Governatorato (Tunísia)
A governadoria (em árabe : ولاية , wilāya ) é uma coletividade territorial da Tunísia à frente da qual existem governadores nomeados pelo chefe do governo sob proposta do Ministro do Interior.
As províncias da Tunísia são codificadas de acordo com o padrão ISO 3166-2 , na categoria ISO 3166-2: TN .
Perfil
Os atuais 24 governadores estão divididos em 264 delegações (chefiadas por delegados) e 350 municípios (chefiadas por prefeitos ).
A menor divisão administrativa é o setor ou imada (chefiado por chefes de setores ou omda ), cujo número é 2.073.
| Cardápio | Governadoria ( código ISO 3166-2: TN ) |
Criação | Cidade chefe | População | Área ( km 2 ) | Delegações | Municípios | Imadas | Notas |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
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Ariana (código TN-12 ) |
3 de dezembro de 1983 | Ariana | 576.088 | 482 | 7 | 6 | 48 | Parte da governadoria de Tunis |
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Beja (código TN-31 ) |
21 de junho de 1956 | Beja | 303 032 | 3.740 | 9 | 12 | 101 | Ex-caïdats de Béjà, Medjez El Bab e Téboursouk |
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Ben Arous (código TN-13 ) |
3 de dezembro de 1983 | Ben Arous | 631 842 | 761 | 12 | 13 | 75 | Parte da governadoria de Tunis |
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Bizerte (código TN-23 ) |
21 de junho de 1956 | Bizerte | 568.219 | 3.750 | 14 | 17 | 102 | Ex-caïdats de Bizerte e Mateur |
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Gabès (código TN-81 ) |
21 de junho de 1956 | Gabes | 374.300 | 7 166 | 10 | 16 | 73 | Ex-caïdats de Gabès, Matmata e Djerba |
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Gafsa (código TN-71 ) |
21 de junho de 1956 | Gafsa | 337 331 | 7.807 | 11 | 13 | 76 | Ex-caïdats de Gafsa e Sidi Bouzid |
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Jendouba (código TN-32 ) |
21 de junho de 1956 | Jendouba | 401.477 | 3.100 | 9 | 14 | 95 | Ex-caidatos de Souk El Arba, Souk El Khemis e Aïn Draham |
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Kairouan (código TN-41 ) |
21 de junho de 1956 | Kairouan | 570.559 | 6.712 | 11 | 19 | 114 | Ex-caïdats de Kairouan e Pichon |
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Kasserine (código TN-42 ) |
21 de junho de 1956 | Sbeïtla e depois Kasserine | 439.243 | 8.260 | 13 | 19 | 106 | Ex-caïdats de Thala e Sbeïtla |
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Kebili (código TN-73 ) |
Mil novecentos e oitenta e um | Kebili | 156.961 | 22.454 | 6 | 8 | 42 | Parte da governadoria de Tozeur |
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Le Kef (código TN-33 ) |
21 de junho de 1956 | O kef | 243.156 | 5.081 | 11 | 15 | 87 | Ex-caïdats de Kef, Tajerouine, Maktar e Siliana |
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Mahdia (código TN-53 ) |
5 de junho de 1974 | Mahdia | 410.812 | 2 878 | 11 | 18 | 99 | Parte das províncias de Sfax e Sousse |
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La Manouba (código TN-14 ) |
31 de julho de 2000 | O manouba | 379.518 | 1.137 | 8 | 10 | 47 | Parte do Governatorato de Ariana |
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Medenina (código TN-82 ) |
21 de junho de 1956 | Medenine | 479.520 | 9.167 | 9 | 10 | 94 | Ex-caïdats de Medenine e Tataouine |
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Monastir (código TN-52 ) |
5 de junho de 1974 | Monastir | 548.828 | 1.024 | 13 | 31 | 77 | Parte da governadoria de Sousse (ex-caïdats de Monastir, Mahdia, Jemmal e Souassi) |
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Nabeul (código TN-21 ) |
21 de junho de 1956 | Nabeul | 787 920 | 2.840 | 16 | 27 | 99 | Ex-caïdats de Nabeul e Soliman |
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Sfax (código TN-61 ) |
21 de junho de 1956 | Sfax | 955 421 | 7.545 | 16 | 23 | 126 | Ex-caïdats de Sfax, Djebeniana e Mahrès |
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Sidi Bouzid (código TN-43 ) |
1973 | Sidi Bouzid | 429 912 | 7.400 | 12 | 17 | 113 | Parte das províncias de Gafsa, Kasserine e Sfax |
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Siliana (código TN-34 ) |
5 de junho de 1974 | Siliana | 223.087 | 4.642 | 11 | 12 | 86 | Parte das províncias de Béja e Kef |
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Sousse (código TN-51 ) |
21 de junho de 1956 | Sousse | 674.971 | 2.669 | 16 | 18 | 104 | Ex-caïdats de Sousse, Monastir, Mahdia, Jemmal e Souassi |
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Tataouine (código TN-83 ) |
2 de março de 1981 | Tataouine | 149.453 | 38.889 | 7 | 7 | 64 | Parte da governadoria de Medenine |
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Tozeur (código TN-72 ) |
21 de junho de 1956 | Tozeur | 107 912 | 5 593 | 5 | 6 | 36 | Ex-caïdats de Tozeur e Kébili |
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Túnis (código TN-11 ) |
21 de junho de 1956 | Tunis | 1.056.247 | 288 | 21 | 8 | 161 | Medina de Tunis e ex-caïdats dos subúrbios e Zaghouan |
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Zaghouan (código TN-22 ) |
1976 | Zaghouan | 176 945 | 2.820 | 6 | 8 | 48 | Parte das províncias de Béja, Bizerte, Nabeul e Tunis e Subúrbios |
História
Este sistema é instituído por decreto de 21 de junho de 1956. Este último organiza a administração regional, agora desempenhada por governadores, secretários-gerais e delegados. A lei-quadro, adotada em conformidade, remove as taxas de:
- 38 caïds em funções, incluindo Sheikh El Medina de Tunis ;
- 49 kahias no cargo e cinco a mais;
- 77 khalifas ativas e 18 em excesso.
O corpo de governadores que substitui as autoridades de Caidal é escolhido entre os executivos do Neo-Destour . O Makhzen , formado por famílias que controlavam a administração regional, é desmantelado. Justificando a decisão, o Primeiro Ministro Habib Bourguiba declara, perante o Conselho Nacional de Neo-Destour, que23 de junho de 1956 :
“Consideramos necessário purificar esses marcos para garantir uma cooperação baseada no respeito recíproco entre o Estado personificado em seus representantes e as pessoas que neles devem respeitar, não mais os agentes da colonização, mas os servidores do interesse público. Para a grande maioria dos executivos afetados pela purificação, o golpe foi duro. Alguns sofrem terrivelmente com isso. Mas estávamos em uma necessidade inescapável. "
Quatorze governadorias emergiram com independência. Cinco foram criadas em 1974 , no interior do país, refletindo assim a vontade política de desconcentração administrativa e de recuperação socioeconômica do oeste da Tunísia. Posteriormente, três governadorias foram estabelecidas no sudoeste ( Kébili , Tozeur e Tataouine ), enquanto a governadoria de Tunis foi dividida em três (Tunis, Ben Arous e Ariana). Finalmente, em 2000 , a governadoria de Ariana foi dividida em duas com a capacitação da sua parte sul que constitui a governadoria de Manouba .
Administração
O governador, “depositário” da autoridade estadual, é pessoalmente responsável pela administração da governadoria. Além dessas habilidades específicas, ele também é um policial judiciário . Assistido pela administração regional, delegados, chefes de setor (também policiais judiciais e oficiais do estado civil) e um secretário-geral, pode delegar parte das suas competências. No entanto, esta delegação está sujeita a um prazo e deve ser aprovada pelo Ministro do Interior.
33 anos após o decreto de 1956, o decreto de 24 de março de 1989autoriza os ministros a delegar um campo mais amplo de assunto ou competência específica ao governador. Ao mesmo tempo, três instituições consultivas são criadas para ajudar governadores, delegados e chefes de setor a cumprirem suas missões:
- conselho de desenvolvimento local : é composto pelos presidentes dos municípios ou municípios incluídos na delegação, os presidentes dos conselhos rurais, chefes de sector, representantes dos serviços externos da administração e dos estabelecimentos públicos incluídos na delegação. É presidido pelo delegado;
- conselho rural: é criado em áreas urbanas não estabelecidas em municípios (imadas). Seus membros são nomeados por três anos pelo governador à razão de um membro por 1000 habitantes (mínimo de cinco membros e máximo de dez);
- comitê de bairro: consta do decreto de 22 de maio de 1992 mas não tem base legal até o momento.
Ao lado do governador estava o conselho regional. Órgão consultivo presidido pelo governador, um terço dos membros são eleitos, sendo os demais nomeados pelo governador de entre os presidentes dos conselhos rurais, deputados, presidentes de municípios, etc. É responsável por examinar "todas as questões de interesse do governo nos campos econômico, social e cultural".
Emite assim o seu parecer sobre os programas e projectos que o Estado pretende realizar na governadoria, fixa o orçamento da governadoria e os impostos cobrados em benefício da comunidade pública e estabelece relações de cooperação com entidades estrangeiras a nível regional (após aprovação por Ministro do Interior).
Artigo 133 da Constituição de10 de fevereiro de 2014prevê a eleição dos Conselhos Regionais por sufrágio universal. Estas devem administrar livremente as regiões, que constituem comunidades territoriais descentralizadas, gozando de autonomia administrativa e financeira. Suas prerrogativas são definidas pelo Código das Autoridades Locais. Embora compartilhando o mesmo espaço territorial, governadoria e região não devem ser confundidas, sendo a governadoria uma divisão administrativa desconcentrada, sem personalidade jurídica ou autonomia, enquanto a região representa um poder descentralizado.
Referências
- censo de 2014 (Instituto Nacional de Estatística)
- A governadoria de Jendouba levou o nome de "Souk El Arba" até31 de maio de 1966.
- O governo de Kasserine era originalmente chamado de "Sbeïtla".
- O governo de Nabeul recebeu o nome de "Cap Bon" de25 de setembro de 1957 no 17 de setembro de 1964.
- A capital do governo de Nabeul é transferida para Grombalia de25 de setembro de 1957 no 17 de setembro de 1964.
- O governo de Tunis foi originalmente chamado de "Tunis et Banlieue" até27 de maio de 1968.
- O governo de Zaghouan era originalmente chamado de "Túnis do Sul".
- [PDF] Decreto de 21 de junho de 1956 sobre a organização administrativa do reino, Diário Oficial da Tunísia , 22 de junho de 1956
- [PDF] Decreto de 24 de março de 1989 que delega certos poderes de membros do governo a governadores, Diário Oficial da República da Tunísia , 24 de março de 1989
- [PDF] Decreto de 22 de maio de 1992 que cria uma divisão de comitês de bairro dentro da administração de cada governadoria, Diário Oficial da República da Tunísia , 22 de maio de 1992
- Sétimo capítulo da Constituição da Tunísia de 2014 (Marsad)