) francesa , porque era tradicionalmente uma força militar. A Gendarmaria Nacional Argentina é uma força militar (em termos de formação, identidade e percepção pública e participou em combate na Guerra das Malvinas ), mas, legalmente, é uma "força de segurança", não uma "força armada", esta sendo necessário, segundo a lei argentina, ter jurisdição sobre a população civil.
Nos países anglo-saxões, onde as missões policiais raramente são confiadas a forças militares , os gendarmeries são às vezes considerados paramilitares em vez de forças militares, por causa de suas funções dentro da população civil. Mas este qualificador não corresponde ao seu estatuto oficial e às suas capacidades. Os gendarmes são freqüentemente destacados em operações militares, às vezes em seu próprio país, bem como em missões de segurança ou de manutenção da paz no exterior.
A gendarmaria é um serviço de polícia , mas em muitos países (por exemplo, França) a palavra polícia normalmente se refere à polícia civil.
Dependendo do país, pode ser colocado sob a autoridade do Ministério da Defesa (por exemplo, na Polônia e na Argélia) ou do Ministério do Interior (por exemplo, na Argentina e na Romênia), ou mesmo ambos. Ambos (por exemplo , na Itália, França e Chile). Neste caso, existe uma coordenação entre o Ministério da Defesa e o Ministério do Interior sobre a utilização de gendarmes.
No entanto, além do ministério interno, os ministérios do emprego geralmente são numerosos. Em França, a gendarmaria trabalha principalmente com o Ministério da Justiça, nas suas numerosas missões de polícia judiciária , mas também dá apoio ao Ministério responsável pelos transportes em questões relacionadas com a segurança rodoviária ou transporte aéreo, ao Ministério da agricultura para o rural polícia, etc.
Sem ser este o seu objetivo principal, a gendarmaria também exerce missões de polícia militar, quer em território nacional, quer com tropas em operações no estrangeiro (Provost Gendarmerie). Em países onde a gendarmaria e a polícia civil coexistem, pode haver rivalidades e tensões entre as forças. As respectivas reputações dessas duas forças às vezes são diferentes, sendo os gendarmes muitas vezes mais bem percebidos pelas populações civis do que suas contrapartes policiais.
Em comparação com as forças policiais civis, os gendarmeries também têm capacidades militares (por exemplo, veículos blindados de transporte de pessoal ou veículos blindados pesados com armas de 90 mm ) que lhes permitem intervir junto às outras forças armadas.
As forças da gendarmaria também podem cumprir várias outras missões militares ou policiais.
Por exemplo, na França, a Gendarmeria Nacional é responsável, como a polícia nacional , pelo controle de multidões e pela repressão de motins ( Gendarmerie mobile ), pela luta contra o terrorismo e pela libertação de reféns ( GIGN ) e pela segurança de aeroportos civis e aeródromos, bem como a polícia de tráfego aéreo ( Gendarmaria de Transporte Aéreo ) e a proteção do Presidente da República ( GSPR ). Assegura ainda a guarda dos palácios nacionais e os serviços de honra ( Guarda Republicana ), salvamento em montanha ( pelotão da Gendarmaria de montanha e alta montanha ), Vigilância e polícia marítima ( Gendarmeria Marítima ), Vigilância das bases da Força Aérea ( Gendarmeria Aérea ) , a vigilância de centros DGA ( Armament Gendarmerie ) ou o controle governamental de armas nucleares (Nuclear Armaments Security Gendarmerie ).
Os gendarmes desempenham um papel importante na restauração da lei e da ordem nas zonas de conflito, uma tarefa que é adequada aos seus objetivos, treinamento e capacidades militares. As unidades são amplamente utilizadas em operações de manutenção da paz, por exemplo, na ex-Iugoslávia.
Em alguns casos, é difícil determinar se uma força policial militar deve ser definida como gendarmerie ou não (por exemplo, a Polícia Federal Preventiva no México, a Polícia Militar brasileira ou a ex-polícia sul-africana até 1994). Outros serviços, como a Guardia di Finanza italiana , normalmente não devem ser definidos como gendarmeries, uma vez que não desempenham funções gerais de polícia na população civil, embora tenham um estatuto militar e desempenhem determinadas missões policiais. Na Rússia, as Tropas do Interior do Ministério do Interior são unidades militares que têm funções quase policiais.
O uso de unidades militares para o policiamento de populações civis é comum em muitas épocas e culturas. Mas, embora não possa ser considerado um conceito puramente francês, a gendarmaria francesa tem sido o modelo mais influente desse tipo de instituição, como na Itália. A Bélgica e a Áustria tinham gendarmerias (guarda real), mas se fundiram com a polícia civil em 2001 e 2005. Muitas ex-colônias francesas, especialmente na África, mantiveram gendarmerias.
O símbolo comum da gendarmerie é a granada flamejante, que foi usada pela primeira vez pela gendarmerie francesa.
A sociologia das gendarmerias é um ramo da sociologia da polícia . Ela estuda as características organizacionais e funcionais das instituições policiais e sua intervenção na implementação de políticas de segurança pública. Em França, os primeiros trabalhos neste domínio datam do início dos anos 80, mas este estudo desenvolveu-se particularmente com a obra de François Dieu, no âmbito do Centro de Estudos e Investigação sobre a Polícia do Instituto de 'Estudos Políticos de Toulouse.
Bibliografia:
A associação internacional de gendarmerias e forças policiais com estatuto militar (também chamada FIEP, para "França-Itália-Espanha-Portugal" ; os primeiros quatro membros) foi fundada em 1994 , incluía então a gendarmaria nacional francesa, a arma dos italianos fuzileiros e a guarda civil espanhola, acompanhados pela Guarda Nacional Republicana Portuguesa em 1996 , depois pela polícia turca em 1998 , pela polícia real holandesa, pela polícia real marroquina em 1999 e pela polícia romena em 2002 ). A gendarmaria argentina e os carabineiros do Chile ingressaram na associação como membros associados em outubro de 2005 ; desde cerca de dez outras forças foram integradas.
Seu objetivo é promover a cooperação e as especificidades de suas organizações. Também trabalha com instituições europeias para ser reconhecido como um fórum sobre questões de segurança e a definição e promoção de uma força policial europeia capaz de atuar em um teatro regional na Europa.