Uma moeda local , ou moeda local complementar (MLC) , ou moeda local e cidadã complementar (MLCC) é, em economia , uma moeda não apoiada por um governo nacional (que não é necessariamente com curso legal ) e não deve ser negociada apenas em uma área geográfica predeterminada, geralmente na escala de uma cidade ou região. Moedas desse tipo são uma forma de moeda complementar . Ao redirecionar a rota do consumo para o comércio e serviços locais, as moedas locais visam promover uma transição ecológica e social, favorecendo os curtos-circuitos , o vínculo social e a definição da economia.
Historicamente, era comum, principalmente na Idade Média, uma cidade emitir moeda, porém a noção de moeda local não surgiu até a crise de 1929 .
O experimento de Wörgl foi realizado de julho de 1932 a novembro de 1933 . Wörgl é uma pequena cidade austríaca de 4.000 habitantes que introduziu um sistema local de vouchers durante a Grande Depressão . Em 1932, a taxa de desemprego em Wörgl havia aumentado 30%. O governo local acumulou dívidas no valor de 1,3 milhão de xelins austríacos (ATS), enquanto as reservas de liquidez correspondiam a 40.000 ATS. A construção local e a manutenção municipal estavam paralisadas.
Por iniciativa do prefeito da cidade, Michael Unterguggenberger , o governo local imprimiu 32 mil vales-trabalho com taxa de juros negativa de 1% ao mês ( moeda corrente ), e que poderiam ser convertidos em xelins por 98% do valor de face . Uma quantia equivalente em xelins foi depositada no banco local para cobrir títulos em caso de resgate em massa e reivindicações de juros pelo governo. Os vouchers circularam tão rapidamente que apenas 12.000 deles realmente entraram em circulação. De acordo com relatórios do prefeito e dos economistas que estudaram esse experimento, o sistema de vouchers foi prontamente aceito pelos comerciantes locais e pela população local. Os vouchers foram usados para realizar 100.000 ATS de projetos de obras públicas, incluindo a construção e reparação de estradas, pontes, reservatórios, sistemas de drenagem, fábricas e edifícios. O voucher também tinha curso legal para o pagamento de impostos locais. Durante o ano em que a moeda estava em circulação, ela circulou 13 vezes mais rápido do que o xelim oficial e atuou como um catalisador para a economia local. Os pesados atrasos nos impostos locais foram reduzidos significativamente. As receitas do governo local aumentaram de ATS 2.400 em 1931 para 20.400 em 1932. O desemprego foi eliminado, embora permanecesse muito alto no resto do país. Nenhum aumento de preço foi observado . Com base no sucesso significativo do experimento de Wörgl, várias outras comunidades introduziram sistemas de vouchers semelhantes.
Apesar dos benefícios tangíveis do programa, ele encontrou oposição do Partido Socialista Regional e do banco central austríaco, que o viu como uma violação de seus poderes sobre a moeda. Isso resultou na suspensão do programa, o desemprego voltou a crescer e a economia local logo degenerou ao nível de outras comunidades do país.
O banco WIR foi fundado em 1934 na Suíça e ainda está ativo em 2017. Diante da falta de caixa, os chefes de pequenas empresas montaram um sistema de reconhecimento de dívidas para continuar a manter suas atividades. Em 2005, mais de 60.000 PMEs suíças, ou um quinto delas, usaram o WIR.
Historicamente, sistemas monetários complementares foram aplicados várias vezes por comunidades sob autoridades oficiais (comunas, cantões ou seus equivalentes no exterior, por exemplo Lignières en Berri (França, 1956); Marans (França, 1958); Wörgl (Áustria, 1933); Schwanenkirchen (Alemanha, 1931) A cada vez, porém, os estados em questão interrompiam o experimento, apesar da melhora sentida pelas populações em sua capacidade de comércio, observando o que, a seu ver, era a evasão fiscal (falta de pagamento de direitos e impostos sobre o trabalho) .
No entanto, o conceito renasce periodicamente, e na Alemanha em 2004, até ao equivalente a 20.000 euros em circulação por um único valor. O Bundesbank ainda vê essas moedas com bons olhos, levando alguns bancos de poupança (por exemplo, Sparkasse Delitzsch-Eilenburg na Saxônia) a procurar parceiros de negócios interessados em emitir uma moeda complementar que seria administrada pelo próprio fundo.
Durante a crise econômica argentina de 2002, um sistema de moeda local também foi implantado.
Na França, a lei n o 2014-856 de31 de julho de 2014 relativos à economia social e solidária rege a utilização de moedas locais complementares.
Em 2015, seu uso estava em alta na França e na Valônia (Bélgica). A terceira parte do filme Demain foca nas moedas locais e é uma das causas de um interesse sem precedentes pelas moedas locais na França a partir de 2015.
Dentro janeiro de 2018, a subprefeitura de Bayonne, que considera a utilização do eusko incompatível com as finanças públicas, processa a Câmara Municipal de Bayonne . Um acordo foi finalmente encontrado e aprovado pelo conselho municipal durante sua reunião de7 de junho de 2018, isso permitirá à cidade pagar em basco através da associação Euskal Moneta.
A experiência de Wörgl ilustra significativamente algumas das características comuns e principais vantagens das moedas locais.
As moedas locais tendem a circular mais rápido do que as moedas nacionais. A mesma quantidade de moeda em circulação é usada mais vezes e resulta em maior atividade econômica geral. No exemplo da libra de Bristol, a circulação observada é 10 vezes maior do que a da libra esterlina clássica.
Em segundo lugar, as moedas locais permitem que uma comunidade faça uso total de seus recursos produtivos existentes, especialmente a força de trabalho ociosa, o que tem um efeito catalítico no resto da economia local . Eles se baseiam no postulado de que a comunidade não usa plenamente suas capacidades de produção, por falta de poder de compra local . Moeda alternativa é usada para aumentar a demanda, resultando em maior exploração dos recursos produtivos. Enquanto a economia local estiver operando abaixo de sua capacidade plena, a introdução de uma moeda local não precisa ser inflacionária, mesmo quando resulte em um aumento significativo no volume total da moeda e da atividade econômica total.
Como as moedas locais são aceitas apenas na comunidade, seu uso incentiva a compra de bens e serviços produzidos na comunidade. Por exemplo, o trabalho de construção realizado com moedas locais emprega mão de obra local e usa materiais locais tanto quanto possível.
Finalmente, certas formas de moeda complementar permitem promover um uso mais completo dos recursos em uma área geográfica muito maior e ajudam a superar o obstáculo da distância. O sistema Fureai kippu no Japão distribui créditos em troca de ajuda para os idosos. Os familiares que moram longe dos pais podem ganhar crédito oferecendo assistência a uma pessoa idosa em sua comunidade local. Os créditos são então transferidos para seus pais ou convertidos por eles para ajuda local. Os pontos de fidelidade da companhia aérea são uma forma de moeda complementar que incentiva a fidelidade do cliente em troca de voos grátis. As companhias aéreas oferecem a maior parte de seus vouchers para assentos em voos menos frequentados, onde geralmente os assentos permanecem vagos, proporcionando ao cliente um benefício a um custo relativamente baixo para a empresa.
Seus defensores, como Jane Jacobs , argumentam que esse tipo de moeda ajuda uma região economicamente sombria, se não deprimida, a se recuperar, dando aos residentes um meio de pagamento por bens e serviços produzidos localmente ou segurados. De modo geral, esta é a função essencial de qualquer moeda . No entanto, as moedas locais geralmente operam em áreas geográficas relativamente pequenas e incentivam a reciclagem, ajudando a reduzir as emissões de carbono do transporte e manufatura de mercadorias. Nesse sentido, fazem parte da estratégia econômica de muitos grupos ecológicos orientados para práticas de vida sustentáveis, como o Partido Verde da Inglaterra e País de Gales .
Para Bernard Lietaer , as moedas locais têm um efeito anticíclico: ganham em uso em tempos de crise e diminuem quando a situação econômica melhora.
Finalmente, outra vantagem que talvez tendamos a esquecer é o valor ambiental da moeda local. Com efeito, tomar a iniciativa de criar uma moeda local significa também poder definir os critérios de utilização, que hoje são consistentes com uma maior consciência do factor ambiental. Assim, a flexibilidade das moedas locais consequentemente permite um melhor respeito pelo meio ambiente .
Uma dificuldade comum que surge com muitas moedas locais é a acumulação de dinheiro, que com o retorno repentino ao circuito financeiro dessa oferta de moeda , cria hiperinflação . Isso é particularmente provável de acontecer quando a moeda local não pode ser trocada pela moeda nacional e há apenas alguns vendedores de necessidades básicas (como comida ou abrigo) que aceitam pagamento em moeda local. Parcial ou total .
Alguns argumentam que as moedas locais podem ser mais suscetíveis à evasão fiscal . Isso é impreciso, como qualquer outro método de pagamento, moeda corrente, vale-refeição ou outros cupons, a empresa não tem facilidade especial para fraudar usando moedas locais. A administração tributária mantém os mesmos meios de controle.
Para prevenir o branqueamento de capitais , a Prudential Control and Resolution Authority , organismo dependente do Banque de France , proibiu a entrega de trocos em euros mediante pagamento em moeda local.
O uso de moedas locais aumentou desde o início do XXI th século. Hoje , Mais de 2.500 sistemas de moeda local estão em uso em todo o mundo. Um dos mais destacados é o SEL , Local Exchange System, rede de câmbio sustentada por moeda interna própria. Iniciado originalmente em Vancouver , Canadá , mais de 30 sistemas SEL estão agora ativos no Canadá e mais de 400 no Reino Unido . A Austrália , a França , a Nova Zelândia e a Suíça possuem sistemas semelhantes.
Uma cidade do sul da Inglaterra vence sua própria moeda, o livro de Lewes . Os aproximadamente 16.000 residentes de Lewes, capital de East Sussex , perto de Brighton , só podem usá-lo em lojas locais. Mais de setenta empresas ou lojas aceitam essa moeda, que vale tanto quanto sua irmã mais velha, a libra esterlina. Cerca de dez mil notas de uma libra Lewes foram impressas .
Em 2020, havia mais de 80 moedas locais complementares em circulação na França. Eles estão listados em vários sites.
Eles acontecem em territórios geograficamente limitados, que vão desde a cidade até o departamento.
Podemos citar entre eles:
Nos Estados Unidos, existem muitas moedas locais , cuja lista completa pode ser encontrada na Wikipedia em inglês .
Podemos citar por exemplo:
No entanto, há dúvidas sobre o realismo de tal estratégia para reduzir a pegada de carbono (ver a seção " Riscos associados a moedas locais administradas digitalmente ").
CanadáOs oponentes Do conceito de moeda complementar argumentam que tal moeda cria uma barreira que mina as economias de escala e vantagem comparativa , e que em alguns casos ela serve apenas como moedas nacionais tradicionais., Meio de evasão fiscal .
De acordo com o relatório da associação francesa The Shift Project ofoutubro de 2018na sobriedade digital, a tecnologia digital pode ter impactos ambientais significativos . No que se refere às moedas locais administradas digitalmente, o que inevitavelmente aconteceria se essa prática se desenvolvesse, esses impactos correm o risco de serem contrários aos benefícios desejados. Veja também o artigo na Wikipedia em inglês , que fala de "estratégia irreal para Reduzir as Emissões de Carbono" (estratégia realista para reduzir a pegada de carbono ).
Na zona do euro, duas pessoas de diferentes cidades que conversam e são levadas a discutir o preço de alimentos comuns, como pain au chocolat, terão grande dificuldade de se entender por causa das conversões (dupla conversão via euro na zona do euro ), a menos que ambas as moedas (euro e moeda local) sejam aceitas pelos comerciantes. A questão da ordem de grandeza dos preços dos alimentos de uso diário corre o risco de ser uma dor de cabeça, especialmente para os mais velhos, que passaram por várias mudanças: novo franco (na França), mudança da moeda nacional para o euro (na zona do euro) .
Outra via da economia solidária com moeda complementar é a da dupla monetarização, proposta por J.-M. Flament , com o sistema robin. O tordo é uma moeda que se ganha em atos solidários e / ou filantrópicos, e que é necessária para tirar o melhor proveito das riquezas oferecidas pela comunidade, sendo o ideal ser tão rico em tordo quanto em moeda nacional. Robin quer ser, na mente de seu inventor, um meio de pacificar o que ele considera um “ capitalismo selvagem ”, promovendo ações solidárias.
Nós Também podemos citar o Projeto SOL , sugerido por Patrick Viveret , assessor do Tribunal de Contas. O projeto começou emMarço de 2006em três regiões da França. Tem como objetivo promover transações entre atores da economia solidária. Também digno de nota , o sucesso alcançado pelo Sol-Violette, em Toulouse , desde o seu lançamento em 2011.
André-Jacques Holbecq propõe, em seu livro Une alternative de société: écosociétalisme , um modelo econômico e monetário que é objeto de um desenvolvimento completo baseado no societalismo, do qual ele também é autor.
Uma perspectiva de moedas solidárias foi proposta por Bernard Lietaer em seu livro The Future of Money . Vários projetos de solidariedade estão florescendo em toda a França, como o HERMES em Bordeaux.
Um conceito bancário alternativo foi desenvolvido empiricamente no início dos anos 1990 por Franck Fouqueray, um empresário francês. Este último já era o pioneiro na França de Sistemas de Trocas Locais ( SEL ). Durante quatro anos, desenvolveu no oeste da França e na região de Paris uma “Caisse de Transactions Inter-commerciale” composta por 500 empresas associadas. Cada membro recebeu na chegada: uma linha de crédito de 0% de juros, um cartão de membro, acesso à conta Minitel e ao diretório de todos os membros. Cada compra foi debitada de sua conta. Cada venda foi creditada a ele. A compensação entre os dois foi feita imediatamente pelo Minitel. No final de cada mês, era feita uma prestação de contas. Os saldos de contas a pagar foram transitados para o mês seguinte. Saldos devedores sobre eles foram pagos por débito directo em um princípio de crédito rotativo (1/ 10 º do cheque especial). Não foi aplicada taxa de juros, pois o débito de uns era compensado pelo crédito de outros. O fundo ficava perpetuamente com saldo zero. A fim de manter o equilíbrio, o dinheiro arrecadado no final do mês em débitos foi usado para recomprar o crédito das empresas membros que tinham uma conta de crédito muito grande . Para saber mais sobre isso, consulte o diagrama operacional .
As vantagens deste sistema são:
Em 1993, a Caisse de Transactions, com suas 500 empresas associadas, lançou crédito gratuito para pessoas físicas. No ano seguinte, realizou assim um total de 13.500 transações. Foi apresentada uma queixa ao Ministério Público de Paris por exercício ilegal de actividade bancária (artigo L. 511-5 do Código Monetário e Financeiro). Após 3 meses de investigação pela brigada financeira de Paris, a demissão foi pronunciada. Constatou-se que a Caisse de Transactions não recebeu nenhum depósito e não emprestou nenhum valor financeiro. Todas as transações foram realmente o resultado de um ato comercial de compra e venda. Franck Fouqueray, o fundador do conceito, desgastado pelas dificuldades encontradas na França, mudou-se para o Canadá e os Estados Unidos onde se tornou um dos pioneiros da Internet .