O Patrimônio Mundial ou Patrimônio Mundial da UNESCO é um conjunto de bens culturais e naturais de grande importância para o patrimônio comum da humanidade . Este patrimônio é objeto de um tratado internacional intitulado " Convenção para a Proteção do Patrimônio Mundial Cultural e Natural ", adotado pela UNESCO em 1972, atualizado todos os anos desde 1978 pelo Comitê do Patrimônio Mundial das Nações Unidas. Nações Unidas para a Educação, Ciência e Cultura (UNESCO), agência especializada das Nações Unidas .
No final da 43 ª sessão do Comité do Património Mundial , que decorreu de30 de junho de 2019 para 10 de julho de 2019 em Baku ( Azerbaijão ), 29 novos bens foram inscritos na Lista do Patrimônio Mundial. Isto eleva o número total de bens culturais, naturais e mistos da lista para 1.121, espalhados por 167 Estados-Membros. Então desdejulho de 2019, a lista inclui 869 bens culturais, 213 bens naturais e 39 bens mistos, com 53 bens na lista do Patrimônio Mundial em Perigo . Ambas as listas não deve mudar em 2020, a reunião da 44 ª sessão do Comité do Património Mundial, que será realizada de29 de junho para 9 de julho de 2020em Fuzhou na China , tendo sido adiado indefinidamente devido às circunstâncias excepcionais ligadas à pandemia de Covid-19 .
Ao contar os sites espalhados por vários países, a Itália é o país com o maior número (57), seguida da China (55), Espanha e Alemanha (48) e França (47). Córdoba (Espanha) é a cidade mais listada pela UNESCO do mundo, com quatro inscrições. Apenas quatro propriedades foram retiradas da lista desde a sua criação, bem como parte do antigo sítio georgiano " Catedral de Bagrati e Mosteiro de Gelati ", cujo perímetro classificado agora compreende apenas o mosteiro. O Comitê do Patrimônio Mundial é estabelecido pela Convenção sobre a Proteção do Patrimônio Mundial, Cultural e Natural, texto adotado em16 de novembro de 1972durante o XVII º Conferência Geral da Unesco, e ratificada emnovembro de 2016por 192 de seus 195 estados membros. O objetivo desta lista é catalogar, nomear e conservar (graças ao Fundo do Patrimônio Mundial) bens culturais, naturais ou "mistos" de importância para o patrimônio comum da humanidade . Os sítios do patrimônio mundial são geralmente objeto de exploração turística, destacando este reconhecimento.
A Unesco se esforça para respeitar o equilíbrio entre os continentes na localização do patrimônio mundial. Originalmente, a Europa estava sobrerrepresentada. Este ainda é o caso, mas o aparecimento de sítios naturais excepcionais contribui para a harmonização geográfica.
No final da 43 ª sessão do Comité do Património Mundial propriedades de 1121 estão listados, divididos em 167 Estados Partes: 869 são culturais, 213 naturais e 39 mistos (cultural e natural). Essas propriedades também são listadas por cinco regiões, de acordo com uma definição específica da Unesco que não se baseia apenas em critérios geográficos: África , Estados Árabes (formados pelo Norte da África e Oriente Médio ), Ásia e Pacífico (incluindo Austrália e Oceania ), Europa (incluindo toda a Rússia ) e América do Norte ( Estados Unidos e Canadá ) e América Latina (incluindo México e Caribe ).
Local | Cultural | Natural | 0Misturado | 0Total | Percentagem |
---|---|---|---|---|---|
África | 53 | 38 | 5 | 96 | 8,56% |
Estados árabes | 78 | 5 | 3 | 86 | 7,67% |
Ásia e pacífico | 189 | 67 | 12 | 268 | 23,90% |
Europa e América do Norte |
453 | 65 | 11 | 529 | 47,20% |
América Latina e Caribe |
96 | 38 | 8 | 142 | 12,67% |
Total | 869 | 213 | 39 | 1121 | 100,00% |
Lista dos onze Estados Partes da Convenção de 1972 com o maior número de locais em 2019:
Classificação | Estados Partes | Número de sites |
---|---|---|
1 | Itália | 57 |
2 | China | 55 |
3 | Alemanha | 48 |
Espanha | 48 | |
5 | França | 47 |
6 | Índia | 38 |
7 | México | 35 |
8 | Reino Unido | 33 |
9 | Rússia | 29 |
10 | Irã | 24 |
Estados Unidos |
“O patrimônio é o legado do passado que desfrutamos hoje e que passamos às gerações futuras. Nosso patrimônio cultural e natural são duas fontes insubstituíveis de vida e inspiração. "
- Extrato da convenção de 1972.
O principal objetivo da Lista do Patrimônio Mundial é conscientizar e proteger os sítios considerados excepcionais pela organização. Para fazer isso, e por uma questão de objetividade, foram estabelecidos critérios. Originalmente, existiam apenas locais culturais (1978), cuja inclusão na lista era regida por seis critérios. Então, seguindo em particular uma preocupação em reequilibrar a localização do patrimônio mundial entre os continentes, surgiram os sítios naturais e quatro novos critérios. Finalmente, em 2005, todos os critérios foram combinados em 10 critérios exclusivos aplicáveis a todos os sites. Estes são os seguintes:
A conservação, gestão e transmissão para as gerações futuras de bens inscritos na Lista do Patrimônio Mundial são principalmente de responsabilidade do Estado Parte signatário da convenção, mas a inscrição na lista pressupõe que esses bens também pertencem à Convenção. "Humanidade" e são assim colocado sob uma espécie de salvaguarda internacional. Existe, portanto, um sistema de cooperação e assistência para ajudar o Estado Parte, particularmente do ponto de vista financeiro e material. A comunidade não participa diretamente da gestão das propriedades em questão, mas existe um monitoramento que é realizado por organismos internacionais independentes do Estado Parte (exemplo: centro mundial de monitoramento da conservação da natureza). Essa proteção é inteiramente relativa à soberania do Estado Parte sobre seu território.
A inscrição na lista provisória nacional do Estado Parte que fez a indicação (em inglês : Lista provisória ) constitui o pré-requisito essencial para uma solicitação de reconhecimento global pelo Comitê do Patrimônio Mundial . O Centro do Patrimônio Mundial, que garante a elegibilidade das candidaturas, verifica se a proposta de bem foi objeto de uma primeira avaliação nacional que justificou sua inclusão na lista indicativa do Estado Parte. Esta avaliação nacional consiste na análise do potencial Valor Universal Excepcional do bem proposto, que é realizada com base nos critérios definidos pelas Diretrizes Operacionais para a implementação da Convenção do Patrimônio Mundial , em sua última versão. Em França, esta análise é efectuada pelos serviços do Estado (ministério responsável pela cultura e ministério responsável pela ecologia).
Cada país signatário da Convenção elabora, portanto, uma lista indicativa nacional que consta do Sítio do Patrimônio Mundial.
Essa lista inclui os sites para os quais o Estado Parte pretende enviar um arquivo de candidatura à Unesco.
O cadastramento de um site na lista provisória é feito por meio de formulário específico denominado "formato para envio de lista provisória" .
A preparação do arquivo do aplicativo é uma operação complexa que pode levar vários anos. A apresentação do arquivo é enquadrada pelas Diretrizes Operacionais para a implementação da Convenção do Patrimônio Mundial . Qualquer dossiê deve incluir a justificativa do Valor Universal Excepcional do bem proposto, sua descrição e a demonstração de sua autenticidade e integridade, um plano de manejo detalhado com o objetivo de preservar seu Valor Universal Excepcional. Um mapeamento muito preciso do bem e, quando aplicável, de sua zona de amortecimento deve ser produzido em apoio ao arquivo de candidatura.
A candidatura, que deve ser assinada, é apresentada pelo Estado Parte ao Centro do Patrimônio Mundial da Unesco, que tem sede em Paris. O arquivo deve ser escrito em francês ou inglês. A inscrição deve ser enviada até31 de janeirodo ano anterior à sessão do Comitê do Patrimônio Mundial durante a qual será examinado. Com efeito, decorre um período de 18 meses entre a apresentação do processo e a decisão final da Comissão.
Na França, o pedido é apresentado após consulta ao Conselho Nacional de Bens do Patrimônio Mundial da França. Esse órgão foi criado em 2004 por iniciativa dos ministérios responsáveis, respectivamente, pela cultura e pela ecologia, responsáveis pelo acompanhamento da Convenção. Esta comissão reúne especialistas de diferentes disciplinas na presença do Embaixador, delegado da França na Unesco. A função desta comissão consiste em aconselhar (parecer consultivo) os dois ministros na seleção dos candidatos e, de um modo mais geral, na implementação da Convenção no território nacional.
O arquivo está sujeito a um primeiro exame formal pelo Centro do Patrimônio Mundial, que garante sua integralidade e conformidade com o formato da Unesco. Em 1º de março do ano 1, o secretário-geral do Centro do Patrimônio Mundial informou ao Estado parte que completou e encaminha o arquivo aos órgãos consultivos da Convenção: o ICOMOS para bens culturais, a IUCN para bens naturais ou ambos para bens mistos. Para o caso específico de paisagens culturais , ICOMOS consulta a IUCN. Esses especialistas são, de fato, responsáveis por assegurar a avaliação científica e técnica da candidatura e por redigir um relatório para informação do Comitê do Patrimônio Mundial, juntamente com uma proposta de decisão. Eles têm um ano para concluir esta avaliação e uma missão de especialista geralmente ocorre no local entre agosto e dezembro do ano 1.
Seis semanas antes da sessão do Comitê do Patrimônio Mundial, o relatório do especialista é enviado ao Estado Parte. Esta disposição permite ao Estado Parte retirar a candidatura antes da sessão do Comitê, se por acaso as conclusões dos peritos forem desfavoráveis, e assim abre a possibilidade de reapresentar um arquivo redirecionado que será recebido como uma nova proposta.
“O Comitê do Patrimônio Mundial decide se um bem deve ou não ser inscrito na Lista do Patrimônio Mundial, se seu exame deve ser adiado ou se seu arquivo deve ser devolvido” .
Se decidir inscrever-se, o Comitê adota uma declaração de Valor Universal Excepcional para a propriedade, que pode adicionar às recomendações. Se ele rejeitar o registro, a decisão é final e o imóvel não pode ser apresentado novamente. Se ele devolver o arquivo, ele solicitará informações adicionais que devem ser apresentadas a ele antes de 1 ° de fevereiro do ano em que o Estado Parte deseja que a candidatura seja examinada. Finalmente, o Comitê pode adiar a consideração da proposta para uma avaliação mais aprofundada ou solicitar uma revisão substancial do caso ao Estado Parte.
O Comitê do Patrimônio Mundial estuda relatórios sobre o estado de conservação dos bens naturais e culturais inscritos na Lista do Patrimônio Mundial em Perigo . Estabelece, atualiza e divulga, sempre que as circunstâncias o exigirem, sob o nome de “Lista do Patrimônio Mundial em Perigo”, uma lista dos bens constantes da Lista do Patrimônio Mundial para a salvaguarda das quais grandes obras estão sendo realizadas. a assistência foi solicitada nos termos do acordo. Esta lista contém uma estimativa do custo das operações. Apenas podem aparecer nesta lista os bens do património cultural e natural que estão ameaçados por perigos graves e específicos, como a ameaça de desaparecimento devido à degradação acelerada, grandes projetos de obras públicas ou privadas, rápido desenvolvimento urbano e turístico, destruição devido a esta lista . a mudanças no uso ou propriedade da terra, alterações profundas por causa desconhecida, abandono por qualquer motivo, conflito armado vindo ou ameaçando estourar, calamidades e cataclismos, grandes incêndios, terremotos, deslizamentos de terra, erupções vulcânicas, nível de água mudança, inundação, maremoto.
Além da convenção de 16 de novembro de 1972 no que diz respeito ao patrimônio cultural e natural mundial, existem outras convenções e programas da Unesco relacionados ao patrimônio.
Desde 1992 , o registro internacional “Memória do Mundo” relaciona, em particular, coleções documentais de interesse universal. Em 2015, contou com 348 documentos e acervos documentais.
Em 1997 , foi definido o conceito de patrimônio oral e imaterial da humanidade . Uma proclamação de obras-primas culturais imateriais, a primeira das quais ocorreu em 2001 , estabelece uma lista que complementa a do patrimônio tangível, mas incluindo a "Convenção para a Salvaguarda do Patrimônio Cultural Imaterial" de 2003 e o "Comitê Intergovernamental para a salvaguarda do patrimônio cultural imaterial ”São diferentes daqueles do“ patrimônio mundial ”.
Em 2001, foi adotada a convenção sobre a proteção do patrimônio cultural subaquático para combater o saque , a destruição e a exploração comercial desse patrimônio específico.
O World Heritage Volunteer (WHV), criado pela Unesco, busca superar fronteiras e territórios para reunir jovens voluntários de todo o mundo em um projeto de proteção ao patrimônio mundial. O Voluntário do Patrimônio Mundial educa jovens sobre o Patrimônio Mundial por meio de projetos voluntários para que possam cuidar dele e transmitir esse patrimônio. É por isso que o Comitê Internacional de Coordenação de Serviços Voluntários (CCIVS) e o Centro do Patrimônio Mundial lançaram este projeto em conjunto em 2008. Em 2012, o WHV oferece projetos de voluntariado em mais de 25 países em todos os continentes. O projeto inclui 33 associações de jovens e cerca de 700 voluntários vindos de ambos os lados do globo para compartilhar sua cultura, preservar sítios naturais, restaurar achados arqueológicos e aumentar a conscientização entre as comunidades locais. Os parceiros estão trabalhando em vários sítios do Patrimônio Mundial: da antiga área arqueológica de Chan Chan, no Peru, a sítios naturais como as enormes Cataratas Vitória na Zâmbia, os projetos propostos são tão numerosos quanto diversos. A WHV espera, desta forma, promover a paz e o intercâmbio entre culturas e sensibilizar os jovens sobre a importância da preservação do Patrimônio Mundial. Por trás desses projetos, várias associações, em particular Vive Mexico, Nataté, SJ Vietnam ou o Serviço Voluntário Internacional, que mantêm as parcerias necessárias para permitir que os jovens em seus países se preparem e participem desses múltiplos projetos no exterior.