A Diretiva Europeia 96/61 / CE do Conselho de24 de setembro de 1996 (codificado pela Diretiva 2008/01 / CE de 29 de janeiro de 2008) relativo à prevenção integrada e redução da poluição , conhecido como IPPC (uma sigla que não deve ser confundida com IPCC ), visa prevenir e reduzir toda a poluição crônica e os riscos de poluição crônica emitidos por 50.000 instalações europeias consideradas as mais poluentes ( química , metalurgia , papelaria , fabricação de vidro , mas também criação industrial ..)
Aplicou-se primeiro às instalações criadas após o 30 de outubro de 1999, data de transposição inicial, depois para instalações anteriores, que deviam cumpri-la antes 30 de outubro de 2007, último limite.
Essas empresas poluidoras e " em risco " devem obter uma " licença para operar " das autoridades nacionais , concedida se a empresa usar BAT (" melhores tecnologias disponíveis (ou BATR ; melhor referência técnica disponível " para falantes de inglês).
BAT são descritos em os “ BREFs ” (32 documentos técnicos, várias centenas de páginas, em inglês) elaborados em Sevilha (Espanha), no gabinete europeu do IPPC, em consulta com os sectores industriais envolvidos.
A diretriz não impõe, como outras, um conjunto de referência estritamente padronizado, mas uma abordagem dinâmica do desempenho ecológico global e, portanto, prevenção e redução dos impactos negativos, "integrados" para a água , o ar , o solo , a produção de resíduos , o uso de matérias-primas , eficiência energética , etc.… A diretiva incentiva uma abordagem colaborativa para explorar o feedback e, para isso, organizar o intercâmbio de informações entre a indústria sobre as MTD , à escala europeia.
No início de 2008 , o European Environmental Bureau (EEB) considerou que Espanha , Portugal e França eram os países com fraco desempenho na aplicação deste texto. O facto de os documentos apenas terem sido traduzidos tardiamente para a língua do país por alguns Estados-Membros é uma das explicações segundo os fabricantes em causa.
O 6 de maio de 2008, a Comissão Europeia notifica nove Estados: Bélgica, Bulgária, Estônia, Grécia, Itália, Holanda, Portugal, Eslovênia e Espanha
A Comissão poderia rever a diretiva, incluindo
A Federação Europeia de Organizações de Empregadores ( Business Europe ) opõe-se a estas modificações que não considera estarem em conformidade com o espírito da directiva (Esta federação considera que um Estado pode promover o dumping ambiental tirando partido desta cláusula de auto -definição, enquanto a diretiva de 1996 preconiza a harmonização europeia do desempenho ambiental das instalações. A federação também teme um controle mais centralizado e permanente dos limiares de emissão (valores-limite), estimando que a poluição pontual e localizada deve ser tolerada para instalações caracterizadas por picos de produção ( central elétrica, por exemplo).
A directiva é transposta para a legislação relativa às instalações classificadas para a protecção do ambiente (artigos L.511-1 e seguintes do Código Ambiental em vigor desde22 de setembro de 2000)
A autorização de funcionamento é aí concedida por decreto municipal , revisto a cada 10 anos, após a entrega da instalação o seu “ relatório de funcionamento ”. Se o site não integra as melhores técnicas disponíveis, deve justificá-lo em seu balanço.