Javier Solana
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Francisco Javier Solana de Madariaga (nascido em14 de julho de 1942em Madrid ) é político , físico e diplomata espanhol , que entre 1999 e 2009 exerceu a função de Alto Representante para a Política Externa e de Segurança Comum (PESC) da União Europeia. Anteriormente ocupou o cargo de Secretário-Geral da OTAN ( 1995 - 1999 ), após uma carreira política nacional à frente de várias pastas, como Cultura, Educação e Ciência, porta-voz do governo e, em última instância, Ministro dos Negócios Estrangeiros no Socialist Governos de Felipe González .
Em 2007 , Solana recebeu o Prêmio Carlos Magno por sua contribuição para a construção europeia , e em 2003 Solana se tornou a oitava ganhadora do Prêmio Visão para a Europa .
Carreira de fisico
Javier Solana vem de uma famosa família espanhola. A mãe era prima do chefe da Liga para o Desarmamento das Nações, diplomata, escritora e partidária da integração europeia Salvador de Madariaga . Seu pai era professor de química. Seu irmão mais velho, Luis, foi preso por sua oposição à ditadura de Franco .
Estudou no Colegio del Pilar de Madrid antes de ir para a Universidade Complutense de Madrid (UCM). Foi sancionado em 1963 pelas autoridades universitárias para a organização de um fórum de oposição à Semana da Renovação da Universidade.
Em 1964 , juntou-se secretamente ao Partido Socialista dos Trabalhadores Espanhóis (PSOE), que sob Franco se tornou ilegal desde o fim da Guerra Civil Espanhola em 1939 . Ele se formou em 1964 com o bacharelado em química e passou um ano completando seus estudos no Conselho Superior de Pesquisa Científica da Espanha (CSIC) e no Reino Unido . Em 1965 , foi para os Estados Unidos, onde passou seis anos estudando em várias universidades.
Ele estudou por um tempo na Universidade de Chicago e La Jolla na Califórnia e se juntou à luta contra a Guerra do Vietnã . Ele recebeu seu doutorado em física com uma tese sobre superfluidez em 1971 na Graduate School of Arts & Sciences da University of Virginia, onde foi pesquisador e assistente de ensino até 1971 .
De volta à Espanha, tornou-se professor de física do estado sólido na Universidade Autônoma de Madrid (UAM). Em 1975 , tornou-se professor da Universidade Complutense. Durante esses anos, ele publicou mais de trinta artigos de pesquisa. Ele trabalhou por um tempo como assistente de Nicolás Cabrera, que conheceu quando Cabrera era professor na Universidade da Virgínia. Ele orientou sua última tese de doutorado no início dos anos 1990.
Carreira política espanhola
De volta à Espanha em 1971 , Javier Solana ingressou na Coordenação Democrática de Madri como representante do PSOE.
Em 1976 , durante o primeiro congresso nacional do PSOE na Espanha desde o fim da guerra civil, foi eleito Secretário da Comissão Executiva Federal e também Secretário de Informação e Imprensa, permanecendo no cargo por cinco anos.
É amigo íntimo do líder partidário Felipe González e considerado um dos dirigentes do PSOE responsáveis pela transformação do partido na era pós-Franco. Em 1976 , representou o PSOE no congresso da Internacional Socialista realizado em Suresnes e também quando este se realizou na Espanha em 1977 . O20 de maio de 1977, ele acompanha González ao encontro do Rei Juan Carlos no Palácio de Zarzuela.
Tornou-se representante do sindicato dos professores da Universidade Complutense e, como tal, ganhou uma cadeira no parlamento para o PSOE em 15 de junho de 1977. O23 de fevereiro de 1981, ele está nas Cortes quando o edifício, sede da câmara baixa do Parlamento espanhol, foi controlado por 18 horas por soldados armados como parte de uma tentativa de golpe.
O 28 de outubro de 1982, o PSOE obtém uma vitória histórica com 202 dos 350 assentos na câmara baixa. Em 3 de dezembro , Javier Solana foi nomeado Ministro da Cultura (introduziu, por exemplo, visitas gratuitas a museus públicos), permanecendo neste cargo até 1988, altura em que se tornou Ministro da Educação. O5 de julho de 1985, ele também é nomeado porta-voz do governo por três anos.
Ele se tornou Ministro das Relações Exteriores em22 de julho de 1992, na véspera da abertura da Conferência Ibero-americana de Chefes de Estado, em substituição a Francisco Fernández Ordóñez, gravemente doente. Os 27 e28 de novembro de 1995, enquanto a Espanha preside o Conselho da União Europeia , Javier Solana convoca a Conferência de Barcelona . Ao possibilitar a celebração de um tratado entre as vinte e sete nações presentes, destaca o que denomina "um processo de realização da unidade cultural e económica da bacia do Mediterrâneo" (a futura Parceria Euromed ).
Foi durante esses três anos como Ministro que sua reputação de político diplomático e discreto cresceu. Ao se tornar Ministro das Relações Exteriores, conseguiu evitar os escândalos de corrupção e da guerra suja contra o ETA (notadamente os “Grupos Antiterroristas de Liberación”), que marcaram tanto os últimos anos da era González. No final de 1995, a imprensa espanhola falou de Solana, o único sobrevivente do primeiro gabinete de Felipe González, como um possível candidato para substituí-lo e conduzir o PSOE às eleições de março de 1996 . Em vez disso, ele se voltou para a política internacional.
Durante, mas também após, seu mandato como Secretário Geral da OTAN, Solana continua a desempenhar um papel ativo no PSOE e na política espanhola. Em junho 1997 , o XXXIV º Congresso do PSOE, Solana deixou a Diretoria e juntou-se o Comité Federal, sendo reeleito em segundo lugar três depois. Ao apoiar o discurso de Colin Powell , o5 de fevereiro de 2003no Conselho de Segurança das Nações Unidas onde afirmou que o Iraque possuía armas de destruição em massa , Solana contradisse a posição do líder de seu partido José Luis Rodríguez Zapatero , contrário ao apoio do PP e do governo de José María Aznar à intervenção americana no Iraque em 2003 . Solana é considerado, junto com González, o representante da velha guarda do partido. O15 de fevereiro de 2005, ele critica o plano de Juan José Ibarretxe por sua posição sobre a independência do País Basco , afirmando que este apelo para separar a representação basca em toda a UE não tinha lugar na constituição da união proposta.
Ele foi nomeado responsável pelo desenvolvimento da Estratégia de Segurança Espanhola (SEA) pelo governo espanhol em23 de dezembro de 2009.
Em 2018 , os Estados Unidos recusaram-lhe a entrada em seu território por causa de uma viagem que fizera ao Irã .
OTAN
O 5 de dezembro de 1995O Sr. Solana torna-se o novo Secretário-Geral da OTAN , substituindo Willy Claes, que foi forçado a renunciar devido a um escândalo de corrupção .
A sua nomeação esteve na origem de uma polémica porque, no passado, foi adversário da NATO. Ele escreveu um texto intitulado 50 motivos para dizer não à OTAN e foi listado como pessoa subversiva pelos Estados Unidos.
O 30 de maio de 1982, A Espanha adere à OTAN. Quando o PSOE chegou ao poder no mesmo ano, o partido e o Sr. Solana transformaram sua posição contra a OTAN em atlantismo. O12 de março de 1986, A Espanha está organizando um referendo para manter o país na OTAN, o governo e o Sr. Solana tendo feito campanha com sucesso pelo sim. Quando criticado por seu passado como adversário da OTAN, Solana respondeu que estava feliz por ser seu representante, pois a organização estava agora dissociada da Guerra Fria .
Solana teve de liderar imediatamente a Operação Joint Endeavour , a missão de manutenção da paz da OTAN com 60.000 membros nos Bálcãs , IFOR, que se seguiu à missão das Nações Unidas em 20 de dezembro . Isso levou aos acordos de Dayton , depois que a OTAN bombardeou alvos selecionados na Bósnia-Herzegovina durante os meses de agosto e setembro anteriores. Para isso, implantou o Corpo de Reação Rápida Aliado (ARRC). Em dezembro de 1996 o ARRC foi reativado, com a substituição do IFOR por uma força de estabilização de 32.000 soldados (SFOR) sob as operações Guarda Conjunta e depois (em junho de 1998 ) Forja Conjunta .
Sob o controle do Sr. Solana, e em resposta a uma nova era pós-Guerra Fria, a OTAN reorganizou sua estrutura política e militar e mudou suas estratégias básicas. Ele conquistou a reputação de um Secretário-Geral brilhante e diplomático, capaz de negociar entre os interesses conflitantes de ambos os Estados membros e também de interlocutores da OTAN. DentroDezembro de 1995, A França reintegra a estrutura militar da OTAN, enquanto a Espanha se junta a ela emNovembro de 1996. O27 de maio de 1997, após 5 meses de negociações longas e complexas com o Ministro dos Negócios Estrangeiros da Rússia, Yevgueni Primakov , foi concluído um acordo: o Acto Fundador OTAN-Rússia assinado em Paris . Este acordo foi considerado uma conquista diplomática considerável porque assinou formalmente o fim das hostilidades entre a Rússia e a OTAN. No mesmo dia, criou o Conselho de Parceria Euro-Atlântico para melhorar as relações entre os países europeus membros da OTAN e os países não membros. Em julho, em Madri, países do antigo bloco soviético, República Tcheca , Hungria e Polônia foram convidados a iniciar negociações para a adesão à OTAN, o que fizeram em12 de março de 1999.
Guerra do Kosovo
Manter a paz na ex- Jugoslávia continuou a ser difícil e controverso. A IFOR e a SFOR foram amplamente criticadas por não terem capturado os líderes sérvios Radovan Karadžić e Ratko Mladić .
No final de 1998 , as relações na província sérvia do Kosovo entre as autoridades sérvias e o exército albanês clandestino do Kosovo (o Exército de Libertação do Kosovo (KLA)) deterioraram-se, culminando no massacre de Račak em15 de janeiro de 1999. A OTAN considerou então que a solução para o conflito só poderia ser encontrada enviando uma força de paz para intervir entre os beligerantes.
O 30 de janeiro de 1999A OTAN anunciou que está pronta para lançar ataques aéreos contra alvos iugoslavos, o que foi visto como uma ameaça para ambos os lados do conflito. A partir de 6 de fevereiro , o Sr. Solana conheceu os dois protagonistas durante as negociações de Rambouillet , que fracassaram.
Em 24 de março , a OTAN lançou ataques aéreos contra alvos militares e civis na Iugoslávia sem o acordo do Conselho de Segurança das Nações Unidas por causa da oposição da Rússia . Ele justificou esses ataques por motivos humanitários e pela responsabilidade da OTAN de manter a paz na Europa e prevenir a limpeza étnica , como as que ocorreram durante a guerra da Bósnia .
Nos dias 23 e 24 de abril , o Conselho do Atlântico Norte se reúne em Washington, onde chefes de estado decidem um novo conceito estratégico , que altera e amplia o caráter defensivo da organização. Isso permitiu intervenções humanitárias em um grande número de situações de crise. Também permitiu à OTAN prevenir e controlar o desenvolvimento de crises.
Em 10 de junho , as forças sérvias se retiraram de Kosovo e Solana interrompeu os ataques, encerrando oficialmente a guerra em Kosovo. No mesmo dia, a Resolução 1244 do Conselho de Segurança das Nações Unidas autorizou a OTAN a ativar o ARRC com a Força do Kosovo (KFOR) e ocupar a província em 12 de junho . Javier Solana deixa a OTAN em 6 de outubro e é substituído por George Robertson .
Notas e referências
- Antoine Feron, " O Alto Representante da União para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança ", CRISP Weekly Mail , vol. 2183-2184, n o 18,2013, p. 5-58 ( DOI 10.3917 / cris.2183.0005 , lido online , acessado em 26 de dezembro de 2018 ).
- (es) “ Javier Solana Madariaga ” , no Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación ,1 ° de janeiro de 2013(acessado em 26 de dezembro de 2018 ) .
- (es) Miguel González , " Estados Unidos niega el permiso de entrada a Javier Solana " , El País ,24 de junho de 2018( leia online , consultado em 24 de junho de 2018 )
- (es) Andreu Missé, " La Red de Solana " , no El País ,21 de maio de 2007(acessado em 26 de dezembro de 2018 ) .
- Zima Amélie, “ O Acto Fundador OTAN-Rússia, Negociações e Influências na Política de Alargamento da OTAN para a Europa Central ”, Revue d'études comparative Est-Ouest , vol. 3, n o 44,2013, p. 9-34 ( DOI 10.4074 / S0338059913003033 , ler online , acessado em 26 de dezembro de 2018 ).
Veja também
Bibliografia
- A União Europeia e a política externa: o Alto Representante para a PESC: verdadeiro motor ou liderança por procuração (1999-2009) , Estelle Poidevin, L'Harmattan, 2010
- Javier Solana, União Europeia chefe da diplomacia , Violaine Hacker, Ministro da Defesa: a experiência do outro Champs de Março n o 18 de 2007
links externos
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